№ 3146
гр. София, 03.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 100-ЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на втори май през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ЯВНД
при участието на секретаря ДВН
като разгледа докладваното от ЯВНД Административно наказателно дело №
20221110215014 по описа за 2022 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба Я. Б., ЛНЧ: **********, представляван от адв.
М. К. против наказателно постановление № 22-4332-018794/20.09.2022г., с
което на жалбоподателят на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 185 от ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 20,00 лева за
нарушение на чл. 150А, ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП).
Жалбоподателят твърди, че издаденият фиш е незаконосъобразен.
Обръща внимание, че в съставения АУАН са налице зачерквания, твърди, че
са налице неточности и непълноти в описаната в наказателното
постановление фактическа обстановка и същата не съответства на
действителната такава. Уточнява, че през цялото време е повтарял на
английски език, че не той е управлявал автомобила и че изрично е отбелязал
такова възражение в съставения акт. Излага довод, че АУАН не му е връчен
при съставянето му, а по-късно във времето в което е бил задържан за срок от
24 часа. Сочи, че не владее български език писмено и говоримо, но адекватен
превод на съставения АУАН не му е предоставен. Иска от съда да отмени
1
обжалвания акт.
В съдебно заседание, редовно уведомен, жалбоподателят не се явява,
представлява се от адв. К.. Същата поддържа жалбата по изложените в нея
съображения, които счита, че са били безспорно доказания в хода на
съдебното следствие. Иска от съда да отмени обжалвания акт. Пртендира
адвокатско възнаграждение в размер на 1000,00 лева.
В съдебно заседание въззиваемата страна, редовно призован, не се
явява, не се представлява.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства, доводите и
възраженията на страните и след като извърши цялостна служебна
проверка на обжалвания акт, намери за установено от фактическа
страна следното:
На 04.09.2022г. около 11:41 часа жалбоподателят Я. Б. управлявал в гр.
София, по Околовръстния път с посока на движение от бул. „Симеоновско
шосе“ към бул. „България“ л. а. марка „***“ с рег. № ****, регистриран на
„Порше лизинг-БГ“ ЕООД и станал участник в ПТП под кръговото на бул.
„Черни връх“ с т. а. марка „***“ с рег. № *******, виновен, за което бил
водачът на товарния автомобил. При извършената проверка св. Х. Х.,
констатирал, че срокът на СУМПС на жалбоподателят е изтекъл на
21.09.2019г. Свидетелят посочва, че не владее английски език и че с
жалбоподателя е комуникирал негов униформен колега без да посочва
конкретно кой.
На Я. Б. е издадено СУМПС № ********* кат В от Р И.
За констатираното нарушение св. Х. съставил АУАН бл. №
207907/04.09.2022г. като квалифицирал същото по чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП.
Въз основа на съставения АУАН било издадено обжалваното
наказателно постановление № 22-4332-018794/20.09.2022г., с което на
жалбоподателят на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 185 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 20,00 лева за нарушение на чл.
150А, ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП).
Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото
гласни и писмени доказателства – показанията на свидетеля Х. И. Х., както и
приобщените по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства – АУАН, НП,
2
талон за изследване, докладна, съпроводително писмо, справка картон на
водача, заповед № 8121К-13180/23.10.2019г., заповед № 8121з-
1632/02.12.2021г.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от
правна страна следното:
Жалбата е подадена от легитимирано лице, в преклузивния 14-дневен
срок за обжалване по чл. 189, ал. 8 от ЗДвП срещу подлежащ на обжалване
властнически акт, от което следва, че същата е ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА по следните
съображения:
Жалбата е подадена от легитимирано лице, срещу акт, който подлежи на
обжалване, в рамките на преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, с оглед на
което е допустима, а разгледана по същество в рамките на правомощията на
съда да извърши цялостна проверка на обжалвания акт, налага частична
отмяна на наказателното постановление.
Административнонаказателното производство е образувано и срещу
нарушителя е повдигнато административнонаказателно обвинение въз основа
на АУАН бл. № 207907/ 04.09.2022г., който е съставен от компетентен орган
– младши автоконтрольор при СДВР, в рамките на материалната и
териториална компетентност на последния, съгласно чл. 189, ал. 1 от ЗДвП и
заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. Въз основа на същия е издадено
обжалваното НП от териториално и материално компетентен орган, съгласно
чл. 189, ал. 12 от ЗДвП и от цитираната заповед на министъра на вътрешните
работи и заповед № 8121к-13180/23.10.2019 г. на СДВР.
При съставянето на АУАН и НП са допуснати процесуални нарушения,
свързани с описанието му и нарушената законова разпоредба, които съдът
определя като съществени.
Нито в АУАН, нито в НП е отразено какъв е статутът на жалбоподателя,
а в НП липсва и посочване с какво свидетелство за управление на МПС
същият е управлявал автомобила си при извършената му проверка.
Посоченото само по себе си представлява съществено нарушение на
процесуалните правила, което води до ограничаване правото на защита на
санкционираното лице да разбере какво нарушение му се вменява да е
3
извършило, поради което същото се явява самостоятелно основание за отмяна
на крайния административен акт.
На следващо място актът за установяване на административно
нарушение /АУАН/ е бил съставен и връчен на български език на
жалбоподателя, който е чужд гражданин и не владее български език. От
събраните по делото доказателства се установява, че при връчване на акта не
е бил осигурен преводач, който да запознае жалбоподателя със съдържанието
на документа. В допълнение липсва изрична декларация от страна на лицето,
че владее български език и не желае да ползва преводач. Напротив, видно от
отбелязаното на английски език в графа възражения на съставения АУАН,
ситуацията е точно противоположна. В допълнение съставеният акт не
съдържа отбелязване на причините, поради които същият е връчен на
чуждестранен гражданин без преводач или изрично изявление на лицето, че
няма да бъде използван такъв. Посоченото, съдът намира, че опорочава
процедура по съставяне и връчване на акта за установяване на
административно нарушение и е довело до ограничаване правото на
жалбоподателя да разбере повдигнатото му административнонаказателно
обвинение и да може да организира защитата си. По изложените
съображения, съдът приема, че допуснатото нарушение е от категорията на
съществените такива и не би могло да бъде преодоляно по реда на чл. 53, ал.
2 от ЗАНН.
Атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно и като
такова следва да бъде отменено без да бъде обсъждано по същество.
При този изход на спора, право на разноски има жалбоподателят.
Същият претендира и доказва да е направил такива в размер на 1000,00 лева,
които съдът намира за прекомерни с оглед фактическата и правна сложност
на делото. Доколкото обаче за този факт съдът не следи служебно, а само по
възражение на насрещната страна и такова не е направено, разноски следва да
бъдат присъдени в пълен размер.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, пр. 1 от ЗАНН, съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-4332-018794/20.09.2022г., с
4
което на Я. Б., ЛНЧ: **********, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 185 от
ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 20,00 лева за
нарушение на чл. 150А, ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП).
ОСЪЖДА СДВР да заплати на Я. Б., ЛНЧ: ********** сумата от
1000,00 лева, представляваща разноски за адвокатско възнаграждение на адв.
К., направени в настоящото производство.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на глава XII от
АПК – пред Административен съд – София град в 14-дневен срок от
получаване на съобщение за изготвянето му и на основанията, предвидени в
НПК.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5