Р Е Ш Е Н И Е
№260796/21.10.2020г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ районен СЪД, гражданско ОТДЕЛЕНИЕ, ХХІ състав, в публично заседание на втори октомври през две хиляди и двадесета година, проведено в
състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: МИХАИЛ МИХАЙЛОВ
при
участието секретаря Даяна Петрова, като разгледа
докладваното от съдия Михайлов гр. дело №3935 по
описа на Варненски районен съд за 2020г., за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по искова молба от П.Д.К., ЕГН ********** *** срещу „Електроразпределение Север“ АД, ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление ***, с
която е предявен иск с правно основание чл.124 ГПК за приемане за установено в отношенията
между страните, че ищецът не дължи сумата от 4288,80 лева начислена ел.енергия за периода 26.02.2017г. - 19.11.2019г., за което обстоятелство е съставена фактура № **********/11.02.2020г.
Ищецът твърди, че като потребител на ел. енергия е получил уведомление от
ответното дружество, за извършена контролна проверка на средството за търговско
измерване, при което е констатирано неточно измерване на консумирана ел.
енергия, поради което е коригирана сметката му за
използвана ел. енергия, като е начислена сумата от 4288,80
лева. Оспорва възможността на ответното дружество да
осъществи корекция на потребената ел. енергия. Оспорва процедурата по
осъществяване на корекция.
В срока по чл. 131 ГПК е постъпил отговор от „Електроразпределение Север“ АД, в който се
оспорва иска като неоснователен. Твърди се, че е извършената проверка от
служители на „Електроразпределение Север“
АД, като констатациите са отразени в протокол № 1106029/19.11.2019г. СТИ
е демонтирано, като същото е изпратено в БИМ за метрологична експертиза, при
която е осъществено софтуерно четене, вследствие на което в регистър 1.8.3 е
установено натрупване на 22849 кВтч ел. енергия. При тези съображения и на основание
чл.55, ал.1 ПИКЕЕ е изготвена
корекция на ел. енергия на адреса на потребление, по който ищеца е титуляр.
В условията на евентуалност, в случай, че не бъдат
приложени разпоредбите на чл.55, ал.1 ПИКЕЕ посочва, че процесната сума е
дължима на осн. чл.183 ЗЗД доколкото се касае за точно установено количество
реално потребена ел. енергия, която следва да бъде заплатена от абоната.
Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото
доказателства, заедно и поотделно и по вътрешно убеждение, приема за установено
следното от фактическа страна:
Представен по делото е протокол от №1156545/25.02.2017г. за монтаж на СТИ,
от който се установява, че на така посочената в протокола дата на адрес на
потребление в село Радево е осъществен монтаж на СТИ № 7824443.В протокола са
вписани показанията на дневна и нощна тарифа на средството към момента на
монтажа, а именно 008227 кВч – дневна и 024800 – нощна ел. енергия.
Представен е КП №1106029/19.11.2019г., от който се установява, че на така
посочената дата на адреса на потребление в село Радево е осъществена дейност по
подмяна на СТИ №7824443 с друг СТИ.В протокола е посочено, че демонтирания СТИ
се насочва за експертиза в БИМ. В протокола е вписано показание към момента на
демонтаж на регистър за дневна и нощна тарифа – 009351, съответно 030698.
Представен е по делото КП за техническа проверка №102/31.01.2020г. на БИМ –
РО Русе, от който се установява, че при осъществяване на метеорологична
експертиза на СТИ 7824443 е констатирано, в регистър - 3 е начислена преминала
ел. енергия в размер на 22849,513 кВтч. В протокола е посочено, че електромера
съответства на метеорологичните характеристики и отговаря на изискванията за
точност при измерване на ел. енергия. Посочено е, че СТИ не съответства на
техническите характеристики.
По делото е представено становище от 06.02.2020г., изготвено от специалист
„ЕК” и одобрено от началник отдел „КЕК”, което становище и изготвено съобразно
КП №102/31.01.2020г. с оглед извършена техническа проверка, като е одобрено
извършването на корекция на ел. енергия за периода 26.02.2017г.-19.11.2019г.,
като е посочено, че корекцията е извършена на основание КП и софтуерно
прочитане на регистър на СТИ, на осн. чл.55 ПИКЕЕ за общо 22849 кВтч.
Съставена е фактура №**********/11.02.2020г., за периода 26.02.2017г.-19.11.2019г.,
на стойност 4288,80 лев.
Изготвено е писмо от „Електроразпределение
Север“ АД,
с което ищцата бива уведомена за осъществената проверка и изготвената корекция
на ел. енергия, като към обратната разписка по същото няма данни то да е
получено от потребителя.
Представен
е протокол за последваща метрологична проверка на СТИ №7824443 от „ЕЛЛАБ
България“ ООД от 09.01.2017г., в който се посочва, че СТИ съответства на
техническите изисквания.
Прието по делото е
заключението на комплексна съдебно – техническата и счетоводна експертиза на
в.л. Куюмджиев и в.л. Павлова, в която се установява,че при софтуерно четене на
тарифа – 1.8.3 е констатирано натрупване
на ел. енергия в размер на 22849 кВтч, която ел. енергия не се визуализира на
дисплея на СТИ. Посочва се, че процесния електромер е еднофазен двутарифен,
поради което активни за същия са тарифи Т1 -1.8.1 и Т2 – 1.8.2. Допълва се, че
поначало тарифи Т3 и Т4, следва да бъдат с нулеви показания. Посочва, че към
момента на монтаж на СТИ няма данни за показанията на тарифи Т3 и Т4.Отчетеното
количество ел. енергия от 22849 кВтч за общо 996 дни е съобразено с
пропускателната способност на вторичния предпазител, същия с мощност от 50 А,
който дава възможност да бъде доставена ел. енергия в размер на 12 Квтч за час,
а при среднодневно натоварване при 8-часосово потребление, размерът ел.енергия
възлиза на 2,87 кВтч за час, което позволява такава ел. енергия да бъде
доставена и измерена.
Предявен е иск, с правно основание чл. 124, ал.
1 ГПК, с който се търси
съдебно установяване на недължимостта на вземането на „ЕНЕРГО – ПРО
ПРОДАЖБИ” АД срещу ищеца.
Абсолютна
процесуална предпоставка за предявяване на отрицателен
установителен иск, е наличие на правен интерес на ищеца
за разрешаване, със сила на пресъдено нещо на спора за отричаното от него материално право, като бъде установено
действителното правно положение в отношенията между страните във връзка с
конкретно притезание, както и за осуетяване
на възникването на нов спор за материално
право на същото основание. В конкретната хипотеза,
твърденията на ищеца, че не дължи сумата посочена в справката за корекция,
както и че между него и ответника е налице спор относно
дължимостта на процесната сума,
който застрашава имуществената му сфера,
с оглед възможността за едностранното спиране на електрозахранването в имота му, обосновават правния интерес от избраната форма на защита.
Между страните не се спори, а и се установява
от представените по делото писмени доказателства, че ищецът
е титуляр по партида на потребление на посочения адрес в село Радево, община Аксаково, същия потребител
на ел. енергия за битови нужди и като такъв се явява краен битов клиент по см. на §1
т.2а от ДР на ЗЕ. Недвижимият имот е присъединен към електроразпределителната мрежа, която от своя страна е собственост на ответното
дружество, при което следва да бъде прието, че между страните е възникнало облигационно правоотношение за пренос на ел.енергия.
Спорният
въпрос може да бъде обобщен около възможността на ответното дружество при
наличието на определени условия да осъществи изчисление на ел. енергия, която
не е отчетена при ежемесечното периодично отчитане на СТИ.
В ДВ бр.35/30.04.2019г. са обнародвани приетите от КЕВР, Правила за
измерване на количество електрическа енергия. В раздел ІХ от същите се урежда
реда и начинът за преизчисляване на количествата ел. енергия. В посоченият
раздел се съдържат правилата за осъществяване на корекция при различни хипотези,
съответно техническите изисквания, период и метод на процедурата. Една от
включените в тази част на Правилата хипотеза за корекция на ел. енергия е
уредена в разпоредбата на чл. 55, съобразно която, в случаите, в които се
установи, че са налице измерени количества ел. енергия в невизуализиран
регистър на СТИ, операторът на съответната мрежа начислява измереното след
монтажа на СТИ количество ел. енергия в тази регистри. Преизчислението в този
случай се осъществява на основа на метрологична експертиза и констативен
протокол, съставен по реда на чл. 49 ПИКЕЕ.
Констативния протокол по чл. 49 ПИКЕЕ по своята същност е частен
свидетелстващ документ, както основание за редовност на същия е да бъде
подписан от представител на оператора, съответно от ползвателя или негов
представител, а ако последния е отсъствал или е отказал да подпише протокола,
то той се подписва от свидетел, който не служител на оператора. В задължение на
оператора е да изпрати този протокол на ползвателя по пощата с обратна разписка
или друг начин съобразно посочените от ползвателя данни за контакт между страните.
В конкретния казус на 10.11.2019г. е осъществена проверка на СТИ на адреса
на потребление на ищеца, като е съставен КП № 1106029. Протокола е подписан от
представител на оператора, съответно от свидетел – Георги Асенов Стефанов. Няма данни по делото,
че протокола за проверка е доведен до знанието на ищеца. Видно от писмо на л.
69 от делото е, че ответникът е посочил, че е съставен протокол за проверка,
съответно, че е извършена и корекция на ел. енергия на адреса на потребление,
чийто титуляр е ищеца, но не се установява от представената към писмото обратна
разписка (л.70), последното да е получено от адресата. Не се представят и
доказателства за причините, при които не е осъществено връчването на протокола
на проверка на СТИ, при което следва да бъде направен извода, че установената в
чл. 49, ал.4 ПИКЕЕ процедура по изпращане на констативния протокол не е
осъществена.
СТИ, което е предмет на метрологична проверка е монтирано на адреса на
потребление на 25.02.2017г., който факт се установява от представения по делото
протокол за първоначален монтаж №1156545/25.02.2017г. (л.71). При монтаж на
средството е удостоверено, че показанията на електромера към този момент по
тарифа за нощна ел. енергия възлизат на 8227 кВчт, а за дневна в размер на
24800 кВтч. Така посоченото в частния свидетелстващ документ дови до извода, че
към момента на монтажа средството е с вече показания, които са отчетени от
него, респективно са част от съдържанието на съответната тарифа, по която
отчита ел. енергия за битови нужди дневна/нощна. В протокола за първоначален
монтаж липсват данни за т.нар. скрити регистри включително и процесния 1.8.3.
От КП № 1106029/10.11.2019г. съдът приема, че електромера е демонтиран,
като същия е изпратен за осъществяване на метрологична експертиза в БИМ – РО
Русе. При осъществяване на същата се констатира, че в регистъра, който не се
визуализира (скрит регистър 1.8.3 – тарифа 3) е натрупана ел.енергия в размер
на 22849,513 кВтч. Преизчисляването на ел. енергия по смисъла на чл.55, ал.2
ПИКЕЕ се осъществява въз основа на метрологичната проверка и съставена
констативен протокол по чл. 49 ПИКЕЕ. При тези задължения операторът на
електроразпределителната мрежа е съставил становище от 06.02.2020г., в което позовавайки
се на протокол за метрологична проверка от БИМ №102/31.01.2020г. е начислил
допълнително количество ел. енергия в размер на 22849 кВтч, за периода
26.02.2017г.-19.11.2019г., след което и на осн. чл.56, ал.3 ПИКЕЕ е фактурирал
стойността на коригираната ел. енергия, същата възлизаща в общ размер на 4288,80
лева.
