Определение по дело №103/2023 на Административен съд - Пловдив

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№464/21.2.2023г.

 

гр. Пловдив,

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ, ТРИДЕСЕТИ административен състав, в закрито съдебно заседание в състав:

 

                                                       СЪДИЯ: СВЕТОМИР БАБАКОВ

 

като разгледа докладваното от съдия Бабаков адм. дело № 103 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК

Образувано по жалба на Д.П.Р. *** против заповед № ЗЛС-26/29.12.2022 г. на командира на военно формирование- 56120 гр. Пловдив в частта по т. 2. 2.4., с които е определено обезщетение  за неизползван годишен отпуск на основание чл. 199 и чл. 227, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили /ЗОВС/.

Настоящият съдебен състав, след като се запозна с доводите на жалбоподателката и доказателствата по делото, намира, че подадената жалба е недопустима, поради липса на подлежащ на оспорване акт и на основание чл. 159, т. 1 от АПК същата следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати, по следните съображения:

Една от абсолютните процесуални предпоставки за допустимост на съдебно-административното производство е наличието на подлежащ на оспорване акт. Административният акт представлява властническо волеизявление на административен или на друг овластен за това орган или организация, което едностранно предизвиква пораждане, изменяне или прекратяване на права и задължения. Предмет на съдебен контрол в настоящото съдебно производство е заповед ЗЛС-26/29.12.2022 г. на командира на военно формирование- 56120 гр. Пловдив в частта по т. 2. 2.4., с която е определено обезщетение  за неизползван годишен отпуск на основание чл. 199 и чл. 227, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили /ЗОВС/.

 С цитираната заповед, в неоспорената й част, жалбоподателката е отчислена от списъчния състав на Военно формирование 56120 гр. Пловдив в изпълнение на заповед № ЗЛС-24/16.12.2022 г. на командира на военно формирование- 56120. С последната заповед, на основание чл. 146, т. 23, чл. 161, т. 23 и чл. 163 от ЗОВС , рапорт за прекратяване на договор за военна служба с три месечно предизвестие  е прекратен договора за военна служба с Д.П.Р. ***.

При така установеното по делото настоящият съдебен състав намира, че процесната заповед не представлява административен акт, подлежащ на съдебен контрол, като е постановена с цел изпълнение на заповедта за прекратяване на договора за военна служба на жалбоподателя, т. е. тя е последица от постановен индивидуален административен акт. В оспорената в настоящото съдебно производство част за определяне имуществените последици от прекратяването на кадровата военна служба и размера на дължимите на военнослужещия обезщетения, заповедта за отчисляване от списъчния състав на поделението също няма характер на индивидуален административен акт. С тази част заповедта урежда гражданскоправните последици от прекратяването на договора за военна служба, поради което възникналите спорове относно техния конкретен размер следва да се решат в исково производство пред общите съдилища. Процесната заповед, дори и в неоспорената си част не създава права и задължения и не засяга пряко интереси на жалбоподателката /това е направено със заповедта за прекратяване на договора за военна служба/ и не подлежи на самостоятелен съдебен контрол. Правното естество на оспорената заповед сочи, че тя няма собствено действие и се издава в случаите, с които следва да бъдат уредени вътрешни взаимоотношения, касаещи имуществени и други социални придобивки на съответните военнослужещи, които възникват по силата на индивидуални административни актове, свързани с назначаването им на служба или съответното прекратяване на договора за военна служба.
Предвид гореизложеното така предявената жалба се явява процесуално недопустима и на основание чл. 159, т. 1 от АПК следва да се остави без разглеждане.

Водим от горното и на основание чл. 159, т. 1 от АПК съдът

                                       ОПРЕДЕЛИ:

        ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Д.П.Р. *** против заповед № ЗЛС-26/29.12.2022 г. на командира на военно формирование- 56120 гр. Пловдив в частта по т. 2. 2.4., с които е определено обезщетение  за неизползван годишен отпуск на основание чл. 199 и чл. 227, ал. 1 от Закона за отбраната и въоръжените сили /ЗОВС/. като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 103/2023 г. по описа на Административен съд-Пловдив.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред ВАС.

                                                       СЪДИЯ: