№ 205
гр. Русе, 27.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Виолета К. Цветкова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20234520200057 по описа за 2023 година
Постъпила е жалба от М.Х.Т. от гр. Русе ЕГН ********** в качеството
на управител на „ПРОММОНТ” ЕООД със седалище в гр.Русе против
наказателно постановление № 18-2200069/02.12.2022г. на директора на
Дирекция Инспекция по труда Русе, с което на основание чл.415 ал.1 от КТ на
дружеството е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
Жалбоподателят чрез жалбата си моли съда да отмени наказателното
постановление като незаконосъобразно и като постановено при съществени
нарушения на процесуалния закон без да се сочат конкретни съображения за
това.
Представител на административно-наказващия орган моли съда да
потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
Жалбоподателят е управител на „ПРОММОНТ” ЕООД със седалище в
гр.Русе. В дружеството труд по трудови договори полагат 11 наети лица. През
2022г. дружеството изпитва финансови затруднения и започва да забавя
изплащането на трудовите възнаграждения на работниците и служителите.
1
В края на м.септември 2022г. по повод постъпили жалби, проверка по
спазване на трудовото законодателство от „ПРОММОНТ” ЕООД извършват
инспектори от Д ИТ Русе.При проверката си те констатират,че в
представените им разчетно-платежни ведомости възнаграждението на всички
работещи по трудов договор е начислено но неизплатено за месеците юни и
юли 2022г. Инспекторите дават общо двадесет задължителни предписания с
едно и също съдържание, да се изплатят трудовите възнаграждения на
работниците и служителите за месеците юни и юли 2022г. Под № 9 е
предписанието да се изплати трудовото възнаграждение на работника Я.Д. за
м.юни 2022 г.Срокът на изпълнение на това предписание (както и на всички
останали) изтича на 29.09.2022г.
Въз основа на конкретна молба подадена от жалбоподателката до
директора Д ИТ Русе последният удължава срока на задължителните
предписания до 13.10.2022г.
На 04.0.22г. по работни места нова проверка във връзка с изпълнение на
задължителните предписания извършва свид. И. – гл.инспектор в Д ИТ Русе.
При проверката извършена в присъствието на жалбоподателката,лично от
нея,а и от писмените сведения на работници се установява,че заплатите за
м.юни и юли 2022г. не са изплатени и съответно задължителните предписания
не са изпълнени. Свидетелката съставя срещу дружеството двадесет акта за
установяване на административно нарушение като процесният е за
неизпълнение на задължително предписание №9.
По късно директорът на Дирекция Инспекция по труда - Русе издава
двадесет наказателни постановления, с които на основание чл.415 ал.1 от КТ
налага на дружеството двадесет административни наказания, като за
неизпълнение на задължително предписание №9 с обжалваното наказателно
постановление налага административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
Горната фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа на
следните доказателства: протокол от 21.09.2022г., протокол от 09.11.2022 г.,
декларация,писмени сигнали от работници,молба и резолюция за удължаване
на срока на предписания,както и от показанията на разпитания свидетел.
Фактите от предмета на доказване се установяват от следните
доказателствени средства:
2
От протоколите се установяват датите на издаването им и
предписанията,които са направени с тях,както и органа,който ги е издал.
От декларацията и писмените жалби се установява, че дружеството
жалбоподател има качество работодател и при него работници и служители
са положили труд за м.юни и юли 2022г., а също така че са начислени
трудови възнаграждения на работниците и служителите за тези месеци, но до
настоящия момент начисленото им трудово възнаграждение за тези месеци не
е изплатено.
От протокола от 21.09.2022г. се установяват задължителните
предписания,органа който ги е издал, а от резолюцията - срока на
изпълнението им.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,а по съществото си е неоснователна.
От приетите за установени факти по безспорен и категоричен начин се
установява,че дружеството жалбоподател има качеството – работодател, при
който въз основа на трудов договор като служител през м.юни 2022г. е
полагало труд лицето Я.Д.. За положения от него труд през този месец за
дружеството жалбоподател е възникнало задължение да изплати трудово
възнаграждение. Дружеството е начислило, но не е изплатило трудово
възнаграждение на работника за м. юни 2022г. На управителя е връчен
протокол със задължителни предписания.Той е възприел задължителния им
характер като е поискал удължаване на срок, но въпреки отсрочването не е
изплатил трудово възнаграждение на работника. Не се спори относно
обстоятелството,че това предписание,както и срока на изпълнението му са
достигнали до знанието на жалбоподателя и въпреки това той не го е
изпълнил в указания му срок. С това си бездействие,жалбоподателят в
качеството си на управител на наказаното дружество е осъществил
обективните признаци на състава на нарушението по 415 ал.1 от КТ.
От субективна страна нарушението е извършено под формата на пряк
умисъл.Жалбоподателят е получил предписанията,разбрал е задължителния
им характер,но въпреки това не ги е изпълнил .
При провеждане на административнонаказателното производство не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
3
При определяне на наказанието наказващият орган е приложил
правилната санкционна разпоредба. Индивидуализирал е наказанието при
наличието само на смекчаващи отговорността обстоятелства на предвидения
минимум и по тази причина се явява справедливо.
В настоящия случай не е приложима разпоредбата на чл.415в от КТ,тъй
като не са налице обективните признаци,а именно нарушението да е
отстранено веднага след установяването му,тъй като и до настоящия момент
трудовото възнаграждение начислено на работниците и служителите в
дружеството не е изплатено.
По изложените съображения,съдът намира,че обжалваното наказателно
постановление като правилно и законосъобразно следва да се потвърди и
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 18-
2200069/02.12.2022г. на директора на Дирекция Инспекция по труда Русе, с
което на „ПРОММОНТ” ЕООД представлявано от управителя М.Х.Т. от гр.
Русе ЕГН ********** на основание чл.415 ал.1 от КТ е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на
ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Русе в 14-
дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4