РЕШЕНИЕ
№ 3811 31.12.2019г.
гр.Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен съд
І граждански състав
На тридесет и първи октомври две
хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание в следния
състав :
Председател:
АННА ЩЕРЕВА
Секретар Недялка Д.,
като разгледа докладваното от
съдията Щерева
гражданско дело № 4204 по описа за 2019 година,
за да се произнесе, взе предвид
следното :
Производството е
образувано по искова молба на „Бест френд“ ООД с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление гр.Бургас, ж.к.“....,
със съдебен адрес *** - адвокат Д.Д., против
„ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД с ЕИК ********* със седалище и адрес на
управление гр.Пловдив, ул.”Христо Г.Данов” № 37. Ищецът моли съда да приеме за
установено, че не дължи на ответника сумата от 2 699,85 лв. – едностранно начислени без основание задължения за
ползвана електроенергия в посочения в исковата молба обект по фактури № **********/
13.02.2019г., № **********/ 14.02.2019г. и № **********/ 14.02.2019г.
Ищецът твърди, че
не е потребил посоченото във фактурите количество електроенергия, сочи
незаконосъобразност на нормите на чл.47-51 от ПИКЕЕ, като не е налице основният
елемент от фактическия състав на извършената корекция, тъй като правилата за
измерване са отменени преди датата на корекцията. Счита, че не е спазено
изискването на чл.98а, ал.2, т.6 от ЗЕ в общите условия на ответника да бъде
включен ред за уведомяване на клиента при извършването на едностранна корекция
на сметката му. Оспорва изправността на измервателните устройства и съставения
от ответника протокол.
Ответникът в срока
по чл.131 ал.1 ГПК представя писмен отговор, с който оспорва иска. Твърди, че оспорваното
задължение не е допълнително начислено по реда на ПИКЕЕ, а представлява дължима
цена за редовно използвана електрическа енергия и мрежови услуги в обект на
клиента за периода 07.12.2016г. – 15.02.2017г. Сочи, че при надлежна
метрологична експертиза на електромера на ищеца установена манипулация на
средството за техническо измерване, в резултат на която в интервала 17,00 –
09,00 часа електромерът не отчита електроенергия. Установена е разлика от
13 832 кWh между отчетената сумарна енергия
/1.8.0./ и първа и втора тарифа /1.8.1. и 1.8.2./, като използваното количество
електроенергия е запаметено в паметта на електромера. Счита, че процесната сума
е начислена правомерно като задължение на ищеца на валидно правно основание –
чл.98а от ЗЕ, чл.7, т.1, чл.11, т.1 от публично известните общи условия на
ответното дружество и чл.42 и чл.43 ал.1 от общите условия на
„Електроразпределение Юг“ ЕАД
Страните
представят доказателства в подкрепа на становищата си. Претендират и присъждане на направените по
делото разноски и адвокатско, респективно юрисконсултско възнаграждение.
След съвкупна
преценка на доводите на страните, на събраните по делото доказателства и на
разпоредбите на закона, Бургаският районен съд намира за установено следното:
Искът е с правно
основание на чл.124 от ГПК във връзка с чл.55, ал.1, предл.1 от ЗЗД.
Страните
не спорят и се установява от събраните доказателства, че ищецът е потребител на
енергийни услуги по смисъла на т.41б от §1 от ДР на ЗЕ – купува електрическа
енергия, доставяна от ответника – краен снабдител при публично известни общи
условия съобразно чл.98а, ал.1 от ЗЕ. Партидата на ищеца е с клиентски № ...,
за обект на потребление, находящ се в гр.Ямбол, ул.“...
От
представения констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства
за търговско измерване № ..., съставен на 15.12.2017г., се установява, че на
посочената дата служители на „ЕВН България Електроразпределение“ са демонтирали
електромера в обекта на ищеца за служебна експертиза. Изготвеният констативен
протокол е съставен от служителите на електроразпределителното дружество в
присъствието на един свидетел. Електромерът е предоставен за извършване на
метрологична експертиза на Български институт по метрология, Главна дирекция „Мерки
и измервателни уреди“, Регионален отдел – Пловдив. Съгласно съставения
констативен протокол № 748 от 31.08.2018г. метрологичната експертиза на
средството за измерване в обекта на ищеца е установила, че електромерът не
съответства на техническите и метрологичните изисквания - променена е тарифната
таблица : – 09,00 – 17,00 часа електромерът отчита по дневна тарифа Т2,
приложима от 06,00 до 22,00 часа; след 17,00 часа електромерът не отчита по
нито една от тарифите /Т1 и Т2/; при сравняване на стойностите на отчитаните
първа и втора тарифа /1.8.1. и 1.8.2./ със сумарната тарифа 1.8.0. се
констатира неотчетена разлика от 13 832 kWh.
Въз
основа на резултатите от тази проверка е изготвена справка за коригиране на
сметката за електроенергия на ищеца с неначислена електроенергия от общо 13 832
kWh за периода 07.12.2016г. – 15.02.2017г. на стойност 2 600,84 лв. с ДДС. За това
количество електроенергия са издадени фактури № **********/ 13.02.2019г., №
**********/ 14.02.2019г. и № **********/ 14.02.2019г. За корекцията ищецът е
уведомен с писмо от 23.02.2019г., съгласно което за процесния период е
направено преизчисление и издадените фактури са коригирани.
При
така събраните по делото доказателства съдът прави следните изводи :
На
основание чл.98а, ал.1 и ал.2, т.6 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ ответното
дружество „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД в качеството си на краен
снабдител продава електрическа енергия при публично известни общи условия,
които задължително следва да съдържат реда за уведомяване на клиента при
извършване на корекция на сметка в полза на крайния снабдител в случаите на
неизмерена, неправилно и/или неточно измерена потребена електрическа енергия
поради неправомерно присъединяване, промяна в схемата на свързване или
неправомерно въздействие върху измервателни уреди, съоръжения или устройства.
Законът установява, че корекцията се извършва съгласно правилата по чл.83,
ал.1, т.6 - правилата за измерване на количеството електрическа енергия,
регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване,
условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на
неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и
създаването, поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата
за търговско измерване, чието приемане съгласно чл.83 ал.2 от ЗЕ е възложено на
Комисията за енергийно и водно регулиране.
Към
момента на процесната проверка Правилата за измерване на количеството
електрическа енергия /ПИКЕЕ/, издадени от ДЕКВР, обн., ДВ, бр.98/ 07.12.2013г.,
чиито раздели VІIІ и ІХ уреждат проверките на
измервателните системи, случаите и начините за извършване на преизчисление на
количеството електрическа енергия от операторите на съответните мрежи, са
отменени преди извършването на метрологичната експертиза и преди корекцията на
сметката - с решение № 1500/ 06.02.2017г. на
ВАС на РБ, обн. ДВ, бр.15/ 2017г., в сила от 14.02.2017г. Следващите такива
нормативни правила са приети и обнародвани едва след приключването на
проверката и извършването на корекцията – ПИКЕЕ на КЕВР, ДВ, бр.35/ 30.04.2019г.
В
действащите Общи условия на договорите за продажба на електрическа енергия на
„ЕВН България Електроснабдяване” EАД, одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-013/
10.05.2008г. е предвидена възможност ответното дружество да коригира сметките
на клиент за минал период - изготвя справка за дължимите суми въз основа на
представени от електроразпределителното дружество /ЕВН ЕР/ констативни
протоколи заедно със справки за начислената енергия /чл.28/. Редът за
изготвянето на констативни протоколи от електроразпределителното дружество е
уреден в чл.54 ал.1 от общите условия на договорите за пренос на електрическа
енергия през електроразпределителната мрежа на „ЕВН България
Електроразпределение” ЕАД, одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-014/ 10.05.2008г.,
а именно : В случай на неточно измерване и/ или неизмерване на електрическата
енергия, установено при проверка по реда на тези общи условия, както и в
случай, че при метрологична експертиза по реда на тези Общи условия бъде
установено несъответствие на метрологичните и техническите характеристики с
нормираните, което се различава от установеното при проверка от ЕВН ЕР, ЕВН ЕР
съставя констативен протокол и уведомява в срок от 7 дни клиента и ”ЕВН
България Електроснабдяване” АД за преизчислените количества електрическа
енергия. Съдът не споделя възражението на ответника, че в случая не е налице
едностранна корекция на сметката на ищеца. Начисляването на допълнителна
електроенергия, която ответникът счита за реално потребена през изтеклия
отчетен период, за който потреблението е било вече отчетено и начислено, представлява
именно едностранно коригиране на сметката на потребителя, което е извършено съобразно
издадената справка за коригиране на сметката.
Съдът
намира, че по делото се установи неточно отчитане от процесното измервателно
устройство на потребена електрическа енергия поради нерегламентирана промяна на
тарифните таблици. Въпреки това, обаче, съдът приема, че ответното дружество не
е изпълнило изискванията на закона /чл.98а, ал.2, т.6 от ЗЕ/ в общите си
условия да оповести ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на
сметка по реда на ПИКЕЕ /правилата по чл.83, ал.1, т.6 ЗЕ/. В действащите към
момента на начислението Общи условия на договорите за продажба на електрическа
енергия на „ЕВН България Електроснабдяване“ ЕАД, одобрени с Решение на ДКЕВР №
ОУ-13/ 10.05.2008г. и в Общите условия на договорите за пренос на електрическа
енергия през електроразпределителната мрежа на „ЕВН България
Електроразпределение“ АД, одобрени с решение на ДКЕВР № ОУ-14/ 10.05.2008г.,
няма включена клауза, с която да се урежда редът за уведомяване на клиента при
наличие на основание за извършване на корекция на сметка съгласно правилата по
чл.83, ал.1, т.6 ЗЕ. Не е достатъчно в Общите условия да е предвидено уведомяване
на клиента за едностранната корекция, а следва изрично да се предвиди и
специален ред за уведомяване на клиента при наличие на основание за корекция. Изпълнението
на това изискване е част от фактическия състав, пораждащ правото на крайния
снабдител да коригира сметката на клиент при доказано неточно отчитане на
потребената електрическа енергия. Уговорките в приложимите Общи условия не са
такива, които да отговарят на законовото изискване на чл.98а, ал.2, т.6 ЗЕ, тъй
като не съдържат изрично регламентиране на реда, по който следва да бъде
уведомен клиента за едностранна корекция на сметка, налице е само разписано
задължение за уведомяване, но не и ред за това. Ответникът – краен снабдител не
е привел действащите си общи условия в съответствие с изискванията на закона.
Това налага извод за липса на законово основание за извършената корекция,
респективно за основателност на предявения иск.
Следва
да се отбележи, че разпоредбата на чл.2, ал.2 от ЗЕ урежда принципите за търговия с електрическа
енергия, един от които е защитата интересите на потребителите. Доставчикът на
електрическа енергия, освен надлежно, качествено и непрекъснато снабдяване на
потребителите, е длъжен да осигурява също и измерване и отчитане на ел.
енергията чрез монтиране и поддържане в изправност на средства за търговско
измерване и назначаване на квалифициран персонал за контрол и отчитане на
измервателните средства. При осъществяване на тези дейности доставчикът на
електрическа енергия трябва да полага дължимата грижа на добрия търговец, за да
гарантира качество и надлежен своевременен отчет на подадената и ползвана електрическа
енергия. Съгласно чл.120, ал.1 от ЗЕ средството за техническо измерване е
собственост на ответника, поради което последният има задължение да осигури
правилното и коректно функциониране на техническото средство, както и
задължението да констатира своевременно неизмерване или грешки в измерването.
По
изложените съображения съдът приема, че носещият доказателствената тежест
ответник не установи наличието на годно правно основание за начисляването на
процесното парично задължение. Поради това предявеният иск е основателен и ще
бъде уважен.
На
основание чл.78 ал.1 от ГПК ответникът следва да заплати на ищеца и направените
по делото разноски. Разноските на ищеца в настоящото производство включват 108
лв. – заплатена дължима държавна такса за иска, 650 лв. – заплатено адвокатско
възнаграждение съгласно представения договор за правна защита и съдействие и 50
лв. – възнаграждение на вещо лице. На основание чл.78 ал.5 от ГПК вр. чл.7,
ал.2, т.2 от Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения
съдът намира за основателно възражението на ответника за прекомерност на
заплатеното от ищеца адвокатско възнаграждение с оглед на действителната
фактическа и правна сложност на делото, съобразно която съдът приема, че това
възнаграждение следва да се определи в размер на 500 лв. /при установен с
наредбата минимален размер от 419 лв./. Така, за направените в настоящото
производство разноски ответникът дължи на ищеца сумата от общо 658 лв.
Мотивиран от
горното, Бургаският районен съд
Р Е
Ш И :
ПРИЕМА ЗА
УСТАНОВЕНО по отношение на „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД с ЕИК *********, че „Бест френд“ ООД – гр.Бургас с ЕИК
********* не му дължи сумата от 2
699,85 лв. – едностранно начислена без основание корекция на сметка за
електроенергия за периода 07.12.2016г. – 15.02.2017г. съгласно фактури № **********/ 13.02.2019г., №
**********/ 14.02.2019г. и № **********/ 14.02.2019г. за обект с клиентски № **********.
ОСЪЖДА „ЕВН България Електроснабдяване” ЕАД с ЕИК ********* със
седалище и адрес на управление гр.Пловдив, ул.”Христо Г.Данов” № 37,
представлявано от М.. М.. М.. – Д.., Ж.. П.. С.. и Р.. Д.., да заплати на „Бест френд“ ООД с ЕИК
********* със седалище и адрес на
управление гр.Бургас, ж.к.“..., представлявано от управителите А.. Д. М.. и Н..
Г.. С.., със съдебен адрес *** - адвокат Д.Д., сумата от 658 лв. за направените по делото съдебни
разноски.
Решението подлежи на въззивно обжалване
пред Окръжен съд – Бургас в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :/п./
Вярно с оригинала:
ЕХ