Така посоченото налага следния извод, че към момента на осъществяване на
проверката – 10.11.2019г., ответникът в качеството му на оператор на
електроразпределителна мрежа има задължение да осъществява проверка на
измервателната система, част от която е и средството за търговско измерване –
чл.42, ал.5 ПИКЕЕ. Ответникът по време на проверката е констатирал натрупване
на ел. енергия в невизуализиран регистър, при което е демонтирал средството и
го е изпратил на БИМ за метрологична експертиза. За процесния периода на
проверката с подзаконов нормативен акт издаден от КВЕР, а именно ПИКЕЕ е дадена
възможност на оператора да осъществява корекция на ел. енергия, поради което
към този момент съществува съответната нормативна база за това.
Поставя се на следващо място въпроса, дали ответното дружество е спазило
методиката посочена в ПИКЕЕ и в частност на чл. 55 от същите при преизчисление
на дължимото количество ел. енергия.
Ответникът правилно е посочил в становище за начисляване на ел. енергия от
06.02.2020г., че приложима е разпоредбата на чл. 55 ПИКЕЕ. В случай става
въпрос за ел.енергия, която е натрупана в регистър, който не се визуализира на
дисплея на СТИ. Съобразно приетата по делото комплексна съдебно –техническа и
счетоводна експертиза, която се кредитира от съда като обективно и компетентно
дадена, електромерите от този вид имат видими на дисплея единствено регистри
1.8.1 и 1.8.2. Натрупаните в регистър 1.8.3 количества следва да бъдат
прочетени със специален софтуер.
Анализа на хипотезата на чл.55 ПИКЕЕ налага извода, че корекцията относно
количествата ел. енергия, която се натрупва в тези невизуализирани регистри,
сред които е и процесния 1.8.3 следва да бъде начислена от оператора за периода
от монтажа на СТИ до установяване натрупването на тази енергия в съответния
невизуализиран регистър. При това тълкуване на подзаконовия нормативен акт,
съдът стига до извода, че периода за корекция е определяем, като неговата
продължителност е обусловена от два компонента – 1)датата на монтаж на СТИ и 2)датата,
на която е установено натрупване на ел. енергия в невизуализиран регистър.
Процесният електромер № 7824443 е монтиран на 25.02.2017г., при което
надлежно е определен периода на корекцията от 26.02.2017г.- датата следваща
датата на първоначалния монтаж до 19.11.2019г. – датата на осъществяване на
проверката и демонтирането на СТИ с оглед необходимостта от осъществяване на
експертиза досежно същото.
При положителен отговор на въпроса, че към момента на проверката на СТИ
съществува нормативна база, която позволява да бъде осъществена корекция на ел.
енергия, че периода на същата е съобразен с методиката посочена в подзаконовия
нормативен акт, какъвто се явява ПИКЕЕ, се поставя въпроса как следва да се
определи количеството ел. енергия, която се явява натрупана в невизуализираните
(скрити) регистри, което количество по своята същност определя и паричния
еквивалент на корекцията на ел. енергия, съответно възможно ли е без да са
налице данни за показанията на скрития регистър
(в случая 1.8.3 – тарифа 3)
към момента на първоначален монтаж на СТИ да се определи наличието на ел.
енергия в този регистър в последствие, което определяне ставата посредством
прочитане съдържането на този регистър със специализиран софтуер.
Съдебната практика, която се формира по този въпрос във връзка с
корекционна процедура по ПИКЕЕ обн. ДВ бр.35/30.04.2019г., и която практика към
настоящия момент е ограничена предвид краткия срок от влизане в сила на Правилата
до сезиране на съда с искове с настоящия предмет, застъпва в първата си
хипотеза становището, че законосъобразността на корекцията следва да бъде
обвързана с наличието на начални данни за показанието на скритите регистри,
т.е. данни за показанията на тези регистри към момента на монтаж на самия
електромер (в този смисъл решение по
гр.дело № 1226/2020г. на ВОС, №1368/2020г. на ВОС, №1408/2020г. на ВОС, № 1278/2020г. на ВОС,
№1201/2020г. на ВОС, №1176/2020г. на ВОС и №1398/2020г. на ВОС). В насока
законосъобразност на процедурата по корекция на ел.енергия по смисъла на
правилата уредени в чл. 55, ал.1 ПИКЕЕ, която процедура не е обуславяна от
наличието на данни за съдържанието на скритите регистри към момента на монтажа
на СТИ се формира и съдебна практика, която се съдържа в решения по гр. дело №
1289/2020г. на ВОС, 950/2020г. на ВОС, 962/2020г. на ВОС и №1435/2020г. на ВОС.
Настоящия първоинстанционен съд възприема съдебната практика в първата
хипотеза, като приема че ответното дружество следва да докаже, че процесното
количество ел. енергия е консумирано в обекта на потребление след датата на
монтаж на СТИ до неговия демонтаж и насочване за метрологична експертиза. Това
доказване може да стане посредством установяване наличието показанията на
скритите регистри към момента на монтаж на електромера. В процесния случай в
скрития регистър по тарифа 3 (1.8.3) не се вписани показания на средството към
момента на първоначалното му монтиране. Налице са вписани показания по тарифа 1
и 2, а т.е. по тарифи за дневна и нощна ел. енергия. При монтажа по тези тарифи
електромера е имал отчетено количество ел.енергия, което е удостоверено в
частния свидетелстващ документ, в който обаче липсва вписване показанията на
тарифа 3 (1.8.3). Липсата вписване показанията по тази тарифа води до
невъзможността да бъде установено по безспорен начин, че към момента на монтаж
на СТИ показанията по тарифа 3 са били нулеви, а процесните 22849 кВтч са
натрупани за процесния период, за който е изготвена корекцията, а не преди
монтажа на електромера. Не може категорично до бъде прието и от обясненията на
в.л. Куюмджиев дадени в съдебно заседание при приемане на заключението по
комплексната съдебно техническа и счетоводна експертиза, че в процесния скрит
регистър към момента на монтаж на средството за измерване показанията са били
нулеви, което да даде положителен отговор на въпроса, че натрупването по него е
за време след като е започнало измерване в обекта на потребление, т.е. след
монтаж на последното.
При тези доводи, както и поради неспазване процедурата за уведомяване за
извършената проверка по чл. 49, ал.4 ПИКЕЕ предявеният отрицателен
установителен иск следва да бъде уважен, като бъде прието за установено, че
процесната сума не се дължи от ищеца.
Не се споделя от съда направеното в условията на
евентуалност възражение от ответното дружество, че процесната сума е дължима на
осн. чл.183 ЗЗД доколкото се касае за точно установено количество реално
потребена ел. енергия, която следва да бъде заплатена от абоната.
Задължението на крайния битов клиент имащ качество на потребител по договор
за покупко – продажба на ел. енергия е към трето на спора лице – „Енерго – Про
Продажби“ АД. При осъществяване на корекционна процедура собственикът на
електроразпределителната система, а в случая „ Електроразпределение Север“ АД
остойностява процесните количества ел.енергия като технологични разходи за
пренос високо и ниско напрежение, съответно достъп високо, средно/ниско
напрежение. Ответникът калкулира цена за пренос и достъп, които услуги за
ползване на електроразпределителната мрежа са различни от продажната цена на
електрическата енергия, която се дължи от битовия потребител какъвто е ищеца на
трето на спора лице. Така доколкото облигационна връзка по покупко – продажба
на ел. енергия между ищеца и „Електроразпределение Север“ АД не е възникнала,
то последното дружество не може да претендира продажната цена на установеното
вследствие корекционната процедура количество ел. енергия.
По отношение на разноските:
Ищецът е освободен от заплащане на държавна такса с определение №
6128/14.05.2020г., поради което и с оглед изходът на спора ответникът следва да
бъде осъден да заплати в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на съда
държавна такса в размер на 171,55 лева, на осн. чл. 78, ал.6 ГПК.
В съдебната практика и в частност Определение
№442/28.06.2019 по дело №502/2019 на ВКС, ТК, II т.о., което напълно се споделя и от настоящия
първоинстанционен съдебен състав се приема, че основанията, при които адвокатът може да
оказва безплатно адвокатска помощ и съдействие, са предвидени в чл. 38, ал. 1 ЗАдв.: 1/ лица, които имат
право на издръжка; 2/ материално затруднени лица; 3/ роднини, близки или на
друг юрист. В посочената разпоредба не е уредено изискване клиентът да доказва
наличието на някое от посочените основания при сключване на договора за правна
помощ. Преценката дали да окаже безплатна правна помощ и дали лицето е
материално затруднено или не се извършва от самия адвокат и е въпрос на
договорна свобода между адвоката и клиента. Предпоставките за присъждане на
адвокатско възнаграждение на адвокат, оказал безплатна правна помощ, са
посочени в разпоредбата на чл. 38, ал. 1 и ал. 2 ЗАдв.: адвокатът да е оказал
безплатна правна помощ на някое от основанията по чл. 38, ал. 1, т. 1 – 3
ЗАдв.; в съответното производство насрещната страна да е осъдена за разноски,
т. е. да е постановено позитивно решение за страната, представлявана от
съответния адвокат /чл. 38, ал. 2 ЗАдв. във връзка
с чл. 78 ГПК/. При осъществяване на
посочените предпоставки и заявено своевременно искане за присъждане на
адвокатско възнаграждение съдът е длъжен да определи адвокатското възнаграждение
на оказалия безплатната правна помощ адвокат в размер не по-нисък от
предвидения в Наредбата по чл. 36, ал. 2 ЗАдв., като осъди другата страна
да го заплати. При негативно решение за страната, представлявана от съответния
адвокат, адвокатът няма право да получи адвокатско възнаграждение, поради което
преценката дали да окаже безплатната правна помощ е негова.
По изложените съображения, съдът намира, че в полза на
процесуалния представител на ищеца следва да бъде присъдено възнаграждение за
процесуално представителство в размер на 530,21 лева, което е определено в
минимума съобразно Наредба №1/09.07.2004г. за минималните адвокатски възнаграждения.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЕМА ЗА
УСТАНОВЕНО в отношенията между страните, че Петър Димитров Коларов, ЕГН ********** *** не дължи на „Електроразпределение Север“ АД, ЕИК ********* със седалище и адрес
на управление *** сумата от 4288,80 лева начислена ел.енергия за периода 26.02.2017г. - 19.11.2019г., за което обстоятелство е съставена фактура № **********/11.02.2020г., на осн. чл. 124,
ал.1 ГПК.
ОСЪЖДА „Електроразпределение Север“ АД, ЕИК
********* със седалище и адрес на управление *** ДА ЗАПЛАТИ в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на Варненски районен съд
сумата от 171,55 (сто седемдесет и един
лева и 55 ст.) лева, съставляваща дължима по делото държавна такса, на осн.
чл. 78, ал.6 ГПК.
ОСЪЖДА „Електроразпределение Север“ АД, ЕИК
********* със седалище и адрес на управление *** ДА ЗАПЛАТИ на адвокат Цветан Страхилов Диловски, ЕГН ********** *** сумата от 530,21
(петстотин и тридесет лева и 21 ст.) лева,
съставляваща определено от съда възнаграждение за процесуално представителство
на ищеца Петър Димитров Коларов, ЕГН ********** ***, на осн. чл. 38 ЗА.
Решението подлежи на обжалване
пред Варненски окръжен съд в двуседмичен срок, считано от връчване на съобщението за обявяването му,
ведно с препис от съдебния акт.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: