ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ ……………
гр. Варна, 23.10.2020г.
Варненският
административен съд – ХХІ-ви състав, в закрито заседание на двадесет
и трети октомври през две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: СТОЯН КОЛЕВ
като разгледа докладваното адм.д. № 1752 по описа
за 2019 год. за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 9
”б”, изр. 2 вр. с чл. 4, ал. 1, изр. 2 ЗМДТ във вр. с чл. 144, ал. 1 и чл. 156
- чл. 161 ДОПК и е образувано по жалба на „Ф+С - Агро” ООД, представлявано от
управителя С.Я.С., против акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК № 1423-1/15.05.2019 г. на инспектор
„Контролно-ревизионни дейности” към
отдел „Местни данъци ,такси и неданъчни приходи” при Община Ветрино,
оправомощен със заповед № 383 от 11.11.2014 година на Кмета на Община Ветрино,
в частта му с която е установено за
2017 г. и 2018 г. задължение за
такси за битови отпадъци в размер на главницата от 49 491.26 лв. и лихва
в размер на 5 509.48 лв. В жалбата са развити доводи за неспазване на
установената за административен акт форма – непосочване на фактически и правни
основания за издаването му, липса на мотиви относно причините за неприлагане на
чл. 67, ал. 1 ЗМДТ; противоречие с материалния закон – липса на одобрена план-сметка за 2016, 2017 г. и 2018
г., ТБО била неправилно определена на база данъчната оценка равна на отчетната
стойност на имотите, не са били
предоставени и трите услуги, решението на Общински съвет - Ветрино за
определяне основата за изчисляване на ТБО противоречи на чл. 67 ЗМДТ и чл. 166,
ал. 1 от Наредбата на Община Ветрино; несъответствие с целта на закона –
размерът на определена такса за битови отпадъци надхвърля многократно разходите
по предоставената услуга, а целта на закона била за определяне размера на таксата според размера на необходимите материално-технически
и административни разходи по предоставяне на услугата. По изложените
съображения се иска отмяна на оспорения акт и присъждане на разноските по
делото.
С протоколно определение от 28.09.2020 г. съдът е приключил съдебното
дирене по делото и е дал ход на устните състезания по делото.
Съдът установява, че от
страна на административния орган не е представена заповед № 383 от 11.11.2014
година на Кмета на Община Ветрино или друго доказателство за оправомощаване на В.
К. В. да издаде акт за установяване на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК №
1423-1/15.05.2019 г. /АУЗД/, съдът намира, че определението за даване ход на
устните състезания по делото следва да бъде отменено, по делото да се
конституират всички заинтересовани страни и същото да се насрочи в съдебно
заседание с призоваване на страните.
Освен това от страна
на административния орган не са представени решения за одобряване на
план-сметка по смисъла на чл. 66 ЗМДТ за разходите за дейностите по
сметосъбиране, транспортиране и третиране
в съоръжения за
обезвреждане на ТБО,
както и за поддържане на териториите за обществено
ползване и торищата в населените места на община Ветрино за календарните 2017 и
2018 г., съответно не е уточнено дали същите са определяни въз основа на
одобрена такава от предходна година.
Предвид горното,
Административният съд
О П Р Е
Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно определение от 28.10.2020 г., с което съдът е
приключил съдебното дирене по делото и е дал ход на устните състезания по
делото.
ЗАДЪЛЖАВА началника на отдел „Местни данъци, такси и
неданъчни приходи” при община Ветрино, в седемдневен срок да попълни
административната преписка по издаване на акт за установяване на задължения по
чл. 107, ал. 3 ДОПК № 1423-1/15.05.2019 г., като представи в АС – Варна
заверени копия от заповед № 383 от 11.11.2014 година на Кмета на Община Ветрино
или друго доказателство за оправомощаване на В. К. В. да издаде акт за установяване
на задължения по чл. 107, ал. 3 ДОПК № 1423-1/15.05.2019 г. /АУЗД/, както и решенията
но ОС за одобряване на план-сметка по смисъла на чл. 66 ЗМДТ за разходите за
дейностите по сметосъбиране, транспортиране
и третиране в
съоръжения за обезвреждане
на ТБО, както
и за поддържане на териториите за
обществено ползване и торищата в населените места на община Ветрино за
календарните 2017 и 2018 г., евентуално приетото за предходна година, а при
липса на такива да посочи изрично това.
НАСРОЧВА производството по адм.д. № 1752/2019г. в открито съдебно
заседание на 09.11.2020г. от 14,30ч., за
която дата ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните.
Определението не
подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: