РЕШЕНИЕ
№87
Стара
Загора, 21.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорският административен съд – III касационен състав,
в публично съдебно заседание на двадесет и девети март две хиляди и двадесет и
трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОЙКА ТАБАКОВА
ЧЛЕНОВЕ: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
ЗЛАТКО МАЗНИКОВ
При
секретаря СТЕФКА ХРИСТОВА и с участието на прокурора МИНЧО НИКОЛОВ разгледа
докладваното от съдия ЗЛ. МАЗНИКОВ административно дело № 2 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, съобрази:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63в от Закона
за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна
жалба на Н.А.Ю. ***, подадена чрез пълномощника му адв. В.Д. ***, против
Решение № 311 от 07.11.2022 г., постановено по АНД № 20225540200228/2022 г. по
описа на Районен съд Чирпан, в частта му, с която е потвърдено Наказателно
постановление (НП) № 22-0375-000186 от 12.07.2022 г., издадено от Началник група в РУ Чирпан
при ОД на МВР гр. Стара Загора, в частта му, с която на основание чл. 175а, ал.
1, предложение трето от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя са наложени административни
наказания „глоба“ в размер на 3000 лева и „лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 12 месеца. В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното
решение при неправилно приложение на материалния закон – касационно основание
по чл. 348, ал. 1, т.
1 във връзка с ал. 2 от Наказателно-процесуалния
кодекс (НПК) във връзка с чл. 63в от Закона
за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Направено е искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо него
да бъде постановено друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно
НП № 22-0375-000186 от 12.07.2022 г., издадено
от Началник група в РУ Чирпан при ОД на МВР гр. Стара Загора, в частта му, с
която на основание чл. 175а, ал. 1, предложение трето от ЗДвП на жалбоподателя
са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 3000 лева и „лишаване
от право да управлява МПС“ за срок от 12 месеца. Претендират се направените по
делото разноски.
Ответникът по касационната
жалба – Началник група в РУ Чирпан при ОД на МВР гр. Стара Загора, редовно и
своевременно призован, не се явява и не се представлява в съдебно заседание и
не изразява становище по подадената касационна жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура
Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на
касационната жалба и предлага обжалваното съдебното решение да бъде оставено в
сила.
Касационният състав на съда,
след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и извърши на основание
чл. 218, ал. 2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието
на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено
следното:
Касационната жалба е подадена
в законово установения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е
неблагоприятен, и е процесуално допустима.
Разгледана по същество,
жалбата е неоснователна.
Производството пред Чирпанския
районен съд се е развило по жалба на Н.А.Ю. против НП № 22-0375-000186 от 12.07.2022 г., издадено от Началник група в РУ Чирпан
при ОД на МВР гр. Стара Загора въз основа на съставен Акт за установяване на
административно нарушение (АУАН), серия GA, № 555064
от 25.05.2022 г., с което на жалбоподателя са наложени, както следва:
на основание чл. 175а, ал. 1,
предложение трето от ЗДвП за извършено нарушение на чл. 104б, т.2 от ЗДвП – административни
наказания „глоба“ в размер на 3000 лева и „лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 12 месеца (т. 1 от
НП);
на основание чл. 183, ал. 1,
т. 1, предложение второ от ЗДвП за извършено нарушение на чл. 100, ал. 1, т. 1
от ЗДвП – административно наказание „глоба“ в размер на 10 лева (т. 2 от НП).
Административнонаказателното
обвинение по т. 1 от НП, в която му част то е потвърдено от районния съд (в частта му по т. 2 НП е отменено, но в тази му част съдебното решение не е
обжалвано и е влязло в сила) от фактическа страна се основава на това, че
на 25.05.2022 г. около 19. 50 часа в гр. Чирпан при управление на лек автомобил
„Мерцедес Ц 200 ЦДИ“ с рег. № ***, по бул. „Георги Д.“ в посока запад-изток
жалбоподателят не използвал пътя по предназначение – за превоз на хора и товари,
като демонстративно превъртал гуми на задна задвижваща се ос на МПС пред
служебен автомобил на МВР, с което създал и опасност за движението и поставил в
опасност живота и здравето на хората.
