РЕШЕНИЕ
№ 60
гр. Благоевград, 03.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, V ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и втори януари през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Катя Сукалинска
при участието на секретаря Елица Яв. Педова
като разгледа докладваното от Катя Сукалинска Гражданско дело № 20241210101516 по
описа за 2024 година
Производството по настоящото гр.д.№1516/2024г. по описа на Районен съд- Благоевград е
образувано по искова молба вх.№13128/06.06.2024г. на А. А. Т., ЕГН **********, с адрес
гр.Бл против Д Булстат седалище и адрес на управление гр.Блпредставлявана от директора
С с която са предявени искове с правно основание чл.422 от ГПК във вр. с чл.415, ал.1, т.1 от
ГПК във вр. с чл.128, т.2 от КТ във вр. с чл.224, ал.1 от КТ във вр. с чл.86 от ЗЗД във вр.
чл.59 от КТ във вр. с Анекс №Д01-192/10.08.2023г. към Колективния трудов договор за
системата на предучилищното и училищното образование №Д01-269 от 06.12.2022г., за
признаване за установено спрямо ответника вземането на ищцата за сумите, за които е
издадена заповед за изпълнение по ч.гр.д.№1085 по описа на Районен съд - Благоевград за
2024 година, а именно:
-сумата в размер на 1 261.50 лв. /хиляда двеста шестдесет и един лева и петдесет стотинки/,
представляващи неплатено и дължимо увеличение на месечното трудово възнаграждение за
положен труд за периода, считано от 01.01.2023г. до 31.05.2023г., съгласно Анекс №Д01-192
от 10.08.2023г. към Колективен трудов договор за системата на предучилищното и
училищното образование №Д01 - 269 от 06.12.2022г., ведно със законната лихва върху
главницата от 1 261.50 лв., считано от датата на подаване на заявлението по чл.410 от ГПК -
25.04.2024г. до окночателното изплащане на задължението,
-сумата в размер на 85.01 лв. /осемдесет и пет лева и една стотинка/, представляващи лихва
за забава начислени върху сумата от 1 261.50 лв., считано от 30.10.2023г. - следващия ден на
датата на падежа на задължението, съгласно Заявление вх.№151 от 29.08.2023г. за изплащане
на дължимите суми, до 25.04.2024г. - датата на подаване на заявление за издаване на заповед
за изпълнение,
-сумата в размер на 443.70 лв. /четиристотин четиридесет и три лева и седемдесет
стотинки/, представляващи неплатено и дължимо обезщетение по чл.224, ал.1 от КТ за
извършено увеличение на брутното месечно трудово възнаграждение за положен труд за
месец май 2023 година, месеца предхождащ прекратяване на трудовото правоотношение,
съгласно чл.228 от КТ, за неползван платен годишен отпуск в размер на 15 работни дни за
2022 година и 25 работни дни за 2023 година, съгласно Анекс №Д01-192 от 10.08.2023г. към
Колективен трудов договор за системата на предучилищното и училищното образование
№Д01 - 269 от 06.12.2022г., ведно със законната лихва върху главницата от 443.70 лв.,
считано от датата на подаване на заявлението по чл.410 от ГПК - 25.04.2024г. до
1
окончателното изплащане на задължението,
-сумата в размер на 29.91 лв. /двадесет и девет лева и деветдесет и една стотинки/,
представляващи лихва за забава начислени върху сумата от 443.70 лв., считано от
30.10.2023г. - следващия ден на датата на падежа на задължението съгласно Заявление вх.
№151 от 29.08.2023г. за изплащане на дължимите суми, до 25.04.2024г. - датата на подаване
на заявление за издаване на заповед за изпълнение.
В исковата молба се твърди, че по силата на Трудов договор №14 от 01.09.2020г. ищцата А.
А. Т. е работила на длъжността „учител“ в Д – Б като тази длъжност е изпълнявала до датата
на прекратяване на трудовото й правоотношение на 01.06.2023г. Сочи, че с Допълнително
споразумение Заповед №415 от 10.03.2023г., на основание чл.119 от КТ заела мястото на
отсъстващ учител, считано от 13.03.2023г. до 31.05.2023г., като бил увеличен размера на
трудовото й възнаграждение. На 01.06.2023г. трудовото й правоотношение било прекратено
със Заповед №548 от 01.06.2023г. на основание чл.325, т.1 от КТ според работодателя на две
основания, а именно: поради изтичане срока на договора и поради завръщане на титуляра на
работа. Твърди се, че при прекратяване на трудовото правоотношение й било изплатено
обезщетение по чл.224, ал.1 от КТ за неползван платен годишен отпуск в размер на 2 958 лв.
