Решение по дело №168/2018 на Районен съд - Чирпан

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер 30                                       03.07.2018г.                               град Чирпан

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД - ЧИРПАН                                                                        ПЪРВИ СЪСТАВ

На двадесет и шести юни                              две хиляди и осемнадесета година

В открито заседание в следния състав:

                                                                              Председател: Атанас Динков

 

Секретар: Милена Ташева

 

като разгледа докладваното от председателя Атанас Динков АНД № 168 по описа за 2018г. за да се произнесе съобрази:

 

Производство по чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 17-0375-001173 от 09.02.2018г. издадено от Георги И. Георгиев на длъжност Началник РУП към ОДМВР Стара Загора, РУ Чирпан, с което за извършено административно нарушение по чл. 150 от ЗДвП на основание чл. 177, ал. 1, т. 2, пр. 1 от ЗДвП на жалбоподателя Д. А.М. е била наложена глоба в размер на 300 лв.

Жалбоподателят твърди, че НП е незаконосъобразно, неправилно и несправедливо, издадено в нарушение на материалния и на процесуалния закон и моли същото да бъде отменено.

Въззиваемата страна РУ Чирпан, редовно призовани, не изпращат представител в съдебно заседание и не вземат становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено следното:

Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима.

В обжалваното НП, издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 897, серия Д, бл.№ 0334759 от 02.11.2017г. административнонаказващият орган (АНО) приел от фактическа страна, че жалбоподателят Д. А.М., ЕГН:**********, с адрес: *** на 08.09.2017г. неправоспособен водач, непритежаващ свидетелство за управление на моторно превозно средство /СУМПС/ около 10.00ч. в гр.Чирпан на ул. Без име при язовир Чирпан до изпускателния кран в посока гр. Чирпан е управлявал кросов мотоциклет, черен на цвят, без рег. номер, с неустановена марка и модел, като мотоциклета е бил без поставена регистрационна табела.

От правна страна, АНО приел, че с описаното деяния жалбоподателят е нарушил разпоредбите на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и чл. 150 от ЗДвП, поради което и на основание и чл. 177, ал. 1, т. 2, пр. 1 от ЗДвП го санкционирал за второто нарушение с глоба в размер на 300 лева.

Спазени са сроковете по чл. 34 от ЗАНН, тъй като АУАН е съставен на 02.11.2017г. за нарушение, сочено за извършено на 08.19.2017г., а обжалваното въз основа на акта НП е издадено на 09.02.2018г. АУАН е издаден от компетентен орган - „младши автоконтрольор при РУП гр.Чирпан”, съгласно чл. 189, ал. 1 от ЗДвП, както и НП, съгласно чл. 189, ал. 12 от ЗДвП. АУАН е съставен в присъствието на двама свидетели на нарушението и на нарушителя, като екземпляр от акта е връчен на жалбоподателя. АУАН съдържа изискуемите от чл. 42 от ЗАНН реквизити, а НП - тези по чл. 57, ал. 1 от ЗАНН. Не се констатираха допуснати съществени нарушения на административно производствените правила, включително и посочените такива в жалбата, за което ще бъде взето становище по законосъобразността, поради което и делото се разгледа по същество.

От фактическа страна се установи, че на 08.09.2017г. полицейските служители А.И.А. и В.М.Ж. били изпратени по сигнал до язовир Чирпан, където пристигайки на място забелязали три лица, които пълнели риба в чували. Насочвайки се към лицата, полицейският служител А.И.А. им разпоредил да извадят и да представят документите си за самоличност. До жалбоподателя Д. А.М. имало кросов мотор, черен на цвят без регистрационни табели и без поставена табела за марка и модел за който М. в разговор с полицаите заявил, че е негов. След това, жалбоподателят М. се качил на мотора и потеглил към гр.Чирпан, като не изпълнил полицейско разпореждане за представяне на документите. Впоследствие полицейският служител А. призовал жалбоподателя в РУ Чирпан, където последния му заявил, че не притежава свидетелство за управление на моторно превозно средство, както и че продал мотора в гр.Димитровград. Показанията на свидетелите А.И.А. и В.М.Ж., кореспондират помежду си, свидетелите са очевидци на деянието и показанията им се основават на техните преки и непосредствени възприятия. Свидетелските показания кореспондират и със събраните в хода на съдебното следствие писмени доказателствени средства, съдържащи се в административнонаказателната преписка по издаване на процесното НП и приобщените в хода на съдебното следствие документи, поради което съдът им дава пълна вяра.

От показанията на актосъставителя З.А.З. се установява, че същият е съставил АУАН № 897, серия Д, бл.№ 0334759 от 02.11.2017г.  по данни на полицейските служители, констатирали нарушението в РУ Чирпан, в присъствието на жалбоподателя, след което му го връчил.

При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът намира следното:

Изводите на АНО за осъществяване от страна на жалбоподателя на административнонаказателен състав по чл. 177, ал. 1, т. 2, пр. 1 от ЗДвП се споделят от настоящия съдебен състав. Съгласно чл. 177, ал. 1, т. 2, пр. 1 от ЗДвП, наказва се с глоба от 100 до 300 лв. който управлява моторно превозно средство, без да е правоспособен водач. Съгласно чл. 150 от ЗДвП,  всяко пътно превозно средство, което участва в движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва да се управлява от правоспособен водач, освен когато превозното средство е учебно и се управлява от кандидат за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство по време на обучението му по реда на наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 3 и при провеждането на изпита за придобиване на правоспособността по реда на наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 4.

Установи се от обективна страна, че жалбоподателя Д. А.М., без да е правоспособен водач, тъй като не му е било издадено свидетелство за управление на моторно превозно средство е управлявал кросов мотоциклет, черен на цвят, без рег. номер, с неустановена марка и модел, като мотоциклета е бил без поставена регистрационна табела.

Съгласно т. 10 от § 6 на Допълнителните разпоредби на ЗДвП - "Пътно превозно средство" е съоръжение, придвижвано по пътя на колела и използвано за превозване на хора и/или товари. Към пътните превозни средства се приравняват трамваите, тракторите и самоходните машини, когато се придвижват по пътищата. Съгласно т. 11 от § 6 на Допълнителните разпоредби на ЗДвП - "Моторно превозно средство" е пътно превозно средство, снабдено с двигател за придвижване, с изключение на релсовите превозни средства.

Съгласно т. 13 от § 6 на Допълнителните разпоредби на ЗДвП -"Мотоциклет" е двуколесно пътно превозно средство с кош или без кош, което има двигател с работен обем над 50 cm³. Към мотоциклетите се приравняват и моторните превозни средства с три колела, чиято маса без товар не надвишава 400 kg, както и двуколесните пътни превозни средства, които имат двигател с работен обем до 50 cm³ и чиято конструктивна максимална скорост надвишава 45 km/h.

Съгласно т. 14 от § 6 на Допълнителните разпоредби на ЗДвП - "Мотопед" е дву- или триколесно пътно превозно средство, което има двигател с работен обем до 50 cm³ и чиято конструктивна максимална скорост не надвишава 45 km/h.

Т.е. управлявания от жалбоподателя кросов мотоциклет, черен на цвят, без рег. номер, с неустановена марка и модел безспорно е представлявал моторно превозно средство.

При така събраните доказателства безспорно се установи също така, че деянието е било извършено на път, отворен за обществено ползване, тъй като съгласно легалната дефиниция в чл. 2, ал. 1 от ЗДвП, отворен за обществено ползване е всеки път, условията за използване на който са еднакви за всички участници в движението. Освен това пътищата които не са отворени за обществено ползване се обозначават като такива.

Съгласно чл. 2, ал. 2 от ЗДвП, всеки има право да се движи по пътищата, отворени за обществено ползване, като спазва установените правила за движение. В чл. 2, ал. 3 от ЗДвП изрично е разписано, че ЗДвП се прилага и за пътищата, които не са отворени за обществено ползване, освен ако с други правни разпоредби или от собственика или администрацията, управляваща пътя, е определено друго. Компетентността на органите за контрол по този закон не се разпростира върху пътищата, които не са отворени за обществено ползване.

Съгласно т. 1 от § 6 на ЗДВП, по смисъла на този закон "Път" е всяка земна площ или съоръжение, предназначени или обикновено използвани за движение на пътни превозни средства или на пешеходци. Към пътищата се приравняват и улиците.

От събраните доказателства безспорно се установи, че жалбоподателя Д. А.М., без да е правоспособен водач е управлявал превозното средство в гр.Чирпан на ул. Без име при язовир Чирпан до изпускателния кран в посока гр. Чирпан, които като земна площ, предназначени или обикновено използвани за движение на пътни превозни средства или на пешеходци безспорно представляват "Път" по смисъла на т. 1 от § 6 на ЗДВП, отворен за обществено ползване по см. на чл. 2, ал. 1 от ЗДвП.

 От доказателствата по делото по несъмнен начин се установиха описаните в наказателното постановление факти и обстоятелства, обуславящи наличието на посоченото в НП съставомерно деяние по чл. 177, ал. 1, т. 2, пр. 1 от ЗДвП. Още повече, че АУАН, съобразно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП се ползва с доказателствена сила до доказване на противното, а констатациите в акта не бяха опровергани от жалбоподателя с годни доказателствени средства. От събраните доказателства в производството пред съда не може да се направи извод, че фактическата обстановка описана в акта не отговаря на действителната. След като презумптивната доказателствена сила на АУАН не е оборена в производството пред съда, следва да се приеме, че действителните факти по спора са такива, каквито са установени от контролните органи в хода на административнонаказателното производство. 

 Ето защо, съдът приема, че АНО правилно е приложил материалния закон при определяне съставомерността на деянието и неговата правна квалификация, като административно нарушение по чл. 177, ал. 1, т. 2, пр. 1 от ЗДвП и основание за налагане на предвидените в същата законова разпоредба административни наказания.

От субективна страна деянието е било извършено по непредпазливост, при съзнавани противоправни последици и надежда те да не настъпят.

Законосъобразна е преценката на АНО за липса на маловажност на случая, предвид на това, че жалбоподателят веднъж е бил санкциониран за същото нарушение на ЗДвП, с влязло в сила НП (видно от приложената справка от ОД на МВР Стара Загора, сектор „ПП”). Липсват смекчаващите вината обстоятелства.

По изложените мотиви, обжалваното НП се явява законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

Предвид горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 17-0375-001173 от 09.02.2018г.  издадено от Георги И. Георгиев на длъжност Началник РУП  към ОДМВР Стара Загора, РУ Чирпан, като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК, пред Административен съд - Стара Загора, в четиринадесетдневен срок, считано от деня на получаване на съобщението, че решението е изготвено.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: