Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 230/10.12.2018
г.
Гр.
Ямбол
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ЯМБОЛСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, първи състав, в публично заседание на трети декември две
хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Д. СТАМАТОВА
при
секретаря Ст. Панайотова разгледа докладваното от съдията адм.
д. № 268 по описа за 2018 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба
на С.Т.Г. *** против изричния
отказ на Началника на РУ – Ямбол към ОД на МВР – Ямбол с рег. № 1679р-26463/11.10.2018
г. да
му бъде издадено разрешение за придобиване
на късо огнестрелно оръжие. Сочи се, че оспорената заповед е незаконосъобразна.
Иска се отмяната й.
В съдебно заседание жалбоподателят Г.,
редовно призован, участва лично и с упълномощеният от него процесуален представител – адв. Г..
Последният поддържа депозираната жалба
изцяло на основанията, изложени в същата.
Ответната страна – Началника на РУ Ямбол към ОД на МВР – Ямбол, чрез процесуалния си представител – * А.,
оспорва подадената жалба и поддържа
изцяло депозирания писмен отговор, като изразява
становище, че обжалваният административен акт е напълно законосъобразен.
След като извърши цялостна преценка на
всички събрани по делото доказателства, съдът приема за установена следната
фактическа обстановка:
На 02.09.2018 г., жалбоподателят С.Г. *** при ОД на МВР – Ямбол заявление с вх. № 167900-3764 за издаване на разрешение „придобиване на 1 брой късо огнестрелно оръжие“,
като посочил, че същото му е необходимо за самоотбрана. Към заявлението си същият приложил всички
изискуеми документи, а именно:
-
Декларация
на основание чл. 76, ал. 4, т. 2 от ЗОБВВПИ от 12.09.2018 г., от която е видно,
че огнестрелното оръжие и боеприпасите се съхраняват при условията на чл. 98,
ал. 1 от ЗОБВВПИ;
-
Медицинска
бележка от 11.07.2018 г., от която се установява, че жалбоподателят не се води
на диспансерно наблюдение и е психично здрав;
-
Свидетелство
за съдимост с рег. № 7380/11.09.2018 г.,
от което е видно, че Г. не е осъждан;
-
Удостоверение
№ У-1240/2018 от 04.07.2018 г., издадено от Окръжна прокуратура – Ямбол, от
което видно, че към 03.07.2018 г. срещу жалбоподателя няма обвинения по неприключили
наказателни производства;
-
Вносна
бележка за платена държавна такса.
Видно от приложените към делото
Докладни записки рег. №№ 1679р-26466/11.10.2018
г. и 1679р-24320/20.09.2018 г., при извършената проверка по повод подаденото
от Г. заявление за издаване на
разрешение било констатирано, че спрямо него няма налагани мерки по ЗЗДН, а в масивите на АИС – МВР за последните пет години няма данни за молби или
сигнали касаещи застрашаване на живота и здравето на жалбоподателя.
На 11.10.2018 г., с Отказ 1679р-26463,
Началникът на РУ Ямбол към ОД
на МВР – Ямбол, на осн. чл. 58, ал. 1, т. 10 от ЗОБВВПИ, отказал издаването на разрешение за придобиване
на късо огнестрелно оръжие на
жалбоподателя Г. поради липса на основателна причина, обосноваваща издаването
на разрешението. Отказът е връчен на Г. на 17.10.2018 г., а на 26.10.2018 г. същият е депозирал жалбата си
против него. Въз основа на последната е образувано и настоящото съдебно
производство.
Към делото са приложени и копие от Трудов
договор от 28.03.2018 г., от който е видно, че
жалбоподателя е назначен на
длъжността „охранител“ в “Е.“ ЕООД, гр.
С., с място на работа - с. Х., обл.
Ямбол и Присъда № 93/21.09.2010 г. на Окръжен съд – Ямбол, с която Г. е признат
за невиновен и оправдан по обвинение за престъпление по чл. 116, ал. 1, т. 6,
пр. 1 вр. чл. 115 от НК и е осъден на 1 година
лишаване от свобода за престъпление по чл. 339, ал. 1 вр.
чл. 54, вр. с ал. 2 от НК, изтърпяването на което е
отложено на осн. чл. 66, ал. 1 от НК за изпитателен срок от три години. Присъдата е влязла в сила на 10.06.2013 г. и
към момента на подаването на заявлението за издаване на разрешение за
придобиване на огнестрелно оръжие, Г. е бил реабилитиран по право.
