РЕШЕНИЕ
№ 105
гр. Бургас, 11.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, III ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети април през две хиляди
двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Даниел Н. Марков
Членове:Цвета Ж. Попова
Ангел Д. Гагашев
при участието на секретаря Лена Р. Димитрова
в присъствието на прокурора Ангел Ат. Георгиев
като разгледа докладваното от Цвета Ж. Попова Частно наказателно дело №
20252100200421 по описа за 2025 година
Производството е по чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е по искане на Главна администрация на община Landeck,
Република Австрия за признаване и изпълнение на решение на несъдебен
орган на Австрия, с което на **** гражданин Т. А. е наложена финансова
санкция за извършено административно нарушение, санкционирано съгласно
австрийския Закон за заплащане на пътни такси за федерални пътища 2002 г.
(BStMG) - § 20, Abs. 1 i.V.m. §§ 10 Abs. 1 und 11 Abs. 1 BStMG, BGBI. I
Nr.109/2002, zuleyzy geändert durch BGBI. I Nr. 142/2023 и § 20, Abs. 1
Bundesstraβen-Mautgesetz 2002, BGBI. I Nr.109/2002, zuleyzy geändert durch
BGBI. I Nr 155/2021.
Към писмото са приложени решение за налагане на финансова санкция
от несъдебен орган на Република Австрия и удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции, в превод на български език.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура поддържа
становище, че са налице всички основания за признаване на решението на
чуждестранния несъдебен орган и изпълнението му.
1
Засегнатото лице Т. А., редовно призован, не се явява в съдебно
заседание.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението и
разпоредбите на закона, прие следното:
С решение по дело № LA/609240146750 от 27.11.2024 г., издадено от
несъдебен орган на Република Австрия, на Т. А. е наложена финансова
санкция в размер на 300.00 евро за това, че на 27.06.2024 г. в 13:49 часа в
населено място: Zams, A12 Str.km 142,4, Abschnitt Mils Schonwies-KN
Oberinntal, Fahrtrichtung Zams (Австрия) е извършил нарушение на
разпоредбите за движение по пътищата – за превозно средство с
регистрационен номер *** (чиято технически допустима обща маса не
възлизала на повече от 3,5 тона) не заплатил надлежно пътната такса,
зависеща от времето; поставената залепваща се винетка вече не била валидна
на посочения ден. Санкцията е наложена на основание австрийския Закон за
заплащане на пътни такси за федерални пътища 2002 г. (BStMG) - § 20, Abs. 1
i.V.m. §§ 10 Abs. 1 und 11 Abs. 1 BStMG, BGBI. I Nr.109/2002, zuleyzy geändert
durch BGBI. I Nr. 142/2023 и § 20, Abs. 1 Bundesstraβen-Mautgesetz 2002, BGBI.
I Nr.109/2002, zuleyzy geändert durch BGBI. I Nr 155/2021.
Въз основа на това решение е издадено удостоверение по т. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции.
В удостоверението са посочени данните, индивидуализиращи
засегнатото лице – имена, дата на раждане, адрес, както и данни за
обстоятелствата, обосноваващи наложената санкция по чл. 3, ал. 1, т. 1 от
ЗПИИРКОРНФС. Решението за налагане на финансова санкция е постановено
от несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз и е влязло в сила
на 28.12.2024 г. Същото е издадено срещу *** гражданин, чието постоянно
местоживеене е на територията на Република България. Засегнатото лице е
санкционирано за деяние, което нарушава правилата за движение по пътищата
и за което съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС не се изисква двойна
наказуемост. Тоест налице са задължителните условия за признаване и
изпълнение на решението.
В случая не е налице някое от факултативните основания, изрично
посочени в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже
признаване и изпълнение на решението. Удостоверението съдържа всички
предвидени в закона и рамковото решение реквизити и съответства на
съдържанието на решението, изпратено от издаващата държава. В него е
посочено, че не е постановявано решение срещу същото лице за същото
деяние и че няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от
решаващата или изпълняващата държава. От текста на удостоверението се
установява, че производството срещу засегнатото лице е било писмено, като
на 10.12.2024 г. решението е било връчено на лицето и същото е било
уведомено относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете за
2
обжалването му. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по
българското законодателство. Решението е постановено срещу физическо
лице, което по българското законодателство е наказателноотговорно и по
отношение на което липсват доказателства за наличие на имунитет или
привилегия, които правят изпълнението му недопустимо.
Настоящият съдебен състав намира, че не са налице и факултативните
основания за отказ по чл. 35, т. 9, т. 10 и т. 11 от закона. Решението за налагане
на финансова санкция не е било постановено вследствие на проведен съдебен
процес. Както беше посочено по-горе производството е било писмено, като
заинтересованото лице е било уведомено съгласно законодателството на
издаващата държава относно правото си да го обжалва. Съдебният състав не
поставя под съмнение това уведомяване, тъй като регламентираното от
ЗПИИРКОРНФС производство е израз на принципната позиция на взаимно
доверие между държавите-членки на ЕС. Т. А. не е упражнил процесуално си
право да обжалва решението на несъдебния орган за налагане на финансова
санкция, последица от което е влизането на акта в сила.
По делото липсват доказателства за плащане – пълно или частично на
наложената глоба. Тъй като паричното задължение е в евро (глоба в размер на
300.00 евро и разходи по административното производство, довело до
постановяване на решението – 5 евро), съдът определи равностойността на
сумата в български левове по курса на Българската народна банка за деня на
постановяване на решението за налагане на финансова санкция, а именно
586.75 лева, съответно 9.78 лева.
Мотивиран от изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1 вр.
чл. 16, ал. 7, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции (ЗПИИРКОРНФС), съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение по дело № № LA/609240146750, постановено на
27.11.2024 г. от несъдебен орган в издаващата държава –
Bezirkshauptmannschaft Landeck, Република Австрия, влязло в сила на
28.12.2024 г., с което на *** гражданин Т. И. А., роден на **** г., с постоянен и
настоящ адрес: гр. ****, ул. „***“ № *, ЕГН ********** е наложена
финансова санкция за извършено административно нарушение на територията
на издаващата държава, а именно за това, че на 27.06.2024 г. в населено място:
Zams, A12 Str.km 142,4, Abschnitt Mils Schonwies-KN Oberinntal, Fahrtrichtung
Zams (Австрия) не е заплатил надлежно пътна такса за пътно превозно
средство с регистрационен номер ***, като на основание австрийския Закон за
заплащане на пътни такси за федерални пътища 2002 г. (BStMG) - § 20, Abs. 1
i.V.m. §§ 10 Abs. 1 und 11 Abs. 1 BStMG, BGBI. I Nr.109/2002, zuleyzy geändert
durch BGBI. I Nr. 142/2023 и § 20, Abs. 1 Bundesstraβen-Mautgesetz 2002, BGBI.
3
I Nr.109/2002, zuleyzy geändert durch BGBI. I Nr 155/2021 му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300,00 евро, с равностойност в
български левове по курса на БНБ – 586.75 /петстотин осемдесет и шест лева
и седемдесет и пет ст./ лева и са възложени направените разноски в
административното производство в размер на 5.00 евро с левова
равностойност 9.78 лева (девет лева и седемдесет и осем ст.).
Решението подлежи на обжалване и протест в седемдневен срок от
съобщението му пред Апелативен съд - Бургас.
На основание чл. 36 вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС препис от решението
да се изпрати незабавно на Националната агенция за приходите за изпълнение,
като на основание чл. 22, ал. 2 от същия закон НАП незабавно следва да
уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на решението.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се
уведоми за признаването на финансовата санкция компетентния орган на
издаващата държава. Копие от уведомлението до издаващата държава да се
изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4