№ 340 / 13.8.2019 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ГР.МОНТАНА, 13.08.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Монтана......четвърти наказателен състав в публично заседание на 25 юли.............……....................................….………………….
през две хиляди и деветнадесета година..…….……………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТРИНА НИКОЛОВА
при секретаря Николинка Александрова.................................……………и в присъствието на прокурора..……………………….……..........като разгледа докладваното от съдията Николова……….…..........АН дело 1051 по описа
за 2019г…..……………………………......и за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 32 – 0000145/ 04.06.2019г. на Началник ОО”АА” в ГД „АИ” - Монтана на „Ани Транс 1” ЕООД със седалище и адрес на управление в град Монтана, представлявано дружеството от управителя С.З.И. е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 3 000.00 /три хиляди/ лева на основание чл.96г, ал.1, пр.28 от ЗАвтП.
Недоволен от така издаденото Наказателно постановление е останал управителя на Дружеството С.З.И., който обжалва същото с оплакване за незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид горното моли съда да постанови решение, с което да се отмени атакуваното наказателно постановление. В съдебно заседание подържа доводите изложени в жалбата.
Въззиваемата страна не изпраща свой процесуален представител и не взема становище по жалбата.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на жалбоподателя посочени в жалбата, намира за установено следното:
Жалбата е допустима: подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН в съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.
Съдът, като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:
Атакуваното Наказателно постановление е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение, с който е констатирано, че на 21.05.2019г. около 15.10ч. в град Монтана, бул. „Христо Ботев” №56 при извършване на комплексна проверка на жалбоподателя, притежаващ лиценз №18864/ 22.02.2018г. за международен автомобилен превоз на товари се констатира следното нарушение: 1. Превозвачът допуска при осъществяването на обществен превоз на товари на територията на Република България, водача С.З.И. да управлява автомобил „ВОЛВО ФЛ” с peг. № М 4405 ВР от категория категория N2 без да притежава карта за квалификация на водача видно от пътен лист №268063/23.04.2019 г. – нарушение на чл. 7б,ал. 1,изр. 1, пр. 2 от Закон за автомобилните превози
Съдът намира, че НП е незаконосъобразно и следва да бъде отменено по следните мотиви:
Видно от обстоятелствената част на НП е, че жалбоподателят е подведен под отговорност за това, че превозвачът допуска осъществяването на обществен превоз на товари на територията на Република България, без да притежава карта за квалификация на водача видно от пътен лист.
Преценката за “маловажност на случая” подлежи на съдебен контрол. В неговият обхват се включва и проверката за законосъобразност на преценката по чл.28 от ЗАНН. Когато съдът констатира, че предпоставките на чл.28 от ЗАНН са налице, но наказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради издаването му в противоречие със закона. В тази насока е и Тълкувателно решение № 1 от 12.12.2007г. на тълг.н.д. № 1/2005г. на НК, докладчик съдията Блага Иванова.
Жалбоподателят притежава изискуемата квалификация, тъй като към 23.04.2019 година има издадено удостоверение за професионална компетентност за извършване на превоз на товари № 129 -000182 от 17.08.2018 година, издадено от „Рефлекс плюс С & П” ООД. Видно от издадената по-късно карта за квалификация, същата е издадена за срок до 14.08.2023 година - 5 годишния срок от издаване на удостоверението.
Допуснатото нарушение е първо. От нарушението не са настъпили каквито и да било вредни последици. Налице са единствено смекчаващи отговорността обстоятелства, респективно липсват отегчаващи отговорността обстоятелства, поради което съдът намира, че са налице предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН. В този смисъл е и практиката на АдмС-Монтана по подобен вид дела.
Предвид гореизложеното съдът намира, че жалбата е основателна и издаденото наказателно постановление, следва да се отмени изцяло, като незаконосъобразно.
Водим от горните съображения и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН Районен съд гр.Монтана
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 32 – 0000145/ 04.06.2019г. на Началник ОО”АА” в ГД „АИ” – Монтана, с което на „Ани Транс 1” ЕООД със седалище и адрес на управление в град Монтана, представлявано дружеството от управителя С.З.И. е наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 3 000.00 /три хиляди/ лева на основание чл.96г, ал.1, пр.28 от ЗАвтП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред АС-Монтана в 14 дневен срок от получаване на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: