Решение по дело №94/2019 на Районен съд - Кула

Р Е Ш Е Н И Е № 2

Гр. Кула 23.01.2020г.

В  И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

Районен съд Кула, втори състав, в открито заседание на двадесети януари две хиляди и двадесета година в състав: 

Председател: Дияна Дамянова – Цанкова

с участието на секретаря Лозана Петкова като разгледа докладваното от съдия Дияна Дамянова - Цанкова АНД № 94 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), образувано по жалба от Д.С.К., ЕГН ********** *** срещу Наказателно постановление № 19-0291-000364 от 12.12.2019г. на началника на РУ към ОДМВР – В., РУ Кула, с което са му наложени административни наказания по ЗДвП/Закона за движение по пътищата/, а именно: на основание чл. 175, ал.3, предл. първо от ЗДвП – „Глоба“ в размер на 200 лв. и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца, а на основание Наредба № Iз – 2539 на МВР са отнети 10 точки, за извършено нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.

С жалбата се иска отмяна на атакуваното наказателно постановление като се твърди, че жалбоподателят не е извършил вмененото му нарушение, тъй като не е знаел, че управлявания от него автомобил, който не е негова собственост е с прекратена регистрация. 

В съдебното заседаниe жалбоподателят, редовно призован, се явява лично. Поддържа жалбата и моли съда да отмени атакуваното наказателно постановление поради липса на субективен елемент на извършеното деяние.  Въззиваемата страна– началника на РУ при ОДМВР – В., РУ Кула не се явява и не се представлява. Не изразява становище. 

Съдът, след като взе предвид становищата на страните и прецени събраните по делото доказателства по реда на субсидиарно приложимия Наказателно-процесуален кодекс, съобразно с вътрешното си убеждение, намери за установено следното:

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо интерес от обжалването, предвид което същата е процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество. Разгледана по същество, същата е основателна. Независимо от основанията, посочени от жалбоподателя, съдът подложи на цялостна проверка атакувания административнонаказателен акт, при което намира същата за неосноватилна поради следното:

От фактическа страна се установи следното:

На 26.06.2018г. регистрацията на автомобил „Фолксваген Джета” с рег. № .... служебно е прекратена на основание чл. 143, ал.15 от ЗДвП, тъй като автомобилът не е пререгистриран. На 29.10.2019г., около 14.54 часа, жалбоподателят К. управлявал посочения лек автомобил, собственост на Г.Н.Г., в с. С., общ. Г., по път Е 79, с посока на движение гр. Д. – гр. В. и е спрян за проверка от свидетелите Т.С.И. и Ц.Л.И. ***. При извършената проверка на документите на жалбоподателя като водач и на лекия автомобил, след направена справка чрез служебен таблет в информационните масиви на МВР, свидетелите установили, че лекият автомобил е със служебно прекратена регистрация, поради което, за констатираното нарушение свидетеля Т.С.И. съставил на жалбоподателя АУАН серия GA № 92016 за това, че на 29.10.2019г., около 14.54 часа, в с. С.ово, на път Е79 в с. С., управлява лек автомобил „Фолксваген Джета” с рег. № ...., собственост на Г.Н.Г., който е с прекратена регистриран по чл. 143, ал.15 от ЗДвП, което нарушение квалифицирал като такова по чл. 140, ал.1 от ЗДвП. Свидетелят Т.И. предявил АУАН на жалбоподателя, който заявил, че управляваният от него автомобил е служебен и той не знае, че същият е с прекратена регистрация, подписал акта и свидетелят Т.И. му връчил препис срещу подпис. В законоустановения тридневен срок, жалбоподателят не депозирал писмено възражение. Въз основа на така съставения акт, началник РУ ОДМВР- В., РУ - Кула издал атакуваното наказателно постановление срещу жалбоподателя, като възприел изцяло фактическата обстановка, посочена в АУАН и посоченото нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП. На основание чл. 175, ал.3, предложение първо от ЗДвП наложил на жалбоподателя административни наказания  „Глоба“ в размер на 200 лв. и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца, а на основание Наредба № Iз – 2539 на МВР отнемане на 10 точки.

Посочената фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните писмени и гласни доказателства, а именно: свидетелските показания на разпитания от съда свидетел Т.С.И., Наказателно постановление № 19-0291-000364 от 12.12.2019г. на РУ Кула, АУАН  серия GA № 92016, писмено сведение от жалбоподателя, справка то ОДМВР В. за регистрацията на процесния автомобил, както и справка за собстмеността на същия. Съдебният състав даде вяра и кредитира изцяло показанията на разпитаните по делото свидетели Т.С.И. и Ц.Л.И., които са очевидеци и лично са констатирали посоченото нарушение. Показанията на свидетеля Т.И. са непротиворечиви, конкретни и логични, пресъздава възприятията си за случая с необходимата конкретика, още повече, че по делото не са установени обстоятелства, от които да следва, че свидетелите са заинтересовани от изхода на административното производство, поради което съдът ги кредитира изцяло. Същите потвърждават изложеното в акта, каето не оспорва и от жалбоподателя. Тези изявления представляват годни доказателства относно релевантните за делото обстоятелства. Доколкото от доказателствената съвкупност по делото се установяват всички правно-релевантни факти, този съдебен състав приема за безспорно установена посочената в акта и в НП фактическа обстановка. АУАН е редовно съставен, предвид което се ползва, съгласно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП с доказателствена сила за отразеното в него до доказване на противното.По делото не бяха събрани каквито и да било доказателства в обратната насока.

От цитираните справки, по категоричен начин се установява, че към 29.10.2019г., посоченият лек автомобил е със служебно прекратена регистрация и не е бил собственост на жалбоподателя. От свидетелските показания на посочения свидетел, както и от съставения АУАН по категоричен начин се установява, на 29.10.2019г., около 14,54 часа, жалбоподателят е управлявал процесния автомобил на път Е 79 в с. С., с посока на движение гр. Димово – гр. В.. Посочените обстоятелства не се оспорват и от жалбоподателя.

Съдът намира от правна страна следното:

При разглеждане на дела по оспорени НП районният съд е винаги инстанция по същество- чл. 63, ал. 1 от ЗАНН. Това означава, че следва да провери законността, т.е. дали правилно са приложени процесуалния и материалния закони, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя - арг. от чл. 314, ал. 1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН. В изпълнение на това си правомощие (право и задължение) съдът ex officio (служебно) констатира- чл. 13, чл. 107, ал.2 и чл. 313-314 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН, че АУАН и НП са издадени от компетентни органи, в предвидената от закона писмена форма и съдържание - чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Актът и НП са издадени от компетентни органи в рамките на правомощията им, като в конкретния случай съдът счита, че наказателното постановление е издадено от компетентен орган – началник РУП към ОДМВР В. , РУ Кула, с оглед Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на министъра на вътрешните работи. АУАН е съставен от компетентно (териториално и материално) лице – свидетелят Т.И. - младши автоконтрольор, който безспорно е длъжностно лице на службите за контрол, предвидени в ЗДвП и който по силата на чл. 189, ал. 1 ЗДвП е компетентен да съставя АУАН за нарушения по ЗДвП. В проведеното срещу жалбоподателя административнонаказателно производство са спазени сроковете по чл. 34, ал.1 и 3 от ЗАНН. Административно наказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН, а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок. Налице е и редовна процедура по връчването на АУАН на жалбоподателя, както и на НП.

Нарушението е описано достатъчно ясно и конкретно, така, че да не възниква съмнение относно неговото съдържание. Всички елементи от състава му са изброени във фактическото описание, поради което правото на защита на жалбоподателя е гарантирано. Конкретизирани са времето, мястото и начина на извършване на нарушението, подробно са описани обстоятелствата при които е извършено нарушението, което от своя страна е описано в достатъчно конкретна степен, за да е наясно нарушителя за извършването за какво конкретно административно нарушение е ангажирана административнонаказателната му отговорност. С оглед на посоченото, съдът намира, че не са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на административно наказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до порочност на административно наказателното производство.

Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал.1 ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.

Не се спори по делото, че управляваният от жалбоподателя лек автомобил „Фолксваген Джета” с рег. № .... е моторно превозно средство по смисъла на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП, както и че същият на 29.10.2019г. е управляван от жалбоподателя на път Е79 в района на с. С., общ.Г., който път е отворен за обществено ползване, което се доказва и от свидетелските показания на свидетеля Т.И.. Не се спори също, а се доказва и от събраните по делото доказателства – справка от масива АИС – КАТ, че на 26.06.2018г. в 17,55 часа служебно е прекратена регистрацията на автомобила на основние чл. 143, ал.15 от ЗДвП, тъй като същото не е пререгистрирано.

Съдът споделя възражението на жалбоподателя, че деянието е извършено без вина, доколкото жалбоподателят не е знаел, че автомобилът е бил с прекратена регистрация към 29.10.2019г., когато същият го е управлявал при извършване на проверката, тъй като автомобилът не е негова собственост, разполагал е с необходимите документи на автомобила. В чл. 143, ал.15 ЗДвП е регламентирано, че служебното прекратяване на регистрацията настъпва автоматично, ако новият собственик не изпълни задължението си в двумесечен срок да пререгистрира автомобила. От представената по делото справка за собствеността на автомобила се установява, че към 29.10.2019г. автомобилът е собственост на Г.Н.Г.от гр. М., а като бъдещ собственик е посочено лицета П.И.И.

По делото не бяха ангажирани каквито и да било доказателства, жалбоподателят да е управлявал на 29.10.2019г. процесния лек автомобил със знанието, че управлява МПС, което е с прекратена регистрация, т.е не е регистрирано по надлежния ред и в този смисъл не се установява субективната страна на нарушението. Обстоятелството, че управляваният от жалбоподателя автомобил фигурира в масивите на контролните органи като автомобил със служебно прекратена регистрация, не представлява факт, обосноваващ сам по себе си извод, че деянието съдържа всички обективни и субективни признаци на административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН и осъществява както от обективна, така и от субективна страна състав на административно нарушение по чл.140,ал.1 от ЗДвП. Това е така, доколкото по аргумент от чл.7, ал.1 от ЗАНН административното нарушение е деяние, което следва да е извършено виновно – умишлено или непредпазливо, а в случая няма данни жалбоподателят да е знаел, да е могъл да знае или да е длъжен да знае, че автомобилът, който е управлявал, е със служебно прекратена регистрация.

С оглед на гореизложеното, настоящият съдебен състав приема, че жалбоподателят Д.С.К. е осъществила от обективна, но не и от субективна страна вмененото му административно нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, поради което неправилно е ангажирана административнонаказателната му отговорност по същия текст.

С оглед посочените от съда съображения, наказателното постановление, следва да бъде отменено.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

                                           Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0291-000364 от 12.12.2019г. на началника на РУ към ОДМВР – В., РУ Кула, с което на Д.С.К., ЕГН ********** *** са му наложени административни наказания по ЗДвП/Закона за движение по пътищата/, а именно: на основание чл. 175, ал.3, предл. първо от ЗДвП – „Глоба“ в размер на 200 лв. и „ Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца, а на основание Наредба № Iз – 2539 на МВР са отнети 10 точки, за извършено нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.

Административен съд - гр. В. по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс в 14- дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.

 

Районен съдия: