РЕШЕНИЕ
№ 800
гр. Плевен, 14.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд –
Плевен, шести състав, в публично съдебно заседание на трети декември две хиляди
и двадесета година в състав:
Председател: Снежина Иванова
при секретар Десислава
Добрева изслуша докладваното от съдията Снежина Иванова по адм. дело № 490 по
описа за 2020 година на Административен съд – Плевен.
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от
Административно -процесуалния кодекс (АПК) .
Административното дело е образувано по жалба на Н.И.С.,***
срещу заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
20-0293-000007/20.01.2020г. на началник група към РУ Левски при ОД на МВР
Плевен, с която е прекратена регистрация на ППС за срок от шест месеца от
20.01.2020 година.
В жалбата
се посочва, че издадената заповед е неправилна и
незаконосъобразна, издадена при допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила и при неправилно приложение на материалния закон. Твърди, че заповедта
не му е връчена надлежно, а при направена справка в ОД на МВР - Плевен, сектор
„Пътна полиция“ е уведомен, че му е била връчена служебно, за което връчване е
подал жалба до директора на ОД на МВР – Плевен. Посочва, че процесният лек
автомобил „Fiat doblo’’ с рег.№ *****
на дата 21.01.2020 г. е продаден с Нотариално заверен договор на „МИК - НС -
ЕКСИМ“ ЕООД. Твърди, че след проверка в регистъра на Пътна полиция, като е
установено, че автомобилът е напълно редовен е изповядана сделката. На същият
ден с посочения договор, автомобилът е пререгистриран от Пътна полиция с рег.№ ******,
като в последствие Община-Плевен изпраща уведомление за дължим данък на новия
собственик. Счита, че направените изводи са неправилни, поради което моли съдът
да постанови решение, с което да отмени заповедта като неправилна и
незаконосъобразна.
В съдебно
заседание оспорващият - Н.И.С.,***, се явява лично претендира да се отмени заповедта и да бъдат
присъдени разноски за ВАС.
В съдебно
заседание ответникът – началник група към РУ Левски при ОД на МВР Плевен, гр. Левски, ул. „Христо Ботев“ № 35, не се
явява, не се представлява.
Административният съд - Плевен, шести състав, като
обсъди доказателствата по делото и доводите и възраженията на страните, и като извърши цялостна проверка
на оспорената заповед във връзка с правомощията си по чл.168 от АПК, намира за
установено следното от фактическа
страна:
На 20.01.2020 година е
съставен акт за установяване на административно нарушение, серия GА №136572 /лист 9 по делото/, тъй като на 20.01.2020 г. Н.И.С.
***, управлява автомобил „Fiat doblo’’ с рег.№ ******, след като е лишен от това право по административен
ред, тъй като на 22.10.2019 г. с НП №18-0938-007173/03.01.2019 г. е отнето
СУМПС със сериен № ********** .
На 21.01.2020 г. лек автомобил „Fiat doblo’’ с рег.№ ***** е продаден с Нотариално заверен договор на „МИК - НС -
ЕКСИМ“ ЕООД.
На лист 28 по делото с
писмо вх. № 3201/26.06.2020 г. от РУ – Левски е изпратено копие на дневник за
прием на граждани от п.и. Б. С. при Второ РУ – Плевен, като доказателство за
посещението на 27.02.2020 г. на лицето Н.С..
По делото е приложена и заповед № 316з-27/03.01.2018
год. на директора на ОД на МВР-Плевен /лист 14 по делото/ за компетентност на длъжностни
лица от ОД на МВР – Плевен, да прилагат принудителни административни мерки по
чл. 171, т.1, т.2, т.2а, т.5 от ЗДвП.
На 16.11.2020 г. е постъпило становище с вх. № 5991
/лист 41 по делото/ от Н.И.С., в което същият посочва, че поддържа жалбата си и
възразява срещу дерегистрацията на МПС.
Със заповед за прилагане на ПАМ № 19-0293-000007/20.01.2020г.
/лист 11 по делото/ на началник група към РУ Левски при ОД на МВР Плевен, на основание
чл. 171, т. 2А, б. „а“ от ЗДвП, е
прекратена регистрация на ППС за срок от шест месеца считано от 20.01.2020
година.
По делото като доказателства са приети справка за
водач, от която се установява, че с НП
№18-0938-007173/03.01.2019 г., влязло в сила
на 01.10.2019г . е постановено отнемане на СУМПС.
На л. 10 е приложена докладна записка от 09.03.2020 година
относно връчване на процесната заповед.
При така установената фактическа обстановка, съдът
намира от правна страна следното:
Жалбата е допустима
като подадена в срок и от надлежна страна.
Разгледана
по същество е неоснователна.
Оспорената заповед е издадена от компетентен орган.
Съгласно чл. 172, ал. 1 от ЗДвП, принудителните административни мерки по чл.
171, т. 1, 2, 2а, 4 и т. 5, буква
"а" и т. 6 от ЗДвП се прилагат с мотивирана заповед от ръководителите
на службите за контрол съобразно тяхната компетентност или от оправомощени от
тях длъжностни лица, съгласно заповед №
316з-27/03.01.2018 г. на директор на ОД
на МВР Плевен за компетентност на длъжностни лица от ОД на МВР – Плевен, да
прилагат принудителни административни мерки по чл. 171, т.1, т.2, т.2а, т.5 от ЗДвП, началник на група към РУ е оправомощен да издава заповеди за ПАМ.
Съдът намира,
че заповедта е издадена в установената форма, изложени са мотиви и в случая
безспорно се установява с оглед описаната фактическа обстановка в приложения
АУАН, че С. управлява МПС, като не притежава
СУМПС към датата на установяване на нарушението 20.01.2020 година.
Съгласно чл. 171,
т.2а, б. „а“ от ЗДвП прекратява
се на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява
моторно превозно средство без да е правоспособен водач, не притежава
свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада
управляваното от него моторно превозно средство, или след като е лишен от право
да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, или
свидетелството му за управление е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1
или 4
или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс. В случая лицето, управлявало лекия
автомобил не притежава свидетелство за управление на МПС и не представя такова
при проверката и правилно е приложена принудителната административна мярка.
Неоснователен е доводът, че
автомобилът е продаден, тъй като
към датата на установяване на административното нарушение, същият е собственост
на оспорващия и правилно е посочен модел
и рег. номер, както в АУАН, така и в процесната заповед.
Съгласно чл. 150а, ал.
1 от ЗДвП за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва
да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която
спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право
да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред,
както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е
временно отнето по реда на чл. 171, т. 1
или 4
или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй
като е изгубено, откраднато или повредено. В случая управлението на МПС следва
да се извършва от лице, което притежава всички необходими документи и при липса
на такива , независимо от причината за това, не следва да управлява МП, а в
случая е налице управление на МПС от лице без свидетелство за управление, като
отразената в АУАН фактическа обстановка не е опровергана, тъй като не е оспорен
същият и са налице предпоставките за налагане на ПАМ.
Наложената мярка е съобразена и с целта на закона, тъй
като нарушението е с висока степен на обществена опасност - засяга безопасността
на участниците в пътното движение и създава реална заплаха за техния живот и
здраве, при което в съответствие с приложимата правна уредба административният
орган е наложил принудителната административна мярка за срок от 6 месеца т.е. в
минимален размер именно с цел превенция за неизвършване на други
административни нарушения.
Воден от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2 ,
предл. последно от АПК, Административен съд-Плевен, шести състав
РЕШИ:
Отхвърля жалба на Н.И.С.,*** срещу заповед за
прилагане на принудителна административна мярка № 20-0293-000007/20.01.2020г.
на началник група към РУ Левски при ОД на МВР Плевен, с която е прекратена
регистрация на ППС за срок от шест месеца от 20.01.2020 година.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/