Решение по дело №121/2019 на Районен съд - Мездра

Номер на акта: 71
Дата: 27 юни 2019 г. (в сила от 18 юли 2019 г.)
Съдия: Евгени Ангелов Божидаров
Дело: 20191450200121
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 18 април 2019 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер

 

Година

27.06.2019 г.

Град

МЕЗДРА

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Мездренски районен

Съд

 

 наказателен

Състав

 

 

 

 

 

На

Двадесет и осми май           

 

Година

2018

 

В публичното заседание в следния състав:

 

 

Председател

Евгени Божидаров

 

Съдебни заседатели

 

 

 

Секретар

Валя Каменова

 

 

Прокурор                                                                     

 

 

 

Като разгледа докладваното от

Съдия Божидаров

 

АНХ

дело номер

121   

по описа за

2019

година.

ЗА ДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ ВЗЕ ПРЕДВИД:

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от К.В.К. ***  против Електронен фиш за налагане на глоба /ЕФНГ / Серия К №1715585  на ОД на МВР, с който за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП е санкциониран с административно наказание глоба в размер на  50 /петдесет/ лева   на основание  чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП.

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на ЕФНГ поради допуснати съществени процесуални нарушения и неправилно отразяване на фактическата обстановка .

Ответникът по жалбата, редовно призован, не изпраща представител. С писмо изпращащо преписката в съда се иска потвърждаване на ЕФНГ

Жалбоподателя  , редовно призована, не се явява и не изпраща упълномощен процесуален представител.

  Снети са показания от свидетели установили на работен режим използваното техническо средство.Приети са писмени доказателства. 

  Съдът след преценка на събраните доказателства, приема за установено от фактическа страна следното:

 ОД на МВР гр.Враца  издала Електронен фиш Серия К № 1715585  за налагане на глоба в размер на 50 лв. на К.В.К. ***   за нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП установено с мобилно автоматизирано техническо средство TFR1-M-515, за това, че на 09.08.2017 г.  в 11,00 часа  на път I-1/ Е 79/ километър 159.000, разклона за с. Моравица, при ограничение от 90 км./ч. за извън населено място  е управлявала собствения си л.а. марка БМВ М5  с рег.№ СВ8610КМ със скорост 104 км./ч. , при което превишил определеното ограничение с 14  км./ч.

Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство доказателства-ЕФНГ с фотоснимки към него   и показанията на полицейски служител   А.А   .

Жалбата  произхожда от  легитимното за това действие лице и при наличието на правен интерес, поради което се явява допустима, а разгледана по същество се явява  основателна на други основания .

Съдът констатира, че при издаване на обжалваният Електронен фиш са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които  са предпоставка за отмяна на електронния фиш само на това основание.

От показанията на свид.А се установява , че заедно с колегата си К.К. поставили  на мястото за контрол използваното мобилно техническо средство , при което следвало да съставят протокол за неговото използване съгласно  чл.10 от наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи /АТСС/   за контрол на правилата за движение по пътищата , издадена на основание чл.165 ал.3 ЗДвП , където е посочено че условията и редът за използване на АТСС за контрол на правилата за движение се определя с наредба от министъра на вътрешните работи .

Чл.10 от цитираната наредба задължава попълване на протокол по образец за всяко използвано мобилно  АТСС, приложен в бланков вид към  нея. Този  протокол представлява официален документ по смисъла на чл. 93 т.5 НК вр.чл.85 ЗАНН и като такъв следва да носи име и подпис на издалото го длъжностно лице .  Във фотоснимката към  ЕФНГ е посочено заснемане на нарушението с клип № 12751, който съответства в диапазон на използване на техническото средство съобразно приложеният  протокол за използване на АТСС под № 967р-9156 / 09.08.2017 г. /л.16 от делото / със статични  изображения от № 12741  до 12762 за времето от 10,30 до 11,40 часа на 09.08.2017 г.  . В протокола липсва име , фамилия и подпис на полицейският служител използвал съответното АТСС, като е посочена единствено датата на използване 09.08.2017 г., мястото на използване и типа АТСС TFR-1-M  №515  ,след което в долният ляв ъгъл е посочена дата 10.08.2017 г. на която са свалени статични изображения от длъжностно лице при сектор ПП-Враца . Липсата на подпис и име на длъжностното лице използвало АТСС, при наличие на тази задължителни реквизити от типовата бланка към  приложението на наредбата ,  прави протоколът по това използване негодно доказателствено средство,поради което ЕФНГ подлежи на отмяна  поради факт на нарушена процедура по установяване на нарушението уредена в чл.10   от наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи /АТСС/   за контрол на правилата за движение по пътищата , издадена на основание чл.165 ал.3 ЗДвП .

Отделно от изложеното , но като негово следствие се налага и извода , че  установеният нарушен ред за използване на АТСС опорочава изготвените с него снимки и видеозаписи на нарушението, поради което същите не могат да се ползват като веществени доказателствени средства по смисъла на чл. 189 ал.15 ЗДвП , което прави нарушението недоказано .

Сочените нарушения на наредбата за условията и реда за използване на АТСС са  абсолютна предпоставка за отмяна на обжалваният  ЕФНГ  като незаконосъобразен  ,без да се разглежда спорът по същество относно обект , субект , обективна и субективна страна ,поради което съдът не  следва  да се произнася  по правилността на обжалваният електронен фиш  .Произнасяне по същество на спора е дължимо само при законосъобразно протичане на административно наказателното производство, което в конкретният случай не е налице по изложените  съображения.

Мотивиран при изложените е доводи   и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН , РС-Мездра в този съдебен състав 

                               

 

Р   Е   Ш   И:

 

 

ОТМЕНЯ  като незаконосъобразен Електронен фиш за налагане на глоба /ЕФНГ /  Серия К №1715585  на ОД на МВР, с който  К.В.К. *** за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП е санкциониран с глоба от 50 /петдесет/  лв. на основание  чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.2, т.2 от ЗДвП

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните с касационна жалба пред Адм.Съд –Враца в 14-дневен срок от получаване на съобщението ,че е обявено.

 

 

 

                                                                                         Районен съдия :