Решение по дело №1305/2019 на Административен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

 

№          /20.09.2019 год., гр. Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, IV състав, в публично заседание на четвърти септември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВГЕНИЯ БАЕВА

 

при секретаря Веселка Крумова, като разгледа докладваното от съдията адм. д. № 1305 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е образувано по жалбата на С.С.С. и И.П. *** против извършено от началника на Службата по геодезия, картография и кадастър – Варна изменение на кадастралния регистър за недвижим имот с идентификатор 10135.2053.69 по Заявление № АУ016317ВН_036ВН от 09.01.2019 година на Община Варна, изразяващо се в заличаване на жалбоподателите, като собственици на имота.

Жалбоподателите твърдят, че извършеното изменение на кадастралния регистър е незаконосъобразно, като постановено при допуснати съществени процесуални нарушения и при неправилно приложение на материалния закон. Молят съда да постанови решение, с което да отмени акта, като незаконосъобразен.

В съдебно заседание жалбоподателят С.С. лично, а жалбоподателят И.П.П., чрез процесуален представител, поддържат жалбата.

Ответникът, редовно призован, не изпраща представител и не изразява становище по същество. В писмено становище от 28.05.2019 година изразява становище за неоснователност на жалбата. Моли съда да постанови решение, с което да я отхвърли, като неоснователна. Прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

Заинтересованата страна – Община Варна, чрез процесуален представител, оспорва жалбата. Моли съда да постанови решение, с което да я отхвърли, като неоснователна.

Жалбоподателите са уведомени за извършеното изменение на кадастралния регистър с писмо от 26.03.2019 година (л.62 от административната преписка), връчено на 08.04.2019 година на И.П. и на 09.04.2019 година на С.С. (л. 64 и 65 от административната преписка), поради което подадената на 22.04.2019 година жалба е в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК.

Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбоподателите се легитимират като собственици на недвижим имот с идентификатор 10135.2053.69 с Нотариален акт № 39, рег. № 739, н.д. № 24/2015 година, вписан в Служба по вписванията – Варна на 12.02.2015 година (л. 3-4 от административната преписка).

Със Заповед № РД-18-92 от 14.10.2008 година на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър (л. 7 от административната преписка) е одобрена кадастрална карта и регистър за територията на административен район „Приморски“.

С влязло в сила Решение № 2918/18.07.2016 година, постановено по гр.д. № 16097/2015 година по описа на Районен съд – Варна, частично оставено в сила с Решение № 922 от 29.06.2017 година, постановено по въззивно гр.д. № 1820/2016 година по описа на Окръжен съд – Варна (л. 13-46 от административната преписка) е прието за установено по отношение на жалбоподателите, че Държавата, представлявана от министъра на земеделието и храните не е собственик на недвижими имот с идентификатор 10135.2053.69 и е отхвърлен предявения от жалбоподателите срещу Община Варна установителен иск, че последната не е собственик на недвижимия имот с идентификатор 10135.2053.69.

Въз основа на това решение Община Варна е сезирала началника на Службата на геодезия, картография и кадастър – Варна с искане за изменение на кадастралния регистър, чрез заличаване на жалбоподателите, като собственици на недвижим имот с идентификатор 10135.2053.69 (л. 52 от административната преписка). Жалбоподателите са уведомени за започналото производство (л.54-56 от административната преписка), поради което съдът намира, че не е налице допуснато нарушение на чл. 26 от АПК.

В процедура по изменение на кадастрален регистър с искане за вписване на дадено лице като собственик на заявен имот последното следва да докаже с валидни от външна страна документи права на собственост върху претендирания имот. С приложеното съдебно, заявителят Община Варна не доказва собственост върху имота. Съдебното решение е постановено по предявен от жалбоподателите срещу Община Варна отрицателен установителен иск. С него са отречени права на собственост на Държавата, представлявана от министъра на земеделието и храните и е отхвърлен отрицателният установителен иск по отношение на заявителя - Община Варна, но не са признати права на собственост на Община Варна върху този имот. Затова съдебният акт няма сила на пресъдено нещо по отношение на претендираното от жалбоподателите право на собственост върху имота. Това решение няма и изпълнителна сила.

Отделно от това по делото са налице данни, че този имот попада в терен по § 4 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ), предоставен за ползване на трети лица, поради което възстановяването, съответно придобиването на право на собственост върху новообразуваните имоти се извършва със заповед на кмета на общината съгласно § 4к, ал. 7 от Преходните и заключителните разпоредби на ЗСПЗЗ, каквато няма приложена по делото. В случая приетото по делото съдебно решение не попада в обхвата на съдебните актове по смисъла на чл. 53а, ал. 1, т. 1 от ЗКИР, въз основа на които може да се претендира изменение на кадастралния регистър по реда на чл. 53 ЗКИР.

Предвид горното съдът намира, че извършеното от началника на Службата по геодезия, картография и кадастър – Варна изменение на кадастралния регистър е в нарушение на материалния закон, поради което следва да се отмени.

На основание чл. 143, ал. 1 от АПК на жалбоподателите следва да се присъдят направените пред инстанцията съдебно-деловодни разноски в размер на 626 лева, от които 20 лева – заплатена държавна такса за образуване на делото, 6 лева – заплатена държавна такса за снабдяване с преписи от документи и 600 лева – адвокатско възнаграждение, определено по реда на чл. 8, ал. 1, т. 1 от Наредба № 1 от 09.07.2004 година за минималните размери на адвокатските възнаграждения.

Водим от горното и на основание чл. 172 , ал. 2 от АПК съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ извършено от началника на Службата по геодезия, картография и кадастър – Варна изменение на кадастралния регистър за недвижим имот с идентификатор 10135.2053.69 по Заявление № АУ016317ВН_036ВН от 09.01.2019 година на Община Варна, по жалбата на С.С.С., ЕГН ********** ***, офис 5 и И.П.П., ЕГН ********** ***«Ламбо Пасков» № 19а, ет. 2.

ОСЪЖДА Агенция по геодезия, картография и кадастър – София - Служба по Геодезия, картография и кадастър – Варна ДА ЗАПЛАТИ НА С.С.С., ЕГН ********** ***, офис 5 и И.П.П., ЕГН ********** ***«Ламбо Пасков» № 19а, ет. 2 сумата от 626 (шестотин двадесет и шест) лева, представляваща съдебно-деловодни разноски.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Върховния административен съд на Република България.

 

 

 

СЪДИЯ :