О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№…………………… 2021г. гр.Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският административен съд, ХХVІІІ-ми
състав, в закрито заседание на пети февруари две хиляди двадесет и първа година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА СТАНЕВА
като разгледа докладваното от съдия Д.Станева
ч.адм.дело № 176/2021г. по описа на Административен съд Варна, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е
по реда на чл. 34, ал.5- 7 от ДОПК.
Производството
по делото е образувано по жалба на К.Л.М., ЕГН ********** *** против Решение за
отказ за спиране на производство № Р-03000320006942-104-001/15.12.2020г. на Началник
сектор при ТД на НАП - Варна. Жалбоподателят счита, че решението е неправилно и
незаконосъобразно; твърди, че същото е немотивирано; административният орган не
е разграничил хипотезите на чл.34 ал.1 т.2 с тази на чл.34 ал.1 т.5 от ДОПК; в
разпоредбите на ДОПК не са предвидени дори възможности за преценка в полза на
административният орган в случай, че са налице висящи съдебни производства.
Моли за отмяна на решението и постановяване спиране на производството.
Ответната страна
не изразява становище по жалбата.
След преценка на
събраните доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна,
следното:
Със Заповед № Р-03000320006942-020-001/13.11.2020г. е възложено
извършване на ревизия на К.Л.М..
С молба вх.№ 17374/03.12.2020г. ревизираното
лице е направило искане за спиране на ревизионното производство на основание
чл.34 ал.1 т.2 от ДОПК. Посочено е, че основание за искането са образувани
съдебни производство, като с допълнителна молба М. е представила съдебни удостоверения
в подкрепа на това твърдение.
С
обжалваното решение е постановен отказ за спиране на производството по
ревизията. Изложени са мотиви, че ревизията е за установяване на отговорност по
чл.19 от ДОПК по ревизионен акт, който не е обжалван от задълженото лице.
При така установеното от фактическа
страна, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е подадена от легитимирано
лице, в законоустановеният срок, срещу индивидуален административен акт, който
подлежи на обжалване по съдебен ред и при наличие на правен интерес от
оспорването.
Разгледана по същество жалбата е
основателна, по следните съображенията:
Основанията за спиране на ревизионното
производство са уредени в чл. 34 ал.1 и
ал. 2 от ДОПК. Едно от предвидените основания е при подадена молба от субекта –
еднократно, но за не повече от три месеца. Законът не свързва изпълнението на
тази хипотеза с някакви други изисквания освен с подаването на молба от
субекта. Редакцията на текста сочи, че е достатъчно волеизявление на субекта,
искане за спиране. Това волеизявление не е нужно да бъде мотивирано, респ. дори
в него да са посочени конкретни обстоятелства, които са мотивирали субекта на
ревизията да го подаде, той не следва да установява наличието на тези
обстоятелства. Никъде в закона няма изискване искането за спиране да е
мотивирано и обосновано.
В случая молба е подадена и
следователно въз основа на закона производството следва да се спре за срок от
три месеца. По делото не са представени доказателства, че подадената молба с
искане за спиране е повторна. Недопустимо е органът по приходите да дописва
закона, като изисква да се установяват обстоятелства, които лицето дори не е
длъжно да сочи.
По тези съображения съдът приема, че
оспореното решение следва да се отмени, а преписката да се върне на
компетентния административен орган с указания да постанови спиране на
производството.
Водим от горното и на основание чл.
160, ал.3 във връзка с чл. 144, ал.1 и ал. 2 от ДОПК и с оглед правомощията на
съда в настоящото производство, уредени в чл. 34, ал. 6 от ДОПК, чл. 173, ал.2
от АПК във връзка с § 2 от ДР на ДОПК и чл. 34, ал. 7 от ДОПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ № Решение за отказ за спиране на производство № Р-03000320006942-104-001/15.12.2020г. на Началник сектор при ТД на НАП - Варна.
ВРЪЩА преписката на административния орган за ново произнасяне
съобразно дадените от съда задължителни указания по тълкуването и прилагането
на закона.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване
на основание чл.34 ал.7 от ДОПК.
Административен
съдия: