№ 45
гр. Троян, 06.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, III-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в
публично заседание на единадесети май през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Петя Н. Гатева
при участието на секретаря Ваня Т. Маринова
като разгледа докладваното от Петя Н. Гатева Административно наказателно
дело № 20234340200137 по описа за 2023 година
Производство с правно основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от В. Д. Д. от гр.Троян против Електронен фиш
серия Г № 0035668 за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система № TFR1 –М 629, издаден
от ОДМВР гр.Ловеч, с който на В. Д. Д. за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от
КЗ във вр.чл.638 ал.4 във вр. ал.1 т.1 и чл.461 т.1 от КЗ е наложено
административно наказание глоба в размер на 250.00 лева.Жалбоподателят
моли електронния фиш за бъде отменен изцяло, като излага аргумент, че не
е извършил твърдяното нарушение и е представил писмени доказателства.
В съдебно заседание жалбоподателят В. Д. Д. се явява лично и
поддържа жалбата по изложените в нея съображения, доразвити в
пледоарията му по същество.По същество същият излага, че процесния
автомобил е негова собственост и към момента на констатиране на
нарушението е бил с временни/транзитни/регистрационни
номера.Категоричен е, че автомобилът на 11.07.2021г. е имал активна
застраховка «Гражданска отговорност».Твърди, че ТОЛ – системата няма
връзка със системата на КАТ по отношение на такива автомобили.
За ОДМВР гр.Ловеч, редовно призовани, представител не се явява в
съдебно заседание. В придружителното писмо към жалбата е отразено само
след приключване на делото, да бъдат уведомени за решението на съда.
За Районна прокуратура - Ловеч, Териториално отделение – Троян
представител не се явява в с.з.
От приложените към делото писмени доказателства съдът приема за
установено следното:
1
Жалбата е подадена от надлежна страна и в изискуемия съгласно
разпоредбата на чл.189 ал.8 от ЗДвП срок и е процесуално
допустима.Разгледана по същество, е основателна поради следните
съображения:
Електронният фиш за налагане на глоба е издаден срещу В. Д. Д.
затова, че на 11.07.2021г. в 18.27часа в гр.Троян, на ул.Васил Левски №459,
с посока на движение от гр.Ловеч към гр.Троян е установено и заснето с
АТСС № TFR1 –М 629 управлението на лек автомобил *** с рег.№ ***
собственост на В. Д. Д.. За извършено нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ във
вр.чл.638 ал.4 във вр. ал.1 т.1 и чл.461 т.1 от КЗ на В. Д. Д. е наложено
административно наказание глоба в размер на 250.00 лева.В електронния
фиш е посочено, че нарушението е установено и заснето с Автоматизирана
техническа система серия TFR1 –М 629.
От Протокол № 4 -23 -20/04.11.2020г. от проверката на мобилна
система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение с
идентификационен номер 4835, тип TFR1 –М е видно, че
Автоматизираната техническа система серия TFR1 –М 4835 е преминала
последваща метрологична проверка в Българския институт по метрология и
отговаря на метрологичните изисквани.
По делото е представен и Протокол за използване на АТСС рег.№ 359р -
14159/12.07.2021г., от който е видно, че контролът на 11.07.2021г. е
извършван с Автоматизирана техническа система серия TFR1 –М 629 , като
техническата система е била разположена в служебен автомобил с рег.№ОВ
6798 ВМ, и с него е извършван контрол на движещите се в посока от гр.
Ловеч към гр.Троян моторни превозни средства. От протокола е видно, че на
процесната дата мястото на контрол е било в гр.Троян, ул.“Васил
Левски“№459.
Съгласно разпоредбата на чл.638 ал.1 т.1 във вр. чл.483 ал.1 т.1 от
Кодекса за застраховането физическо лице, което притежава моторно
превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се наказва с глоба от 250
лева. От събраните по делото доказателства се установява по безспорен
начин, че на 11.07.2021г. е установено и заснето с АТСС система № TFR1 –
М 629 управлението на лек автомобил *** с рег.№ 353М983. Няма спор, че
процесният лек автомобил е собственост на В. Д. Д.. Както става ясно от
материалите по делото, АНО счита, че по време на управлението за този лек
автомобил не е имало валиден договор за сключена застраховка «Гражданска
отговорност» на автомобилистите.Съдът служебно е извършил Проверка за
сключена застраховка Гражданска отговорност/л.17/, от която е видно, че за
лекия автомобил, собственост на жалбоподателя, на 11.07.2021г. няма
отразено наличието на активна застраховка «Гражданска отговорност».
При издаване на обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, съдът
констатира допуснати нарушения.От формална страна електронният фиш
съдържа почти всички изискуеми съгласно чл.189 ал.4 от ЗДвП реквизити, а
2
именно съдържа данни за териториалната структура на министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката или мястото на доброволното и заплащане.Скоростта е установена
от одобрено от БИМ мобилно техническо средство TFR1 –М 629. АТС е било
преминало задължителната последваща техническа проверка съгласно Закона
за измерванията и Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на
метрологичен контрол/л.8/.Следователно то е притежавало техническите
характеристики и параметри, съгласно които одобреното средство за
измерване, регистрирано в държавния регистър на одобрените средства за
измерване и е било в състояние да изпълнява в пълен обем
предназначението си.Както и по-горе е посочено, по делото е представен
задължителния в случаите на ползване на мобилно АТСС Протокол по чл.10
ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение по пътищата /л.7/ , който е доказателство относно
мястото за контрол, посоката на движение на контролираните МПС,
ограничението на скоростта, както и други обстоятелства, необходими за
преценката относно законосъобразността на издадения електронен фиш.
Въз основа на извършената служебна проверка за наличие на
процесуални нарушения, съдът констатира, че обжалвания Електронен фиш
серия Г № 0031859, издаден от ОДМВР Ловеч, е незаконосъобразен.Един от
изискуемите в разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП реквизити липсва в
обжалвания електронен фиш, а именно описание на нарушението.Посочени
са само нарушените нормативни разпоредби, което е съществено процесуално
нарушение, довело до нарушаване правото на защита на жалбоподателя, тъй
като той не е могъл да разбере какво е нарушението, за което е
наказан.Разпоредбата на чл.189 ал.4 от ЗДвП е безусловно императивна, тъй
като осигурява правото на защита на жалбоподателя.
Както и по-горе е посочено, съдът служебно е извършил Проверка за
сключена застраховка Гражданска отговорност/л.17/ в Гаранционен фонд, от
която е видно, че за лекия автомобил, собственост на жалбоподателя, на
11.07.2021г. няма отразено наличието на активна застраховка «Гражданска
отговорност».Към жалбата си В. Д. Д. е приложил ксеро- копие от Полица
за сключена застраховка Гражданска отговорност и контролен талон към нея
на Застрахователна компания «Лев Инс»АД, от която е видно, че процесния
лек автомобил към датата на твърдяното нарушение е имал застраховка
Гражданска отговорност.Приложената полица установява по безспорен
начин, че към дата 11.07.2021г. е имал активна задължителна застраховка
Гражданска отговорност на автомобилистите в посоченото застрахователно
дружество. Същата е била валидна и е влязла в сила в 11.00 часа на
22.06.2021г. Към момента на констатиране на нарушението, за което е
наказан по административен ред жалбоподателя, а именно в 18.27часа на
11.07.2021г., 20дни след сключването и, застраховката е била активна.
Жалбоподателят излага в с.з., че ТОЛ – системата няма връзка със
системата на КАТ по отношение на автомобили,които са с транзитни номера.
3
С оглед на гореизложеното съдът счита, че В. Д. Д. не е извършил
нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ във вр.чл.638 ал.4 във вр. ал.1 т.1 и чл.461
т.1 от КЗ , за което е наказан по административен ред . При това положение
жалбата се явява основателна и доказана и атакувания Електронен фиш
серия Г № 0035668 за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство или система № TFR1 –М 629, издаден
от ОДМВР гр.Ловеч, ще следва да бъде отменен, като
незаконосъобразен.Разноски не следва да се присъждат, тъй като такива не са
претендирани от жалбоподателя.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.2 т.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
Отменя Електронен фиш серия Г № 0035668 за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система
№ TFR1 –М 629, издаден от ОДМВР гр.Ловеч, с който на В. Д. Д. от ***,
ЕГН **********, за нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ във вр.чл.638 ал.4 във
вр. ал.1 т.1 и чл.461 т.1 от КЗ е наложено административно наказание
глоба в размер на 250.00/двеста и петдесет/ лева, като незаконосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд гр.Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението на
страните.
Съдия при Районен съд – Троян: _______________________
4