№ 33
гр. Поморие, 25.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПОМОРИЕ, II СЪСТАВ, в публично заседание на
пети октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Нася Ив. Япаджиева
при участието на секретаря Валентина Ат. Анджерлиева
като разгледа докладваното от Нася Ив. Япаджиева Административно
наказателно дело № 20212160200101 по описа за 2021 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по постъпила жалба от АН. Д. Д. срещу НП №21-0320-
000217/28.05.2021г. издадено от началник група към ОДМВР Бургас, РУ Поморие, с което
на жалбоподателят на основание чл. 638, ал.3 от КЗ е наложено административно наказание
глоба в размер на 400лв. за нарушение на чл. 638, ал.3 КЗ. Жалбоподателят оспорва
законосъобразността на НП и моли за неговата отмяна, като сочи, че малко преди да бъде
спрян за проверка е сключил договор за застраховка ГО и не е извършил нарушението за
което е ангажирана отговорността му. В съдебно заседание, чрез процесуалния си
представител поддържа жалбата и представя доказателства.
За административно наказващия орган, представител не се явява.
ПРС счита жалбата за допустима, същата е подадена в срок, от лице активно
легитимирано и имащо правен интерес от атакуване на наказателното постановление.
Съдът след преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено
следното:
Административнонаказателното производство е образувано със съставянето на Акт за
установяване на административно нарушение №393681/01.07.2019г. съставен от Д.И. – мл.
автоконтрольор при ОДМВР Бургас, РУ Поморие. На 21.05.2021г. в 13.30ч. в гр. Поморие,
ул. Княз Борис I бил спрян за проверка жалбоподателят, който управлявал мотопед
Бебешки 491, с рег. № С 1591Р собственост на М.Г., като към момента на проверката нямал
сключена валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Като нарушена в
1
АУАН е посочена разпоредбата на чл. 638, ал.3 КЗ. Въз основа на издадения АУАН било
издадено обжалваното НП, с което на основание чл. 638, ал.3 от КЗ на жалбоподателя е
наложено административно наказание глоба в размер на 400 / четиристотин / лева.
Видно от представената застрахователна полица № BG 22/121001447013 за
застраховка „Гражданска отговорност“ за управлявания от жалбоподателят мотоциклет е
сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност“, като е посочена дата на издаване
на полицата – 21.05.2021г. – 13.21ч. , за срок 365дни, от 21.05.14.30ч. до 20.05.2022г. 23.59ч.
Действително поради технически причини, от сключване на застраховката до
активирането й и включване в системата е необходимо време, което в случай е около час.
Действително, към момента на проверката и бил налице сключен договор за
застраховка, но началния момент на същия е един час след плащането и сключването на
договора. Макар и след плащането на цената у водача да се е формирало убеждението, че
вече има сключена застраховка, то същия не е обърнал внимание, че началната дата на
покритие е един час след сключването т.е. към момента на проверката за управлявания
мотопед не е имало сключена валидно сключена застраховка „ГО“, поради което е
осъщеснтвен състава на чл. 638, ал.3 от Кодекса за застраховането. Разпоредбата на чл. 483,
ал. 1, т. 1, предвижда за лице което не изпълни задължението си да сключи задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, административно наказание: 1.
глоба от 250 лв. – за физическо лице; 2. имуществена санкция от 2000 лв. – за юридическо
лице или едноличен търговец. За лице което не е собственик и управлява моторно превозно
средство, във връзка с чието притежаване и използване няма сключен и действащ договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, алинея трета на
чл. 483 от КЗ предвижда наказание с глоба от 400 лв.
Доколкото обаче, към момента на констатиране на нарушението за управлявания от
А.Д. мотопед е имало сключена застраховка „ГО“ с начална дата на покритие от 21.05.21г.
14.30ч. т.е. 60 минути след констатиране на нарушението, настоящия състав намира, че
предвид гореизложеното и липсата на настъпили реални вредни последици случаят е
маловажен и следва да се приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. За маловажни случаи на
административни нарушения наказващият орган може да не наложи наказание, като
предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще
му бъде наложено административно наказани. Според настоящия състав налице са били
всички предпоставки за прилагане на чл.28 от ЗАНН, тъй като конкретното нарушение е с
относително ниска степен на обществена опасност и като не е приложил посочената норма
административно-наказващият орган е нарушил материалния закон и е издал
незаконосъобразно НП. Когато съдът констатира, че са налице предпоставките на чл.28
ЗАНН, но наказващият орган не го е приложил, това е отделно основание за отмяна на
наказателното постановление, поради издаването му в противоречие с материалния закон.
Предвид гореизложеното издаденото наказателно постановление се явява
2
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено, поради което и на основание чл.
63, ал. 1 от ЗАНН Поморийския районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № НП №21-0320-000217/28.05.2021г. издадено
от началник група към ОДМВР Бургас, РУ Поморие , с което за нарушение по чл. 638, ал.
3 от Кодекса за застраховането /КЗ/ на АН. Д. Д., ЕГН **********, с адрес гр. Поморие, ***
е наложена глоба в размер на 400 /четиристотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд -
гр. Бургас в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Поморие: _______________________
3