Чирпанският районен съд е потвърдил
НП в частта му по т. 1, като е приел, че описаната от разпитаните
свидетели-очевидци съответства на изложената в АУАН и НП в тази им част и
обуславя извод, че вмененото на санкционираното лице съставомерно деяние – превъртане
на гуми на задна задвижваща се ос на МПС, е било съзнателно предприето действие
от негова страна, сочещо на формирано у него решение за ползване на пътя и за
други цели – извън превоз на пътници и товари, в нарушение на чл.
104б, т. 2 от ЗДвП, поради което жалбоподателят правомерно е бил
санкциониран на основание чл. 175а, ал. 1,
предложение трето от ЗДвП с наказания, съответстващи по вид и размер
на предвидените в закона за извършеното нарушение.
Решението на Районен съд Чирпан
в обжалваната му част е постановено при правилно приложение на закона. И тримата
разпитани от районния съд свидетели – Ц.Д., Е.Б.и И.Т., са били очевидци на
нарушението, не сочат причини от обективен характер – атмосферни условия, мокра
или заледена пътна настилка или други обстоятелства, които да са способствали
за поднасянето на автомобила, и са категорични, че жалбоподателят съвсем
преднамерено и целенасочено („демонстративно“
според употребения в АУАН и НП израз) е превъртал задните гуми на автомобила, в резултат на което задната част
на автомобила се е измествала наляво и надясно по оста на пътя, като според св.
Б. тази маневра е била направена два-три пъти. Ето защо и тъй като жалбоподателят
не ангажира доказателства, които да оборват показанията на разпитаните
свидетели, така установеният механизъм на управление на МПС, идентичен с
посочения в АУАН и НП, обуславя извода, че административнонаказателното
обвинение по т. 1 от НП е фактически обосновано и доказано. Дали е налице
нарушаване на забраната по чл.
104б, т. 2 от ЗДвП като основание за налагане на административни наказания
по чл. 175а, ал. 1 от ЗДвП следва да се преценява с оглед на поведението на водача на МПС
и извършените от него фактически действия при управлението на автомобила, а в
случая тези действия еднозначно обуславят извод за умишлено и целенасочено
извеждане на автомобила извън контрол чрез безпричинно форсиране на двигателя и
завъртане на автомобилни гуми, което поведение не може да се разглежда като
такова по използване на пътя по предназначение.
Не води до различен от
гореизложения извод фактът, че в АУАН и НП е посочено, че с действията си
жалбоподателят е създал опасност за движението и е поставил в опасност живота и
здравето на хората. Независимо дали това обстоятелство е доказано в хода на
развилото се съдебно производство по обжалване на НП или не е доказано, както е
приел районният съд, същото не е елемент от съставя на разглежданото нарушение
и поради това е без значение дали то обуславя друго или и друго нарушение на
правилата за движение. За ангажиране отговорността на жалбоподателя на
основание чл. 175а, ал. 1,
предложение трето от ЗДвП за нарушение на чл.
104б, т. 2 от ЗДвП е необходимо и достатъчно релевантните за това
нарушение обстоятелства и факти да са посочени в АУАН и НП и именно те да бъдат
доказани, какъвто е настоящият случай.
С оглед на изложеното касационната
инстанция намира, че не е налице твърдяното касационно основание за отмяна на решението
на Районен съд Чирпан в обжалваната му част и същото следва да бъде оставено в
сила тази му част, като валидно, допустимо и
постановено при правилно приложение на материалния закон.
Предвид изхода от делото на
жалбоподателя не следва да се присъждат разноски. Ответникът не претендира
такива.
Водим от горните мотиви, Старозагорският
административен съд на основание чл. 221, ал. 2,
предложение първо от АПК
Р Е Ш И
:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 311 от
07.11.2022 г., постановено по АНД № 20225540200228/2022 г. по описа на Районен
съд Чирпан, в обжалваната му част, с която е потвърдено Наказателно
постановление № 22-0375-000186 от 12.07.2022 г., издадено от Началник група в
РУ Чирпан при ОД на МВР гр. Стара Загора, в частта му, с която на основание чл.
175а, ал. 1, предложение трето от Закона за движението по пътищата на Н.А.Ю.,
ЕГН **********, са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 3000 (три хиляди) лева и „лишаване от право да управлява МПС“
за срок от 12 (дванадесет) месеца.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.