РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 2384
гр. Пловдив, 25 ноември
2019 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД - ПЛОВДИВ, ІІ отделение, ХVІІ
състав в закрито
заседание на двадесет и пети ноември през две хиляди и деветнадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА ПЕТРОВА
разгледа докладваното от Председателя
адм.дело № 3608 по описа за 2019 год. и взе предвид следното:
Образувано е по жалба предявена от „Сикеретс
смарт“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление ***,
представлявано от управителя Г.И.К., чрез адвокат П.Т., против „Мълчалив отказ на началника на трето РУ –
Пловдив при ОДМВР – Пловдив“.
Административен
съд – гр. Пловдив, в настоящия състав, като прецени процесуалните предпоставки
за допустимост на жалбата, и събраните доказателства по делото, поотделно и в
тяхната съвкупност намира, че същата, е процесуално НЕДОПУСТИМА, и като
такава следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство
по нея да се прекрати, по следните съображения :
Мълчалив отказ е
непроизнасянето на административния орган в срок (чл. 58, ал. 1 от АПК), което непроизнасяне по
силата на законовата фикция е приравнено на административен акт, който подлежи
на обжалване.
Действително при
старата редакция на чл. 11, ал. 2 от Наредбата за осигуряване на обществения
ред за удължено работно време на търговските обекти – заведения за хранене и развлечения,
магазини, игрални зали, компютърни зали, бензиностанции и обектите към тях,
автомивки и други обекти за търговия и услуги, се изисква писмено разрешение от
Кмета на района, в който се намира обекта, като редът за издаване на
разрешенията се определя със заповед на Кмета на Община Пловдив, след
предварително писмено становище от Началника на съответното РУ "Полиция”.
С Решение № 290,
взето с Протокол № 15 от 17.09.2019 г. на Общински съвет Пловдив, обаче въпросната
наредба е изменена и допълнена, като новата редакция на чл. 11, ал. 2 (според
която за удължено работно време на търговските обекти - заведения за хранене и
развлечения, магазини, игрални зали, компютърни зали, бензиностанции и обектите
към тях, автомивки и други обекти за търговия и услуги, се изисква писмено
разрешение от Кмета на района, в който се намира обектът. Редът за издаване на
разрешенията се определя със заповед на Кмета на Община Пловдив, след предварително писмено становище на
Регионалната здравна инспекция /РЗИ/, относно спазване на граничните стойности
на показателите за шум, определени с наредбата по чл. 11, т. 5 от Закона за
защита от шума в околната среда. Разрешение за удължено работно време на
заведения, които се намират в жилищни сгради или сгради със смесено
предназначение се издава след представяне на решение на общото събрание на
собствениците, взето по реда на чл. 17, ал. 3 от Закона за управление на
етажната собственост) вече не изисква предварително писмено становище от
Началника на съответното РУ "Полиция”, а от Регионалната здравна инспекция.
Казано с други думи, при липса на задължение за даване на писмено становище от
страна на Началника на съответното РУ "Полиция”, няма как да се формира
мълчалив отказ в тази връзка.
С оглед изложеното, съдът намира, че жалбата
е процесуално недопустима за разглеждане поради липса на предмет - годен за
оспорване индивидуален административен акт по смисъла на чл. 159, т. 1 от АПК. При
това положение същата следва да се остави без разглеждане и производството по
делото ще следва да се прекрати.
Така мотивиран, на основание чл. 159, т. 1 ат АПК, Пловдивският административен съд,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на „Сикеретс смарт“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление ***, представлявано от управителя Г.И.К., чрез адвокат П.Т., против
„Мълчалив отказ на началника на трето РУ
– Пловдив при ОДМВР – Пловдив“.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 3608/2019 г. по описа на
Административен съд – Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщението
за постановяването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: