ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 528
Ямбол, 15.04.2024 г.
Административният съд - Ямбол - IV състав, в съдебно заседание на десети април две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | СТОЯН ВЪЛЧЕВ |
При секретар ВЕЛИНА МИТЕВА като разгледа докладваното от съдия СТОЯН ВЪЛЧЕВ административно дело № 20247280700096 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на К. Р. Й. с постоянен адрес [населено място], [жк], вх.“Д“, ет.1, ап.62, чрез пълномощника си С. И. Р.-адвокат от Адвокатска колегия-[област], с кантора в [населено място], [улица], офис №6, тел.:*****, моб.[тел. номер], ел.поща: [електронна поща], с адрес за призоваване:[населено място], [улица], офис № 6, ел. адрес: [електронна поща] против Отказ за издаване на преписи, обективиран в писмо peг.№ 2801-04765/28.02.2024 г. на Кмета на Община Ямбол.
В съдебно заседание оспорващият не се явява и не се представлява. В писмено становище претендира за отмяна на отказа като незаконосъобразен въз основа на подробно изложените съображения в жалбата и за присъждане на направените по делото разноски.
За ответната страна в съдебно заседание се явява М. К.-началник отдел „Правни дейности“ при община Ямбол, която претендира да се постанови съдебен акт, с който да се остави без разглеждане като недопустима депозираната жалба от К. Р. Й. против отказ за издаване на преписи, обективиран в Писмо Рег.№ 2801-04765 от 28.02.2024 г. на кмета на община Ямбол, т.к. липсва правен интерес от обжалването на въпросния акт, който няма характер на индивидуален такъв по смисъла на АПК и са налице обстоятелствата на чл.159 АПК за оставяне на жалбата без разглеждане, като прави искане и да се присъдят разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Настоящият съдебен състав приема, че депозираната жалба е процесуално недопустима, т.к. актът не подлежи на оспорване, което е основание за оставянето й без разглеждане съгласно чл.159, т.1 АПК, по следните съображения:
Жалбоподателят К. Р. Й. от [населено място] е депозирала в община Ямбол жалба с peг. № 2801-04156 от 23.02.2024 г., с което иска да й бъдат издадени преписи от Виза за проектиране и Разрешение за строеж на Главния архитект на Община Ямбол издадени за проектиране и изграждане на обект в ПИ с идентификатор № 87374.543.573 на Н. К. К., в качеството й на заинтересована страна по смисъла на чл.149 ал.2 ЗУТ и чл.131 ЗУТ, т.к. се изгражда пристрояване до сграда-етажна собственост, в която е собственик на единия самостоятелен обект.
Към жалбата са приложени нот.акт от 25.101995 г. по дело 3162/95 г. на нотариус при ЯРС и удостоверение за наследници изх.№ ГС/02010144/03.10.2017 г. на община Ямбол.
В отговор на направеното искане с Писмо peг.№2801-04765/28.02.2024 г. на кмета на Община Ямбол е уведомен оспораващия, че в жалбата не е обоснован правен интерес от получаване на преписи от документи - Виза за проектиране и Разрешение за строеж на Главния архитект на община Ямбол, издадени за проектиране и изграждане на обект в ПИ с идентификатор 87374.543.573 на Н. К..
Съгласно чл.21, ал.1 АПК индивидуален административен акт е изричното волеизявление или изразеното с действие или бездействие волеизявление на административен орган или на друг овластен със закон за това орган или организация, лицата, осъществяващи публични функции, и организациите, предоставящи обществени услуги, с което се създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на отделни граждани или организации, както и отказът да се издаде такъв акт.
Понастоящем атакуваното писмо няма посочените белези, т.к. с него не се създават права или задължения, нито непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на заявителя.
В този смисъл писмото има единствено информативен характер относно причините да не бъдат предоставени исканите преписи, но същото само по себе си не е годен за оспорване административен акт, поради което не представлява индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 АПК и законосъобразността му не подлежи на съдебен контрол.
С оглед диспозитивното начало оспорващият е този, който въвежда предмета на спора и съдът е ограничен да се произнесе само в неговите рамки.
В тази връзка вида и характера на засягането на твърдяното от жалбопадетеля право да получи исканите преписи не е предмет на обсъждане в настоящото производство и съдът не може да излиза от очертаните граници и да се произнася по искане, което не е направено и евентуално се реализира по друг процесуален ред.
Липсата на годен за оспорване административен акт е абсолютна отрицателна процесуална предпоставка за разглеждане на жалбата, за която съдът следи служебно, и води до недопустимост на съдебното производство, т.к. нормата на чл.159, ал.1, т.1 АПК предвижда, че когато актът не подлежи на оспорване жалбата се оставя без разглеждане, а ако е образувано съдебно производство, то се прекратява.
Ето защо подадената жалба е процесуално недопустима, поради което следва да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство да бъде прекратено.
Предвид изхода на спора и направените искания следва да се осъди оспорващият да заплати на ответната страна юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лева, като съответно се отхвърли искането му за присъждане на разноски по делото.
Водим от горното и на основание чл.159, т.1 АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ поради недопустимост жалбата на жалба на К. Р. Й. с постоянен адрес [населено място], [жк], вх.“Д“, ет.1, ап.62, чрез пълномощника си С. И. Р.-адвокат от Адвокатска колегия-[област], с кантора в [населено място], [улица], офис № 6, тел.: *****, моб. [тел. номер], ел.поща:[електронна поща], с адрес за призоваване:[населено място], [улица], офис № 6, ел. адрес: [електронна поща] против Отказ за издаване на преписи, обективиран в писмо peг. № 2801-04765/28.02.2024 г. на Кмета на Община Ямбол
ОСЪЖДА К. Р. Й. с постоянен адрес [населено място], [жк], вх.“Д“, ет.1, ап.62, чрез пълномощника си С. И. Р.-адвокат от Адвокатска колегия-[област], с кантора в [населено място], [улица], офис № 6, тел.: *****, моб. [тел. номер], ел.поща:[електронна поща], с адрес за призоваване:[населено място], [улица], офис № 6, ел.адрес: [електронна поща] да заплати на Община Ямбол юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 (сто) лева.
ОТХВЪРЛЯ искането на К. Р. Й. с постоянен адрес [населено място], [жк], вх.“Д“, ет.1, ап.62, чрез пълномощника си С. И. Р.-адвокат от Адвокатска колегия-[област], с кантора в [населено място], [улица], офис № 6, тел.: *****, моб. [тел. номер], ел.поща: [електронна поща], с адрес за призоваване:[населено място], [улица], офис № 6, ел.адрес: [електронна поща] за присъждане на разноски по делото.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 96 по описа на Административен съд-Ямбол за 2024 г.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в седмодневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
| Съдия: | |