№ 15749
гр. София, 19.06.2023 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 73 СЪСТАВ, в публично заседА.е на
деветнадесети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:ЕМИЛИАН ЛЮБ. ЛАКОВ
при участието на секретаря ЕМИЛИЯ АНТ. СОПОТСКА
Сложи за разглеждане докладваното от ЕМИЛИАН ЛЮБ. ЛАКОВ
Гражданско дело № 20221110148045 по описа за 2022 година.
На именното повикване в 11:02 часа се явиха:
Сложи за разглеждане, докладваното от с ъ д и я т а гр.д. №48045/22 г.
по описа на СРС.
На именното повикване в 11.02 ч. при спазване на реда по чл.142, ал.1 от
ГПК:
Ищецът В. Д. И., не се явява, представлява се от адв.П., упълномощен.
Ответникът *********** - представлява се от юрк.У., упълномощена.
Вещо лице А. И. Т. - явява се.
СтрА.те /поотделно/ - Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
Юрк. У. – представям пълномощно от настоящия министър.
Адв. П. – Нямам възражение да се представи.
СЪДЪТ снема самоличността на вещото лице А. И. Т. – 56г., без дела със
стрА.те. Известна й е за отговорността по чл.291 НК.
Вещото лице - Представила съм заключение в срок и го поддържам.
Адв. П. - По всеки от двата въпроса, на които сте отговорили в
експертизата по т.1 и т.2, кое от двете възнаграждения, т.е. това което сте
изчислили по основна заплата и това, което е допълнително възнаграждение
във връзка с командировъчните, кое от двете е с постоянен характер?
1
Вещото лице Т. - Аз съм изчислила обезщетението във връзка с брутната
трудова заплата, така както е посочена на фишовете, които ми бяха
предоставени от Министерството на външните работи. На лице е юридически
спор, относно командировъчните просто съм посочила сумата. Това е сумата,
която евентуално това лице би получило ако не беше прекратен мандата. Не
се наемам да изказвам становище относно характера на възнаграждението.
СтрА.те /поотделно/ - Нямаме други въпроси.
СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА заключението на вещото лице, на която да се плати
възнаграждение от бюджета на съда в размер на 350,00 лв. Издаде се 1бр.
РКО.
Адв. П. - Моля да изменя иска, в частта неговия размер, иска е
заведен за 36625,97 лв., моля да бъде изменен на 37263.87 лв., обща сума
представляваща сбор от изчислената от ВЛ основна месечна заплата на
ищеца за 6м. срок по чл. 228, ал.1 КТ в размер 6025.35 л., като и
допълнително възнаграждение по смисъла на чл. 228, ал.2 КТ в размер на
31238.52 лв, . което в евро 15972 Евро по официалния курс на БНБ
СЪДЪТ на осн. чл.214 ГПК,
ОПРЕДЕЛИ:
ДОПУСКА изменение на иска, както се посочва от адв. П..
Адв. П. - Във връзка с направеното в миналото с.з. от ищцовата страна,
че по делото липсва в пълното цялото трудово досие, твърдим, че липсват
молбите на В. И. за отпуск, както и подписана саморъчно прекратителна
заповед № 1005, и заповед за прекратяване на командировката № 341 и двете
с дата 07.07.2022 г.
Юрк. У. – Нося ги. Ищцата е заемала длъжност в Министерството от
1985 г. до 1995 г., когато е прекратено трудовото й правоотношение. Нося
документи и от този период, но ако прецените, смятам че няма нужда.
Адв. П. – Считам, че тези документи няма нужда да се приобщават към
доказателствата, тъй като не касаят процесния период.
Юрк.У. - Представям това, което е ново и което другата страна поиска и
2
за пълнота: молба за отпуска м.април 2022 г., имейл от „Човешки ресурси“
18.04., който касае отсъствието на тази молба в Министерството. Представям
стара заповед за разрешение на отпуск за 2021 г. и Окръжна грама за всички
български задгрА.чни емисии е изпратена заповедта от 2015 г. на Министърът
на МВнР за реда за ползване на отпуск от служителите на министерството,
всичко друго е по делото .
Адв. П. – Нямам възражение, да се приемат представените документи от
юрк. У.. Ищцата видно от представените в днешното с.з. доказателства
изрично е поискала и е резолирано ползването на отпуск, като липсата на
следваща заповед или грама и др. документи, съгласно вътрешните процедури
на МВнР, й е разрешено отпуск за м.април 2022 г. от самия послА.к Димитър
А. Съответно тя е изпълнила задълженията си като служител да поиска
ползване на полагащия й се годишен отпуск, като останалите документи, по
скоро липсата на такива конкретна заповед грама за разрешаване на
конкретния процесен отпуск не е сред задълженията на ищцата. Няма да
сочим нови доказателства.
Юрк. У. – По отношение на това което каза колегата, че отпуск през
м.април 2022 г. е бил разрешен, бих искала да каже, че молбата на г-жа И. е
отправена до послА.ка, а не както е реда - до работодателя, който е
Министърът на МВнР и съответно до Министреството. Отпуската е
резолирана от послА.ка, но не това е реда за ползване на отпуски.
Служителите в посолствата следва да ползват отпуските едва след като имат
разрешение от МВнР. Фактът, че тя не е имала разрешен отпуск не се отрича
от нея, това е посочено в ИМ. В качеството й на завеждащ финансово
административна служба, това е нейната длъжност тя знае и познава
административните процедури в МВнР и съответно реда за ползване на
отпуск. ПослА.ците не са упълномощени по никакъв начин от работодателя
си Министъра на външните работи да разрешава ползването на отпуски. В
този смисъл ищцата не е имала разрешен по надлежния ред отпуск.
Адв. П. - Желаем да представим допълнително документи, копие от
трудовата книжка и оригинал за сравняване, същата не се намира в ищцата,
тя следва да си я получи от Прокуратурата, където е се намира приложена,
разпоредено е да се върне, но до момента още не е върната. Моля да ни се
даде възможност да представим тези документи в следващо заседА.е. И двете
3
стрА. водим свидетели.
СЪДЪТ снема самоличността на свид. Д.И А – 57, българин, български
граждА.н без родство и дела със стрА.те.
СЪДЪТ върна л.к. на свидетеля и го предупреди за отговорността по
чл.290 НК.
Разпит на А - Познавам ищцата В. И., запознахме се когато тя пристигна
в Рият - 2 години преди да приключа мандата. Преди това не я познавах.
Отношенията ни са служебни в рамките на това, което сме общували аз като
послА.к, тя като завеждащ служба. Не работя в Министерството, аз бях с
външно назначение, не съм бил част от Министерството, а от така наречената
политическа квота. Взаимоотношенията ни приключиха в момента на
прекратяване на мандата. Доколкото знам съм призован като свидетел във
връзка с дисциплинарното уволнение на В. И., причина за което е отсъствие
от работното място без да е поискано и дадено съответното разрешение. В
м.април малко преди да изтече моя мандат, т.е. преди да напуска Саудитска
Арабия, което се случи на 16.04. доколкото си спомням, 1-2-седмици преди
това В. И. дойде при мен и каза, че спешно трябва да се прибере в България,
по спешност, поради лични причини. Трябваше да замине веднага. Аз й
разреших устно и й казах, след това да си пусне молба в писмен вид за да
направя съответната резолюция. Така се случи. Тя замина, след като се върна,
мисля че бяха 2-3 дни не мога да си спомня, аз сложих резолюция на молбата,
това съвпадна и с моето прибиране в България. Тя ме помоли когато отида в
МВнР за да приключа своите процедури да внеса молбата й в „личен състав“,
което аз направих. Това което не е направено изпращането на съответната
грама до Външното министерство, съгласно вътрешните правила освен
разрешение до прекия ръководител трябва да се уведоми и МВнР със
съответната грама. Тази част от процедурата не е изпълнена поради
суматохата около моето заминаване, това е пропуск, който се дължи на мен и
на посолството, защото това не е отговорност на съответните служители
изпращането на грамите. Прекият ръководител, който съм аз, устно и след
това писмено и разреших, но нямаше изпратена грама до МВнР, което е
елемент от процедурата, но считам, че не е елемент от фактическия състав по
разрешаването на съответния отпуск, това знам по този случай.
Адв. П. - Имате ли спомен през м.февруари 2022 г. г-жа И. отново да
4
искала от Вас отпуск?
А – Два-три месеца преди този случай имаше подобен случай, тя пак ми
каза, че трябва спешно да се прибере в България по лични причини, аз казах,
че нямам нищо против. И в двата случая изрично й казах, че тези дни, в които
е в отпуск не трябва да се начисляват командировъчни. За м.февруари нямам
спомен дали тя е пускала молба, съответно дали е изпращана грама, не мога
да си спомня подробности, но си спомням, че имаше подобно искане.
Адв. П. – Ако може на свидетеля да се предявен един от документите,
представен от днес доказателства, въпросната молба от м.април, която е
резолирана.
СЪДЪТ предяви на свидетеля документ, който се съдържа в
представената от ответника папка в днешното с.з. датиран от 10.04.2022 г. и
подписан от В. И..
Свидетелят А на въпроса дали е подписал резолюцията и датата върху
нея отговори положително – подписът е мой.
Юрк. У. - Вие сте били послА.к, а г-жа И. е заемала длъжността
„завеждащ финансова административна служба“, тя била ли е запозната с
реда на ползване на отпуски?.
А – Точно така. Би трябвало да е запозната, тя е чела всички тези
документи.
СтрА.те /поотделно/ - Нямаме други въпроси.
СЪДЪТ снема самоличността на свидетеля В.П.Д 38 г., българин,
български граждА.н, без дела и родство със стрА.те.
СЪДЪТ върна л.к. на свидетеля и го предупреди за отговорността по
чл.290 НК.
Разпит на свид. Д – Работя в МВнР вече 15 г. и понастоящем
продължавам да работя. Г-жа В. И. я познавам от мандата ни в посолството в
Рияд. Тя дойде 2020 г. и пое службата на завеждащ „финансово
административна служба“. От 13.04. когато установих нейното отсъствие от
страната, на същата дата г-н А отпътува от Рияд, след като го изпратихме от
посолството установих, че завеждащ финансово административната служба
липсва в страната. Секретарката ме информира за това нещо. Обадих се първо
на г-н А, питах го дали знае, че тя е в България, той потвърди. Попитах го
5
дали ползва отпуск, което той отговори, че не знае, след което се обадих и на
нея по телефона. Попитах я дали е в България и какво прави в България след
положителен отговор, тя не ми отговори след което следваше да информирам
и МВнР, в частност Инспектората, до когото изпратих грама, че отсъства от
Саудитска Арабия. Аз първоначално бях командирован като втори секретар и
временно управляващ за разкриване на мисията, тъй като към онзи момент
2018 г. нямахме посолство. Моя беше задачата да намеря сграда за посолство,
за резиденция, да се обзаведат, обществени поръчки. След като се свърши
първоначалната работа останах да изпълнявам функциите на консул,
завеждаш консулската служба но съвместявах и други функции, политическа
служба в отсъствие на послА.ка, ръководител на мисията в продължение на 4
г.
Въпрос на съда – Имаше ли някакво обяснение защо отсъстваше ищцата?
Свид. Д отговори - Никаква обяснение не ми даде. Попитах я какво прави
в България, има ли причина да се прибере в България. Каза ми, че няма да ми
отговаря на мен и разговора приключи. Следващата дата1 която е по важно да
се обсъди е 07.07.2022 г., на която дата предварително бяхме информирА., че
ще се проведе изслушване и снемане обяснения по вече заведеното
дисциплинарно дело лично от Министърът на външните работи. Това нещо се
случи към обяд, след обяда получихме грама с приложена заповед за налагане
на дисциплинарно уволнение. Лично аз й я връчих, подписа я, съответно с
грама я изпратихме обратно в МВнР, като очаквахме и заповед за
прекратяване трудовото правоотношение, съответно на командировката.
Същите бяха получени с грама след работно време около 19.00 ч., в 19.20 ч.
имаме чат с г-жа И., като през цялото време комуникацията ни е вървяла и по
Whatsapp. Информирах я, че сме получили грама с две заповеди, които са за
нея и следва да бъдат сведени до знА.ето и да ги разпише. Помоли да й ги
изпратя по Whatsapp, което направих от служебната поща ги препратих
директно в Whatsapp. Тя ги получи, въпреки че имах и друг ангажимент
същата вечер попитах дали е удобно да ги взема, каза на следващия ден ще
Ви ги оставя подписА. с днешна дата, както и стана. Казах й, че на другия
ден, въпреки че беше неработен ден да направим оперативка предвид
всичките обстоятелства, останалите колеги от посолството дойдоха, но тя
така и не слезе на 08.07., но беше оставила съответно заповедите, сверих ги с
копията, които и аз си бях разпечатил абсолютно всичко си беше идентично.
6
Изпратихме ги с грама в София.
Юрк. У. – Какъв е реда за ползване на отпуск от служители в
дипломатическите представителства в чужбина и съответно и ищцата била ли
е запозната с този ред на ползване?
Свид. Д отговори - Има ред одобрен от министъра с вътрешни правила за
начина, по който служители да заявяват и съответно да получават разрешение
за ползване на отпуск. Този ред, поне през 15-години, които работя в
министерството е изменян с различни заповеди и правила, но в общи линии
си остава един и същ, предварително поне 10 дни следва да се изпрати
заявление адресирано до министъра, изпраща се до дирекция „човешки
ресурси“, които имат задачата да придвижат процедурата по одобрение на
заявения отпуск. Общоизвестно правило е, че заявеният отпуск не се ползва
без да се е получил поне одобрение с грама в посолството и никой служител
не следва да ползва отпуск без предварително да е разрешен, дори без
заповед, която после в София се подписва на място. Поне грама следва да има
с изричното одобрение. По другия въпрос дали е била запозната, няма как да
не е запозната, тъй като тя е завеждащ „финансово административна служба“
и това й влиза в преките ангажименти и длъжностна характеристика. Дори
2021 г. тя е ползвала отпуск, аз също 2021 г. съм ползвал отпуск по
съответния ред, никога не е ставало въпрос, че някой не е запознат с реда на
ползване.
Адв. П. - Дали имате достъп до трудовите документи на служителите,
включително посредством връзка с МВнР?
Свид. Д отговори - От МВнР още същия ден 07.07. получихме грама
официално, че няма заявен и разрешен отпуск, като ръководител следва да
имам достъп до всички документи и след нейното завръщане от това
отсъствие от страната през м.април до м.юли, голяма част от документите тя
ми ги предостави - най-вече финансови документи. Следваше да подписвам и
отчети, които в крайна сметка са били одобрени предварително, бях искал да
се запозная с всичките финансови документи, но не ми бяха предоставени,
дори едва ли не оспорваше.
Адв. П. - Това кога се случи?
Свид. Д отговори - Още м. април, ако не се лъжа след това й отсъствие
беше на 21 или 22 април. Тогава се държа изключително аругантно. Това са
7
отминали неща, стремял съм се спазвам добрия тон.
Адв. П. - Тогава още когато сте встъпил в длъжност и сте говорили със
самата г-жа И. и сте установили, че няма разрешение за отпуск, тогава
проверихте ли във файловете, досието, което вече Ви е достъпно.
Свид. Д отговори – Не ми беше достъпно, личните досиета, заповедни
книги, протоколни книги, книги на завеждаш финансовата служба, се
намираха в кабинета на г-жа И., който кабинет съответно беше заключен.
Имахме тогава някакво прекъсване на тока, които тя в общия чат спомена, че
е била предварително информирана. Посолството остана без ток, никой друг
освен нея, въпреки, че тя отсъстваше не знаеше, че се очаква подобно спиране
на тока, дори с тази грама с която я информирах за нейното отсъствие
следваше да отида в къщи и да напиша, тъй като нямахме ток в посолството.
Адв. П. - Опитахте ли да се свържете с оргА.те на Министерството, те да
Ви потвърдят дали е поискано или не ?