С оглед на така установената
фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срок и е допустима.
Разгледана по същество обаче, тя се преценява като НЕОСНОВАТЕЛНА. Съображенията
за това са следните:
Обжалваният отказ е издаден от
компетентен орган, в изискуемата писмена форма и при спазване на
производствените правила.
Условията и реда за издаване на
разрешения за придобиване, съхранение, носене и употреба на огнестрелни оръжия
и боеприпаси за тях, е уреден в Закона за оръжията, боеприпасите, взривните
вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ), като разпоредбата на чл. 58 от същия посочва хипотезите, при които такова
разрешение не се издава. В т. 10 от ал. 1 на същия член изрично е предвидено,
че разрешение не се издава, когато няма основателна причина – самоотбрана,
ловни цели, спортни цели, културни цели, колекциониране, която по несъмнен
начин да обосновава издаването на
разрешение. Наличието на основателна
причина следва да се заяви и докаже от лицето, което иска издаването на
разрешението.
В настоящия казус, видно от
заявлението, въз основа на което е започнало производството пред
административния орган, заявителят (жалбоподателя в настоящото производство) е
посочил, че оръжието му е необходимо за самоотбрана.
Поради това
е извършена справка в регистрите на АИС –
МВР за наличието на молби или сигнали, касаещи застрашаване на живота и здравето
на жалбоподателя Г., при която се установило, че за последните пет години такива не са
постъпвали и именно това е мотивирало административния орган да постанови отказ.
Представеният препис
от присъда касае деяние, извършено през
м. август 2009 г., т.е. преди 9 години. Основателната причина за издаване на
разрешение за придобиване на огнестрелно
оръжие обаче, следва да бъде налице към момента на подаване на заявлението, а
не към някакъв предходен момент. Поради това и
извършено толкова назад във времето деяние спрямо жалбоподателя, не може да се приеме като такава причина. Доколкото
не е установено наличието на действия на трети лица, насочени пряко или косвено
към Г., които биха обосновали с висока степен на вероятност извършване на
посегателство, не може да се приеме, че е налице опасност.
Следва да се посочи още, че заплаха от действия с такъв характер по
принцип съществува за всеки един гражданин и едно разширително
тълкуване на необходимостта от огнестрелно оръжие, свързано с предотвратяването
на едно бъдещо несигурно събитие, би довело до издаване на разрешение на всяко
едно лице, което пък от своя страна би обезсмислило необходимостта като
критерий, въведен в закона, за установяване на основателност на искането за
издаване на разрешение.
Що се отнася до представения трудов договор,
по силата на който жалбоподателят е
назначен на длъжност „охранител“, същият не може да обоснове необходимост от
издаване на разрешение за придобиване на огнестрелно оръжие от Г. в качеството му на физическо лице. При
необходимост от охрана на имущество, разрешение за придобиване на огнестрелно
оръжие би могъл да поиска работодателят му, в качеството на юридическо лице,
което обаче няма данни да е сторено.
С оглед изложените съображения съдът
намира, че оспореният отказ на Началника
на РУ – Ямбол към ОД на МВР – Ямбол с № 1679р-26463/11.10.2018 г. да издаде на жалбоподателя С.Г. разрешение за придобиване на късо огнестрелно
оръжие е напълно законосъобразен.
Подадената против него жалба е неоснователна и като такава, следва да бъде
отхвърлена.
При този изход на
делото, на осн. чл. 78, ал. 8 от ГПК,
приложима субсидиарно по силата на чл.
144 от АПК, на ОД на МВР –
Ямбол следва да бъдат присъдено
юрисконсултско възнаграждение в размер на
100 лева, определен съгласно
разпоредбата на чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ и с оглед
фактическата и правна сложност на делото.
Водим от горното, Я А С, първи състав
Р Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на С.Т.Г. ***. ****, със съдебен адрес:***, чрез адв. С.Г. против
изричния отказ на Началника на РУ – Ямбол
към ОД на МВР – Ямбол с № 1679р-26463/11.10.2018
г. да му издаде разрешение за придобиване на късо огнестрелно
оръжие.
ОСЪЖДА С.Т.Г. да заплати на ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ – ЯМБОЛ юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 (сто) лева.
Решението ПОДЛЕЖИ на обжалване с
касационна жалба пред ВАС на РБ в 14 –
дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
СЪДИЯ: /п/не се чете