Р Е Ш Е Н И Е
№118 20.12.2019 година гр. Омуртаг
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Районен съд
- Омуртаг
на двадесет
и трети октомври две хиляди и деветнадесета година
в публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:НЕВЯНА ЗАХАРИЕВА
секретар Стела Викторова
прокурор
като разгледа докладваното от председателя Н. З. административно
наказателно дело № 170, по описа
за 2019 година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Постъпила
е жалба от С.А.Т., с адрес: ***, против Наказателно постановление № 19-1292-001278
от 19.07.2019 г. на началник група, сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Т.. В
жалбата е посочено, че липсвали писмени доказателства относно компетентността
на актосъставителя и административнонаказващия орган /АНО/. Изтъкнати са
съображения за съставяне на АУАН и издаване на НП в нарушение на чл. 42, т. 4от ЗАНН, чл. 52, ал. 4 от ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. Изложени са и
съображения относно наличие на предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН в
случая. Поради изложеното в жалбата се иска съда да отмени обжалваното
наказателно постановление изцяло, като незаконосъобразно. В съдебно заседание
жалбоподателят не се явява, но е подал молба, в която е направил искане делото
да се разгледа и молба, в която е изложил дъпълнителни съображения в подкрепа
на изложеното в жалбата.
Ответникът - ОДМВР – Търговище, редовно
призован не изпраща представител по делото и не изразява становище по същото.
Районна прокуратура – гр. Омуртаг, редовно
призована не изпраща представител по делото и не изразява по същото.
Съдът като прецени, че жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима,
и след като се съобрази с представените по делото доказателства, приема за
установено следното:
С приложения към административно - наказателната преписка АУАН серия Д № 794251/24.06.2019
г., съставен от мл. автокотрольор при ОДМВР – Т., е констатирано, че на 18.10.2018
г., около 08.22 ч., в с. ***, обл. Т., по ул. ***, до № 9, в посока към гр. С.,
Т. управлявал собствения си лек автомобил марка „Опел“, модел „Астра“, с
регистрационен № ****, с превишена скорост, като при максимално допустима
скорост за населеното място от 50 км/ч, се движел със 107 км/ч. Посочено, че
скоростта била засечена, фиксирана и заснета с АТСС „ARH CAM S1“, с фабричен № 11743С4,
че бил изготвен снимков материал № 126750, както и че бил отчетен толеранс на
измерената скорост от – 3 км/ч и наказуемата скорост била установена на 104 км/ч.
Като нарушена законова разпоредба е посочен чл. 21, ал. 1 от ЗДП. В АУАН е
отразено, че е иззет контролен талон № 4243983. Актът е подписан от
актосъставителя, един свидетел и от визирания нарушител, който не е направил
възражения. Приложена е снимка с посочен в нея № 11743С4/0059905 от 18.10.2018 г.,
08:22:37.1 часа, на която е заснет лек автомобил марка „Опел“, с регистрационен № В 5393 ВС Посочено е в
описания снимков материал, че локацията е: с. ***, с GPS координати: 43.161861
26.120768, както и че максимално допустимата скорост на движение е 50 км/ч, а
засечената скорост 107 км/ч. Отразено е и разстоянието, от което е направена
снимката – 117 м. Преди съставянето на описания АУАН Т. е подписал Декларация
по чл. 188 от ЗДП - от 01.11.2018 г., с която е декларирал, че е собственик на
описания по-горе лек автомобил и че именно той го е управлявал, на посочените
дата и час. Въз основа на описания по-горе АУАН е издадено обжалваното
Наказателно постановление № 19-1292-001278 от 19.07.2019 г. на началник група, сектор
„Пътна полиция“ към ОДМВР - Търговище, с което за извършено административно
нарушение по чл. 21, л. 1 от ЗДП, на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДП, на
жалбоподателя са наложени административни наказания глоба в размер на 700 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца и на основание Наредба
№ Із-2539/04.02.2013 г. на МВР, са му отнети 12 контролни точки. Описанието на
нарушението в НП, в по-голямата си част е идентично с описанието му в АУАН, с
изключение на посоченото място на извършване на твърдяното нарушение, като в НП
е допълнено, че нарушението е извършено в с. ***, намиращо се в общ. А.. Като
писмени доказателства по делото са приложени освен обсъдените по-горе и: покана
до Т. от 12.11.2018 г.; две писма до началника на РУ – П.; ЗППАП № 18-1219-001011/19.07.2019
г. на началник група, сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Т., с която на Т. е
наложена принудителна административна мярка по чл. 171, т. 2, б. „л“ от ЗДП –
временно спиране от движение на МПС, за срок от един месец; справка за
нарушител/водач; Заповед рег. № 8121з-515/14.05.2018 г. Гласни доказателства не
са ангажирани от страните.
Обсъждайки събраните по делото доказателства съдът намира жалбата за основателна,
но не по изложените в нея съображения. При разглеждане на АУАН и НП,
издадени по повод описаното нарушение, съдът не констатира нарушения на
процесуалния и материалния закон. АУАН е издаден от упълномощено за това лице
при спазване на процесуалните изисквания на ЗАНН и съдържа изискуемите от
закона реквизити. Наказателното постановление е издадено в съответствие с
административно – производствените правила от лице, снабдено със съответната
материална компетентност за това. Както АУАН, така и НП са подписани и връчени
на жалбоподателя. Ето защо в случая не са налице сочените от жалбодателя
нарушения. С оглед на това съдът намира АУАН и обжалваното НП за
законосъобразни от гледна точка на реквизити и процедура по постановяването им.
Разгледано по същество обжалваното НП се явява недоказано. В настоящото
производство е в тежест на АНО да ангажира доказателства относно твърдяното
нарушение. Видно е от материалите на административнонаказателната преписка, че нарушението
е установено с АТСС „ARH CAM S1“, с фабричен № 11743С4. Съгласно параграф 6, т.
65 от ДР на ЗДвП, „АТС са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно
свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които
установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на
контролен орган“. По делото не са представени каквито и да е доказателства за
това, дали посоченото техническо средство е одобрено и проверено съгласно
Закона за измерванията, а именно: дали е одобрен тип средство за измерване, вписано
ли е това техническо средство в регистъра на одобрените за използване типове
средства за измерване, извършена ли е първоначална проверка на същото, респективно,
в случай, че е извършена такава проверка и срока ú на валидност е изтекъл,
извършена ли е последваща проверка на техническото средство и какъв е срока на валидност
на същата. Ето съдът счита, че въз основа на събраните по делото доказателства
не може да се стигне до безспорен и категоричен извод, че жалбоподателят е
извършил описаното в атакуваното НП административно нарушение за което е
санкциониран. Предвид гореизложеното съдът намира, че процесното наказателно
постановление следва да бъде отменено изцяло.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-1292-001278
от 19.07.2019 г. на началник група, сектор „Пътна полиция“ към ОДМВР - Търговище,
с което за административно нарушение по чл. 21, ал. 1 от Закона за движението
по пътищата, на С.А.Т., с адрес: ***, с ЕГН **********, на основание на
основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДП, са наложени административни наказания
глоба в размер на 700 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3
месеца и на основание Наредба № Із-2539/04.02.2013 г. на МВР, са му отнети 12
контролни точки, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Търговище в
четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните на основанията, предвидени
в НПК и по реда на глава ХІІ от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:НЕВЯНА ЗАХАРИЕВА