О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………………… 2019 година гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІІІ СЪСТАВ в закрито заседание на пети септември две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА
СТАНЕВА
като разгледа
докладваното от съдията адм.дело №
2027 по описа за 2019год., за да се произнесе, взе предвид следното:
С Решение № 10856/11.07.2019г. по
адм.дело № 2520/2018г. на ВАС е обезсилено решение № 2333/28.12.2017г. по
адм.дело № 1372/2017г. на Административен съд – Варна в частта, с която е отхвърлен като неоснователен предявеният от
В.И. иск за имуществени вреди срещу Териториална дирекция на Националната
агенция за приходите – Варна за присъждане на обезщетение в размер на 4433лв.
заради недължимо платени осигурителни и здравни вноски в периода от 2000г. до
2011г. и В ЧАСТТА, в която е отхвърлен като неоснователен предявеният от В.И.
иск за неимуществени вреди срещу Териториална дирекция на Националната агенция
за приходите – Варна за присъждане на обезщетение в размер на 1000лв. във
връзка с недължимо платени осигурителни и здравни вноски в периода от 2000г. до
2011г. и делото е върнато за ново разглеждане.
С определение на съда № 1906/19.07.2019г. и определение
№ 2017/01.08.2019г. производството по делото е оставено без движение и на ищеца са дадени подробни указания за
отстраняване нередовностите на предявения иск, съобразно и дадените от ВАС
укзания.
С уточняваща молба от 31.07.2019г.ищецът е посочил,
че предявения от него иск по чл.204 ал.4 от АПК е за бездействие на НАП по
отправено с молба вх.№ 35219/29.05.2012г. до НАП – Варна искане за връщане на
недължимо платени осигурителни и здравни вноски. Посочва, че бейздействието на
органа се изразява в липсата на отговор по подадената молба. В уточняващата
молба е посочен периода, за който претендира обезщетение за имуществени вреди,
както и размера на претендираните неимуществеин вреди за твърдяното бездействие
и от какво произтичат те.
При така установеното от фактическа страна,
съдът след като извърши проверка на допустимостта на исковата молба, за което
следи служебно, приема следното:
Видно от уточняващата молба от 31.07.2019г.
ищецът твърди, че е налице бездействие на НАП – Варна, изразявящо се в
непроизнасяне по подадена от него молба с вх.№ 35219/29.05.2012г. С тази молба
/ л.21 от гр.дело № 5227/2017г. на ВРС/ ищецът е поискал да му бъдат
възстановени здравните осигуровки за периода 2000г.-2011г. От доказателсктвата
по делото се установява, че молбата е разгледана от ТД на НАП-Варна и по нея е
постановен Акт за прихващане или възстановяване № 1205253/22.06.2012г., редовно
връчен на ищеца. По делото липсват данни акта да е бил обжалван, дори нещо
повече в молбата си от 12.08.2019г., с която представя въпросния АПВ ищецът
заявява, че не го е обжалвал т.е. не е налице твърдяното в исковата молба
бездействие. Действията и актовете на органите по приходите не подлежат на
контрол по реда на АПК, поради което не е допустимо тяхната незаконосъобразност
да бъде установявана за първи път по избор на ищеца-страна в производство по
ДОПК, както и инцидентно в мотивите на съдебното решение по основателността на
предявен иск с правно основание чл. 1 ал. 1 от ЗОДОВ.
Действията на органа по приходите предприети
в хода на производство по ДОПК не могат да бъдат приравнени на фактически
действия и бездействия по смисъла на чл.
204, ал. 4 от АПК, поради което предпоставка за допустимост на иск за вреди от
незаконосъобразни действия, бездействия и актове на орган по приходите е
наличието на проведено специално производство по дял трети от ДОПК, което да е
приключило с отмяната им като незаконосъобразни.
Налице е проведено производство по реда на чл.129
от ДОПК по подадената от ищеца молба вх. № 35219/29.05.2012г., което е
приключило с влязъл в сила акт, тъй като същият не е бил обжалван, респ. не е
налице и отменен адм.акт.
На основание гореизложеното съдът намира, че
предявените от ищеца в искова молба претенции се явяват недопустими, тъй като
не е налице твърдяното от него бездействие на НАП – Варна по молбата му от
29.05.2012г.
Предвид горното, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предявеният от В.И. иск за
имуществени вреди срещу Териториална дирекция на Националната агенция за приходите
– Варна за присъждане на обезщетение в размер на 4433лв. заради недължимо
платени осигурителни и здравни вноски в периода от 2000г. до 2011г., както и за
неимуществени вреди в размер на 1000лв. във връзка с недължимо платени
осигурителни и здравни вноски в периода от 2000г. до 2011г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2027/2019г. по
описа на Административен съд – Варна.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7 дневен срок от съобщението до
страните.
Административен съдия: