Решение по дело №212/2021 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по касационна жалба с правно основание чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл.208 от АПК, подадена от И.Б.П. ***, против решение № 271а/14.07.2021 г., постановено по АНД № 128/2021 г. по описа на Районен съд Видин. С касираното решение е потвърдено наказателно постановление (НП) № 498563-F540033/09.03.2020 г. на началник отдел „Оперативни дейности”-Велико Търново в ЦУ на НАП, с което на касатора, на основание чл.278б, ал.1 от ДОПК, е наложено административно наказание глоба в размер на 1000,00 лева.

В жалбата се развиват съображения за незаконосъобразност и неправилност на решението на ВРС. Иска се да бъде отменено решението, както и потвърденото с него наказателно постановление.

Ответникът, чрез процесуалния си представител, в съдебно заседание оспорва касационната жалба и моли да бъде потвърдено първоинстанционното решение.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава мотивирано становище, че касационната жалба е неоснователна.

По делото е установена следната фактическа обстановка: на 01.03.2020 г. в 13:50 ч. на ГПКК Кулата касаторът влязъл на територията на страната като водач на товарен автомобил марка „ДАФ”, рег.№ Е****МН и ремарке рег.№ Е****ЕВ. От представените пред граничните власти превозни документи било установено, че с посоченото МПС се превозват стоки с висок фискален риск – 21 800 кг портокали. Фискалният контрол върху движението на превозваните от касатора стоки започнал с поставянето на техническо средство за контрол № 0576904, документирано с протокол № 010101502176_1/01.03.2020 г. По време на пътя към декларираното място за напускане на страната ГКПП Дунав мост 2 водачът установил липсата на техническото средство за контрол и уведомил оперативния център на НАП, което се удостоверява от показанията на актосъставителя М. В. Д. пред ВРС. При извършената проверка на изход от страната на ГКПП Дунав мост 2 била установена липсата на ТСК и на водача бил съставен акт за установяване на административно нарушение № F540033/02.03.2020 г., по който не били направени възражения. В резултат на описаното наказващият орган издал атакуваното пред ВРС наказателно постановление.

Съставът на ВРС приел, че в производството не са допуснати съществени нарушения, деянието е доказано от обективна и субективна страна, а наложеното наказание е в нормативно определения размер. В резултат на този извод потвърдил НП.

При така установеното от фактическа страна съдът намира от правна страна следното: касационната жалба е подадена в установения в чл.211, ал.1 АПК срок и от субект, който има интерес от обжалването, поради което е допустима. Разгледана по същество, тя е основателна.

При постановяване на първоинстанционното решение е допуснато съществено нарушение на материалния закон, което обуславя неговата отмяна в настоящето производство.

За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд необосновано е приел, че наказателното постановление е законосъобразно, тъй като в хода на административно наказателното производство не са допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон, а административното наказание е правилно определено и справедливо.

Административен съд Видин в настоящия състав намира решението на ВРС за неправилно. От данните по делото се установява, че в хода на административнонаказателното производство не е доказано осъществяването на процесното нарушение от субективна страна, респективно не са събрани никакви доказателства за виновно поведение на уличеното като нарушител лице. Напротив, от показанията на актосъставителя Д.  пред състава на ВРС се установява, че последният е уведомил оперативния център на НАП за установената от него липса на поставеното ТСК при влизане на територията на страната. Доказателства за това, че именно касаторът е свалил поставеното на управляваното от него МПС средство за контрол по преписката не са събрани. Напротив, от показанията на актосъставителя е видно, че той добросъвестно е уведомил органите на НАП за отсъствието на поставеното средство за контрол, след като е установил това обстоятелство. При направената проверка при напускане на страната е установено и че превозваната стока е налична и няма видими липси. При това положение неправилен и необоснован е направеният извод за виновно поведение от страна на касатора по смисъла на чл.13, ал.2, т.5 от ДОПК.

Като не е констатирал това обстоятелство и е потвърдил НП съставът на ВРС е постановил неправилен съдебен акт, който следва да бъде отменен.

При това положение Административен съд Видин в настоящия си състав намира, че оспореното решение следва да бъде отменено, както и потвърденото с него НП.

С оглед изхода на производството по настоящето дело и липсата на своевременно направено искане за присъждане на разноски от жалбоподателя такива не следва да бъдат присъждани.

Воден от горните мотиви и на основание чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН, във връзка с чл.208 и следващите от АПК, Административен съд Видин

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ решение № 271а/14.07.2021 г., постановено по АНД № 128/2021 г. по описа на Районен съд Видин, с което е потвърдено наказателно постановление № 498563-F540033/09.03.2020 г. на началник отдел „Оперативни дейности”-Велико Търново в ЦУ на НАП, вместо което ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 498563-F540033/09.03.2020 г. на началник отдел „Оперативни дейности”-Велико Търново в ЦУ на НАП.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ:  1.

 

 

                                                                                          2.