№ 150
гр. Разград, 28.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на тридесети
октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря СРЕБРЕНА СТ. РУСЕВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20253330200586 по описа за 2025 година
Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59
и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „ Автомагистрали – Черно море „ АД –
Шумен, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление – гр. Шумен, ул.
„ Алеко Констатинов „ № 8, представлявано от Изпълнителен директор,
против Електронен фиш № ********** на АПИ към МРРБ, с който за
нарушение на чл.102, ал. 2 от ЗДвП му е наложено административно
наказание на основание Чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП,
“имуществена санкция” в размер на 2500.00 лева.
Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени ЕФ, изцяло като
незаконосъобразен. Навежда доводи за нарушение на материалния и
процесуален закон при издаване на обжалваният ЕФ.
В съдебно заседание, редовно призован жалбоподателят не се явява,
не се явява и упълномощен повереник.
За въззиваемата страна – АПИ - София не се явява процесуален
представител, депозирани са пространни бележки, с които по същество
считат въззивната жалба за неоснователна и молят обжалваният ЕФ да бъде
потвърден като правилен и законосъобразен.
Контролираща страна РП – Разград, уведомени, не изпращат
1
представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства
съдът намира за установено от фактическа страна следното:
Издаден е от АПИ при МРРБ, Електронен фиш № **********, на
името на „ Автомагистрали – Черно море „ АД – Шумен, ЕИК *********, с
който за нарушение на чл.102, ал. 2 от ЗДвП му е наложено административно
наказание на основание Чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП,
“имуществена санкция” в размер на 2500.00 лева. Към ЕФ е приложена
разпечатка от техническо средство устройство № 10231, което е елемент от ел.
система за събиране на пътни такси по чл. 10,ал.1 от ЗП, Справка относно
собствеността върху тов. автомобил „ Ивеко ” с рег. № **. С издадения ЕФ №
********** на АПИ към МРРБ на „ Автомагистрали – Черно море „ АД –
Шумен, ЕИК ********* е вменено нарушение, за това че на 29.06.2022г. в
13,34ч., в Община Разград по път І - 2, км. 76+664 до с. Ушинци, попадащ в
обхвата на платената пътна мрежа, за ППС тов. автомобил „ Ивеко ” с рег. №
**, е констатирано, че за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата
пътна такса по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП, тъй като за посоченото ППС няма
валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.
Нарушението е установено и заснето с техническо средство
устройство № 10231, което е елемент от ел. система за събиране на пътни
такси по чл. 10,ал.1 от ЗП, разположено в близост до с. Ушинци, обл. Разград.
За това нарушение на жалбоподателя е наложено адм. наказание „
имуществена санкция „ в размер на 2500,00лв. на основание Чл.187а, ал.2, т.3
вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП.
ЕФ редовно връчен на жалбоподателя на 13.08.2025г. Жалбата срещу
него е постъпила при адм. наказващият орган на 25.08.2025г.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи
следните правни изводи:
Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок от
надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество е основателна.
Обжалвания ЕФ е издаден при множество нарушения на процесуалните
правила. Това е така, защото адм. наказващия орган не е спазил изискването
на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН, доколкото липсва описание на нарушението
2
извършено от жалбоподателя, дали то се изразява в активно действие или
бездействие, тази липса на описание на нарушението е пренесена и в
цифровата му квалификация Това процесуално нарушение от е категорията на
съществените, които обуславят отмяна на обжалвания ЕФ.
В допълнение предвид постановеното от VІ-ти състав на СЕС от
21.11.24г. Решение по преюдициално запитване, доколкото националното
законодателство в областта на заплащане на санкции за неизпълнение на
задължение за заплащане на такси от тежкотоварни автомобили за използване
на определени инфраструктури, не отговаря на съюзното такова, защото е
определена санкция в абсолютен размер в настоящия случай, то същото не
следва да се прилага.
От изложеното съдът не споделя доводите на представителя на адм.
наказващия орган и ги намира за изцяло неоснователни.
Направеното искане за присъждане на разноски по водене на делото в
полза на жалбоподателя за юрисконсултско възнаграждение, от този изход на
делото се явява основателно и следва да бъде уважено в максимален размер,
предвид наложената санкция.
Поради което на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Електронен фиш № ********** на АПИ към МРРБ, с
който за нарушение на чл.102, ал. 2 от ЗДвП на „ Автомагистрали – Черно
море „ АД – Шумен, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление –
гр. Шумен, ул. „ Алеко Констатинов „ № 8, ет.2, представлявано от
Изпълнителен директор е наложено административно наказание на основание
Чл.187а, ал.2, т.3 вр. чл.179, ал.3б от ЗДвП, “имуществена санкция” в размер
на 2500.00 лева, като незаконосъобразен.
Осъжда АПИ – София, ул. „ Македония „ № 3, представлявана от
Председател на Управителен съвет, да заплати на „ Автомагистрали – Черно
море „ АД – Шумен, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление –
гр. Шумен, ул. „ Алеко Констатинов „ № 8, ет.2, представлявано от
Изпълнителен директор сумата в размер на 150,00лв. / сто и петдесет лева/,
разноски по производството за юрисконсултско възнаграждение.
3
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
4