Свид. Д отговори – От инспектората ми казаха да им изпратя писмено
грама. Направих го, в последствие получих грама, че няма разрешение за
ползване на отпуск.
Адв. П. – Кой беше първия момент в който уведомихте за нейното
отсъствие?
Свид. Д отговори – Това става на 13.04., когато г-н А отпътува от
страната. Минути след като отпътува, от посолството до летището има може
би 1ч. път, бях информиран, че тя отсъства. Обадих се на г-н А, после и на
нея й звъннах, следваше да звънна и на МВнР и те ми дадоха указА.я
съответно да им изпратя грама с тази информация. В крайна сметка всичко
следва да върви черно на бяло. Още на 13 април изпратих грама. Същият ден
имахме потвърждение, че няма основА.е за отсъствието й.
Адв. П. - От кого го получихте?
Свид. Д отговори – Или от инспектората, или от човешки ресурси.
Адв. П. – Спомняте ли си дали на 13 или на 14.04 встъпихте в длъжност?
Свид. Д отговори - От момента, в който послА.ка отпътува, следва да има
някой на място, който да е ръководител на мисията. Формално
командировката на г-н А приключваше на 15 април, но той отпътува на 13
април и заповедта, с която съм командирован още 2018 г. е за изпълнение на
8
функциите и на временно управляващ. Приема се, че по време на наличие на
послА.к той си е ръководител, но при негово отсъствие смятам, че имам
правомощията да бъда ръководител и без да има писмена заповед и указА.я.
Адв. П. – Споменахте заповед от 7.7.2022 г. за прекратяване на нейното
трудово правоотношение и командировката, тези две заповеди казвате, че ги
е подписала г-жа И.?
Свид. Д отговори – Беше ги оставила със саморъчен подпис, познавам й
подписа с дата 7.7.2022 г. и беше добавила, че по Whatsapp ги е получила.
Това е нейното желА.е по този начин да ги получи, попитах я дали бих могъл
да ги взема, за да може още същата вечер да информирам с грама МВнР, че са
подписА. заповедите й, съответно - да изпратим копи от тях. Тя отложи
въпроса за следващия ден, като обеща да ги подпише с дата 07.07.2022 г. Бяха
оставени с неин подпис дата и допълнително написано на ръка по Whatsapp.
Тогава се учудих какво точно значи. Иначе тя не пожела да слезе при няколко
покА., трябваше да се състои приемо-предаването на всички активи на
посолството, малко време оставаше за това нещо, кога ще се пътува.
Адв. П. – Споменахте, че сте запознат, както и другите служители за реда
на отпуск, случвало ли се е Вие да отсъствате от работа за ползване на
отпуск, без да Ви е издадена грама.
Свид. Д отговори – Никога не съм отсъствал от страната без издадена
грама.
СтрА.те /поотделно/ - Нямаме други въпроси.
Адв. П. – Да във връзка с трудовата книжа и само във връзка със
събраното доказателство от показА.ята на г-н Д моля, от страна МВнР да
бъдат задължени да представят трудовото досие на г-н Д, само в частта в
която е за ползвА. отпуски в пълнота по отношение на заявления, молби,
одобряване със съответната заповед, издаване на грами за периода 2020 г.,
2021 г. и 2022 г.
Юрк. У. – Категорично възразявам, неотносимо е към предмета на
делото. Недопустимо е да се иска трудово досие, кой колега е ползвал
отпуски. Предметът на делото е съвсем друг.
СЪДЪТ приема, че искането на адв. П. е допустимо, но не е необходимо
и е неотносимо за изясняване фактите от предмета на делото. Поради което,
9
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ молбата на адв. П. по чл.190 ГПК, на представяне на
документите свързА. с отпуските на неучастващо по делото лице.
СЪДЪТ
ОПРЕДЕЛИ:
ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за разглеждането му в открито съдебно
заседА.е на 9.10.2023 г. от 10.30 ч. за когато стрА.те са уведомени.
УКАЗВА се възможността на ищеца да представи посочените документи.
Протоколът e изготвен в съдебно заседА.е, което приключи в 11:47 ч.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
Секретар: _______________________
10