за 15 работни дни за 2022 година и 25 работни дни за 2023 година.
Твърди се, че с Анекс №Д01 - 192 от 10.08.2023г. към Колективен трудов договор за
системата на предучилищното и училищното образование №Д01-269 от 06.12.2022г.,
сключен между Министерство на образованието и науката, Съюза на ръководителите в
системата на народната просвета в България, Сдружението на директорите в средното
образование в Република България, Синдикат на българските учители към КНСБ, Синдикат
„Образование” към КТ „Подкрепа” и Независимия учителски синдикат към КНСБ се
извършила промяна на посочения колективен трудов договор. Сочи се, че съгласно т.1 от
Анекс №Д01 - 192 от 10.08.2023г. се изменя чл.27 от Колективен трудов договор за системата
на предучилищното и училищното образование №Д01 - 269 от 06.12.2022г. Посочва се, че
съгласно направеното изменение /чл.27, ал.1 и ал.3, т.2/, с обратна сила, считано от
01.01.2023г. индивидуалните работни заплати на педагогическите специалисти, които към
момента на увеличението са в диапазона между старите и новите минимални заплати или по
- високи от тях, се увеличават с не по - малко от 15%.
Посочва се, че съгласно разпоредбите на чл.128, т.2 и чл.245 от КТ работодателят дължи
плащане на договореното трудово възнаграждение за извършената от работника/служителя
работа, а съгласно разпоредбата на чл.57, ал.1 от КТ колективният трудов договор има
действие спрямо работниците и служителите, които са членове на синдикалната организация
- страна по договора.
Сочи се, че с изменението на посочения колективен трудов договор, извършено с анекса, е
предвиден нов размер на основните трудови възнаграждения на лицата заети в системата на
образованието, който е приложим, считано от 01.01.2023г., поради което се посочва, че
разпоредбите на този анекс се прилагат по отношение на лицата, които към момента на
влизане в сила на неговите норми /01.01.2023г./ са отговаряли на изискванията на закона - да
са страни, полагащи труд по трудово правоотношение, обхванати от действието на КТД по
силата на членственото си правоотношение. Сочи се, че с предвидената обратна сила се
предвиждат по - благоприятни последици за адресатите на тези разпоредби, което изцяло
отговаряло на изискванията на разпоредбата на чл.14 от ЗНА.
Във връзка с горното се сочи, че ищцата, която е полагала труд в посочения период и е била
член, а и членувала и към настоящия момент в Синдикат на Българските учители към КНСБ,
има право и следва да получи посоченото увеличение на работната заплата и увеличения
размер на обезщетението по чл.224, ал.1 от КТ. Навежда се, че последващото прекратяване
на трудовото правоотношение не засяга и не променя това правно и фактическо положение,
като се твърди, че с приемането на разпоредбите на Анекс №Д01-192 от 10.08.2023г.
съществувалото между страните индивидуално трудово правоотношение по отношение на
трудовото възнаграждение е преуредено.
Твърди се, че със Заявление вх.№151 от 29.08.2023г. ищцата поискала от работодателя Д” -
Бда й изплати дължимите увеличения съгласно посочения анекс, и го поканила да направи
това в срок до два месеца, считано от датата на подаване на заявлението. Посочва се, че в
определения срок - до 29.10.2023г., а и към настоящия момент работодателят не е изплатил
исканото увеличение и категорично отказва изплащането му.
2
Навежда се, че за събиране на претендираните суми ищцата подала заявление в съда по
чл.410 от ГПК, за което било образувано ч.гр.д.№1085 по описа на Районен съд -
Благоевград за 2024 година и била издадена заповед за изпълнение, срещу която ответната
страна подала възражение.
В отговора на исковата молба ответникът оспорва предявения иск като неоснователен.
Не се оспорва, че ищцата е заемала длъжността „учител“ в ДГ №, като съгласно последното
допълнително споразумение към Трудов договор №14/2020г. на същата е определено
основно трудово възнаграждение в размер на 1486 лв. Не се оспорва, че със Заповед
№548/01.06.2023г. трудовото й правоотношение е прекратено и е определено обезщетение
по чл. 224, ал. 1 от КТ за неизползван платен годишен отпуск.
Сочи се, че на 31.10.2023г. ищцата е подала заявление за преизчисляване на трудовото й
възнаграждение без посочване на конкретни суми.
Не се оспорва, че на 10.08.2023г. е подписан Анекс №. към Колективния трудов договор за
системата на предучилищното и училищното образование №Д01-269 от 06.12.2022г., с който
е изменен чл.27 от договора, касаещ минималните основни заплати за системата на
училищното и предучилищно образование. Сочи се, че с Анекса е предвидено основното
възнаграждение за длъжността “старши учител” да бъде увеличено, считано от 01.01.2023г.,
като в ал.2 от Анекса е посочено, че осигурените средства от държавния бюджет се
изразходват само за увеличение, считано от 01.01.2023г., на индивидуалните работни
заплати на заетите в системата и съответните разходи за осигурителните им вноски за
сметка на работодателя.
Посочва се, че със Закона за държавния бюджет за 2023г. на Р.България за функция
“Образование“ са били разчетени средства за увеличение на възнагражденията и свързаните
с тях плащания на педагогическите специалисти от 01.01.2023г. с 15%, както и на работните
заплати на непедагогическия персонал, които са обвързани с минималната работна заплата
на страната от 01.01.2023г. Сочи се, че в рамките на разчетените средства и утвърдените
бюджети на институциите за 2023г. и при спазване на трудовото законодателство,
работодателите е следвало да осигурят увеличението на работните заплати на персонала.
Изменението на чл.27 от КТД е предвидено със сключване на Анекс към КТД на 10.08.2023г.
Настоява се, че към датата 10.08.2023г. следва да се определи и кръгът на лицата, за които се
прилагат договореностите в Анекса, т.е. за всички, които към 10.08.2023г. са притежавали
качеството „работници и служители“ в тази система, като качеството „работник и служител
/съответно и педагогически специалисти/ се определя единствено от разпоредбите на
Кодекса на труда при наличието на трудово правоотношение.
Сочи се, че съгласно ал.2 на Анекса, която се явява допълваща разпоредбите на ал.1,
увеличението се отнася само до заетите в системата на предучилищното и училищното
образование педагогически специалисти и непедагогически персонал към датата на
постигане на договореността, а именно 10.08.2023г., т. е. с действащ трудов договор към
този момент и имащи качеството педагогически специалисти и непедагогически персонал.
Твърди се, че към 10.08.2023г. ищцата А. А. Т. не е имала валидно трудово правоотношение
с ДГ №, поради което ответната страна счита предявените искове за изцяло неоснователни.
Навежда се, че на ищцата не се дължи плащане, защото същата няма необходимото качество
на заето лице, съобразно разпоредбите на чл.27, ал.2 от Анекса, с действащ трудов договор
към датата на постигане на договореността. Обратното тълкуване би влязло в противоречие
с разпоредбите на КТ, който не предвижда правна възможност за увеличаване на трудово
възнаграждение на лица с прекратени трудови договори.
Сочи се, че в насока, че договореното увеличение в А... към Колективен трудов договор за
системата на предучилищното и училищното образование от 06.12.2022г. касае лица, които
към 10.08.2023г. имат действащи трудови договори, е дадено в писмо от Министерството на
образованието и науката, като в становището е дадено тълкуване на Наредба №4/2017г., като
е посочено, че предвиденото в параграф 3 от Заключителната разпоредба на Наредбата за
изменение и допълнение на Наредба №4 от 2017г. за нормиране и заплащане на труда /обн.,
ДВ бр.75 от 01.09.2023г, в сила от 01.09.2023г./, е предвидено, че минималните размери на
основните месечни работни заплати на педагогическите специалисти влизат в сила от
01.01.2023г, но тази разпоредба касае само тези лица, които имат действащ трудов договор и
качеството педагогически специалист. Сочи се, че съгласно чл.51, ал.1 от Закона за
нормативните актове, задължително тълкуване на нормативен акт дава органът, който е
3
издал акта, поради което е дадено тълкуване от Министерството на образованието и науката
на разпоредбите на Наредба №4 от 2017г. за нормиране и заплащане на труда /обн. ДВ бр.75
от 01.09.2023г., в сила от 01.09.2023г./, което е обвързващо за страните.
На следващо място, се сочи, че КТД има действие спрямо служителите, които били
синдикални членове на сключилата КТД и Анекса към него Синдикална организация - в
случая Синдикат „Образование“ към КТ „Подкрепа“ или на основание чл.57, ал.2 от КТ да
се е присъединила към него към момента на сключването му, а ищцата не сочила
доказателства да е била член на синдикалната организация към 10.08.2023г., за да се приеме
установено действие на разпоредбите на КТД от 06.12.2022г., изм. с Анекс от 10.08.2023г.
спрямо трудовото й правоотношение. Навежда се, че действието на посочения КТД по
отношение на ищцата е от момента на влизането му в сила до момента, в който същата
загубва качеството си на член на синдикална организация, поради което след датата на
прекратяване на трудовото правоотношение ищцата вече не се ползва от уредените с този
КТД по-благоприятни условия във връзка с трудовото си правоотношение.
Според ответника не ставало ясно как ищцата е определила размерите на претендираните с
исковата молба обезщетения. Претенцията за мораторна лихва била неоснователна, тъй като
в поканата до длъжника ищцата не била посочила конкретен размер на претендираните
обезщетения, поради което посочената покана не можела да постави ответника в забава.
С оглед на гореизложеното, се иска от съда да отхвърли предявените искове като
неоснователни и недоказани.
В съдебно заседание ищцата А. А. Т. не се явява лично. Представлява се от адв.В. К., който
поддържа исковете и моли за уважането им.
В съдебно заседание ответникът Детска градина №2 „Света Богородица” – Благоевград се
представлява от адв.А. М., която оспорва исковете и пледира за отхвърлянето им като
неоснователни.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени по отделно и в тяхната
съвкупност, съдът приема следното от фактическа страна:
По настоящото дело липсва спор по фактите, а спорът се съсредоточава върху приложението
на закона.
Страните не спорят, че по силата на Трудов договор №14 от 01.09.2020г. ищцата А. А. Т. е
работила на длъжността „учител“ в Детска градина № като тази длъжност е изпълнявала до
датата на прекратяване на трудовото й правоотношение на 01.06.2023г. със Заповед №548 от
01.06.2023г. При прекратяване на трудовото правоотношение й било изплатено обезщетение
по чл.224, ал.1 от КТ за неизползван платен годишен отпуск в размер на 2 958 лв. за 15
работни дни за 2022 година и 25 работни дни за 2023 година.
По делото са представени доказателства, от които се установява, че ищцата е била член
Синдиката на българските учители към КНСБ до 31.05.2023г. вкл. /л.166-170 от делото/.
С Анекс №Д01-192 от 10.08.2023г. към Колективен трудов договор за системата на
предучилищното и училищното образование №Д01-269 от 06.12.2022г., сключен между
Министерство на образованието и науката, Съюза на ръководителите в системата на
народната просвета в България, Сдружението на директорите в средното образование в
Република България, от една страна, и Синдикат на българските учители към КНСБ,
Синдикат „Образование” към КТ „Подкрепа” и Независимия учителски синдикат към КНСБ,
от друга страна, е извършена промяна на посочения колективен трудов договор. Съгласно т.1
от Анекс №Д01 - 192 от 10.08.2023г. се изменя чл.27 от Колективен трудов договор за
системата на предучилищното и училищното образование №Д01 - 269 от 06.12.2022г., както
следва: „чл.27, ал.1: За системата на предучилищното и училищното образование се
определят минимални основни работни заплати, считано от 01.01.2023г., както следва: .... (3)
т.2 - индивидуалните работни заплати на педагогическите специалисти, които към момента
на увеличението са в диапазона между старите и новите минимални заплати или по - високи
от тях, се увеличават с не по - малко от 15%.“.
Със Заявление вх.№151 от 29.08.2023г. ищцата е поискала от работодателя Д... да й изплати
дължимите увеличения съгласно посочения анекс, и го поканила да направи това в срок до
два месеца, считано от датата на подаване на заявлението. В определения срок - до
29.10.2023г., а и към настоящия момент работодателят не е изплатил исканото увеличение.
От заключението на съдебно-счетоводната експертиза, изготвена от в.л.Р. В., се установява
следното: Размерът на начисленото основно месечно трудово възнаграждение за положен
4
труд на А. Т. за периода от 01.01.2023г. до 31.05.2023г. вкл. е 8 536.59 лв., а нетният размер
се равнява на 6 624.21 лв.
Вещото лице е посочило, че с Анекс № освен увеличението на индивидуалните работни
заплати, са предвидени средства за допълнителни трудови възнаграждения /в случая процент
прослужено време/ - чл.27, ал.5, т.2. Поради това за периода от януари 2023г. до май 2023г.
вкл. освен промяна в основната работна заплата, ще има промяна в прослуженото време и
платения годишен отпуск.
Вещото лице е извършило необходимите изчисления и е дало заключение, че размерът на
увеличението с 15% съгласно Анекса, на трудовото възнаграждение на ищцата за периода от
01.01.2023г. до 31.05.2023г. възлиза на сумата от 1 181.37 лв. в брутен размер или 916.73 лв.
нетно. Размерът на лихвата за забава върху сумата от 1 181.37 лв. за периода от 30.10.2023г.
до 25.04.2024г. се равнява на 79.61 лв., а върху сумата от 916.73 лв. за периода от
30.10.2023г. до 25.04.2024г. се равнява на 61.78 лв.
Вещото лице е посочило, че за периода от 01.09.2020г. до датата на прекратяване на
трудовото правоотношение на 01.06.2023г. ищцата е имала право общо на 165 дни платен
годишен отпуск, от които е ползвала 131, поради което към датата на прекратяване на
трудовия договор има право на обезщетение за неизползван платен годишен отпуск в размер
на 34 дни /подробно описани по години в Таблица 7/. Начисленото обезщетение по чл.224,
ал.1 от КТ за 40 дни работни дни е 2 958.05 лв. Увеличеното обезщетение за 34 работни дни е
в размер на 3 079.38 лв., поради което размерът на неизплатеното увеличение на
обезщетението възлиза на 121.33 лв. Вещото лице е изготвило и вариант на експертизата,
при който увеличеното обезщетение е изчислено за 40 работни дни /както е по заповедта/,
равняващо се на сумата от 3 622.80 лв., при което размерът на неизплатеното увеличение
възлиза на 664.75 лв. Размерът на лихвата за забава върху сумата от 121.33 лв. за периода от
30.10.2023г. до 25.04.2024г. се равнява на 8.18 лв., а върху сумата от 664.75 лв. – на сумата от
44.80 лв.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Спорът по делото е правен и се свежда до това дали изменението на КТД с Анекса от
10.08.2023г. се прилага и за работниците и служителите, които към датата на приемане на
анекса са с прекратени трудови правоотношения, респ. към кой момент следва да се
определи кръга на лицата, по отношение на които се предвижда увеличение на трудовите им
възнаграждения.
Настоящият съдебен състав счита, че изменението на КТД с Анекса от 10.08.2023г. се
прилага за всички работници/служители в сферата на предучилищното и училищното
образование-синдикални членове, които към 01.01.2023г. са полагали труд по трудово
правоотношение. Съображенията за това са следните:
На основание чл.50 от КТ с колективния трудов договор се уреждат въпроси на трудовите и
осигурителните отношения на работниците и служителите, които не са уредени с
повелителни разпоредби на закона. Съгласно чл.51б, ал.1 от КТ колективен трудов договор
по отрасли и браншове се сключва между съответните представителни организации на
работниците и служителите и на работодателите. Колективният трудов договор влиза в сила
от деня на сключването му, доколкото в него не е уговорено друго /чл.54 от КТ/. Съгласно
чл.56 от КТ колективният трудов договор може по всяко време да бъде изменен по взаимно
съгласие на страните по реда за неговото сключване, като за измененията в колективния
трудов договор се прилагат чл.53 и чл.54. Разпоредбата на чл.57 от КТ предвижда, че
колективният трудов договор има действие спрямо работниците и служителите, които са
членове на синдикалната организация - страна по договора, като по силата на чл.58 от КТ
при неизпълнение на задълженията по колективния трудов договор искове пред съда могат
да предявят страните по него, както и всеки работник или служител, спрямо когото
колективният трудов договор се прилага.
По делото се установява, че Колективен трудов договор за системата на предучилищното и
училищното образование №Д01-269/06.12.2022г., сключен между Министерството на
образованието и науката, Съюза на работодателите в системата на народната просвета в
България, Сдружението на директорите в средното образование в Република България, от
една страна, и Синдиката на българските учители към Конфедерацията на независимите
синдикати в България, Синдиката „Образование“ към Конфедерацията на труда „Подкрепа“
и Независимия учителски синдикат към Конфедерацията на независимите синдикати
5
България, от друга страна, е с предмет въпросите на трудовите, осигурителните и
социалните отношения и на жизненото равнище, които не са уредени с повелителни
разпоредби на Кодекса на труда и подзаконовите нормативни актове /чл.3 от КТД/. В § 2 от
ПЗР на КТД е предвидено, че същият влиза в сила от 26.11.2022г., т. е. влиза в сила със задна
дата.
Съгласно § 3 от ПЗР на КТД №Д 01- 269/06.12.2022г., в тримесечен срок след влизане в сила
на Закона за държавния бюджет на РБ за 2023г. страните предприемат действия по
изменение на настоящия КТД. Държавният бюджет за 2023г. е следвало да бъде изготвен и
приет до края на 2022г., но Закона за държавния бюджет на Република България за 2023г. е
приет по-късно - обн. ДВ. бр. 66 от 1 август 2023г., като му е придадено обратно действие -
същият е в сила от 01.01.2023г. Веднага след приемане на държавния бюджет страните по
процесния КТД са предприели действия за изменение на чл.27 от КТД и са подписали Анекс
№Д 01-192/10.08.2023г. към КТД.
С Анекс № Д01-192/10.08.2023г. към КТД от 06.12.2022г. е прието решение за изменение на
чл.27 от КТД. От същата дата 10.08.2023г. работодателите в системата на образованието
имат задължението да преизчислят работните заплати и задължителните осигуровки по КСО
и ЗЗО за периода от увеличение на заплатите - 01.01.2023г. до датата на вземането на
решението за същото - 10.08.2023г.
След подписване на Анекса от 10.08.2023г. към КТД е приета Наредбата за изменение и
допълнение на Наредба № 4 от 2017г. за нормиране и заплащане на труда, обнародвана в ДВ
бр.75 от 01.09.2023г., съгласно която от 01.01.2023г. се увеличават минималните размери на
основните месечни работни заплати на педагогическите специалисти, като това увеличение
е в съответствие със сключения анекс към КТД на отраслово равнище.
Несъмнено сключването на Анекса към КТД на 10.08.2023г. е обусловено от забавеното
приемане на Закона за държавния бюджет за съответната година и съпътстващото изменение
в Наредбата относно заплащането на труда.
В чл.27, ал.2 от Анекс № Д01-192/10.08.2023г. към КТД от 06.12.2022г. изрично е предвидено
че „осигурените средства от държавния бюджет на Р България за 2023г., в размер на 524
млн. лева, се изразходват единствено и само за увеличението считано от 01.01.2023г., на
индивидуалните работни заплати на заетите в системата на предучиличното и училищното
образование педагогически специалисти и непедагогически персонал и съответните разходи
за осигурителните им вноски за сметка на работодателя.“ Тълкуването на нормата на чл.27,
ал.2 от Анекс №Д01-192/10.08.2023г. към КТД от 06.12.2022г., води до извод, че волята на
страните е била с анекса да се преуредят отношенията относно работните заплати на
педагогическия и непедагогическия персонал в системата на предучилищното и
училищното образование, със задна дата, като същата е приложима за всички членове на
синдикални организации, които към 01.01.2023г. са полагали труд по трудово
правоотношение. Нито разпоредбата на чл.27, ал.2 от анекса, нито други разпоредби на
анекса предвиждат изрично изключване на лицата, чийто трудови правоотношения са
прекратени към датата на сключване на анекса - 10.08.2023г.
Да се приеме въз основа на тълкуване на посочените текстове, че лицата с прекратени
трудови договори след 01.01.2023г., но преди 10.08.2023г. нямат право на увеличение на
работните им заплати за периода от 01.01.2023г. до датата на прекратяване на трудовото им
правоотношение, би довело до непропорционална намеса в правната сфера на тези лица да
получат увеличения с КТД минимален размер на основно и допълнително трудово
възнаграждение за период, в който са имали действащ трудов договор с образователна
институция, обвързана с КТД и действително са полагали труд и престирали работната си
сила, респ. би се стигнало до несправедливо и неравно третиране на
работниците/служителите, полагали труд при същия работодател на равна или сходна
длъжност след 01.01.2023г., но чийто трудови правоотношения са прекратени към датата на
сключване на анекса към КТД - 10.08.2023г.
Доводът на ответника, че прекратеният трудов договор с ищцата препятства изплащането на
увеличения с анекса размер на работната заплата е неоснователен. В Решение №116 от
25.10.2018г. на ВКС по гр.д.№4760/2017г., III г. о., ГК изрично е прието, че „обратното
действие преурежда по нов начин приключилите и уредени от стария закон
правоотношения“. Това означава, че и прекратени трудови правоотношения могат да бъдат
преуредени по нов начин, когато този нов начин не засяга неблагоприятно положението на
6
работниците или служителите. В случая се касае за заплащане на дължими суми в периода
на действие на трудовия договор. При увеличение на размера на работната заплата със задна
дата работодателят следва да преизчисли вече начисленото и изплатеното трудово
възнаграждение, респ. начислените и изплатени обезщетения на база на трудовото
възнаграждение.
По изложените съображения относно действието на горепосочените разпоредби от Закон за
държавния бюджет, Наредбата и КТД съдът приема, че договорните клаузи от КТД,
предвиждащи увеличение на минималните основните работни заплати за системата на
училищното и предучилищно образование, следва да се прилагат и по отношение на лицата,
които към 01.01.2023г. са били заети в системата на училищното и предучилищно
образование и са били членове на синдикални организации, които са страни по КТД, каквато
е била и ищцата за исковия период.
Представеното становище на МОН не обвързва съда.
В подкрепа на горните изводи е и практиката на Окръжен съд-Благоевград - Решение №34
от 17.01.2025г. по в.гр.д.№827/2024г. на Окръжен съд – Благоевград.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че предявеният иск по чл.128, т.2 от КТ следва да
бъде уважен до размера на сумата от 1 181.37 лв., представляваща разликата между
платеното и полагащо се по Анекс №Д01-192 от 10.08.2023г. към КТД от 06.12.2022г. брутно
трудово възнаграждение за периода 01.01.2023г. до 31.05.2023г., ведно със законната лихва
от датата на подаване на заявлението по чл.410 от ГПК – 25.04.2024г. до окончателното
плащане, както и за сумата от 79.61 лв. – лихва за забава, считано от 30.10.2023г. -
следващия ден на датата на падежа на задължението, съгласно Заявление вх.№151 от
29.08.2023г. за изплащане на дължимите суми, до 25.04.2024г. - датата на подаване на
заявление за издаване на заповед за изпълнение /чл.84, ал.2 от ЗЗД/. Предявеният иск по
чл.224, ал.1 от КТ следва да бъде уважен до размера на сумата от 121.33 лв., представляваща
разликата между платеното обезщетение в размер на 2 958.05 лв. и полагащо се по Анекс
№Д01-192 от 10.08.2023г. към КТД от 06.12.2022г. обезщетение, изчислено от вещото лице в
размер на 3 079.38 лв. за 34 дни неизползван платен годишен отпуск по изчисления на
експерта за реално ползван и неизползван отпуск за целия срок на трудовия договор, ведно
със законната лихва от датата на подаване на заявлението по чл.410 от ГПК – 25.04.2024г. до
окончателното плащане, както и за сумата от 8.18 лв. – лихва за забава считано от
30.10.2023г. - следващия ден на датата на падежа на задължението, съгласно Заявление вх.
№151 от 29.08.2023г. за изплащане на дължимите суми, до 25.04.2024г. - датата на подаване
на заявление за издаване на заповед за изпълнение /чл.84, ал.2 от ЗЗД/. Над тези суми до
пълните предявени размери исковете подлежат на отхвърляне.
С оглед изхода на спора и на основание чл.78, ал.6 от ГПК ответната страна следва да
заплати по сметка на Районен съд-Благоевград държавна такса върху уважения размер на
предявените искове общо в размер на 200 лв., както и сумата от 230 лв. за експертиза,
платена от бюджета на съда, съразмерно с уважената част от исковете.
По списък ищцата претендира разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 1200 лв.,
от които съразмерно с уважената част от исковете, се следват 916.75 лв.
По списък ответната страна претендира разноски за адвокатско възнаграждение в размер на
940 лв., от които съразмерно с отхвърлената част от исковете, се следват 221.88 лв.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ответника Д... седалище и адрес на
управление гр.Б представлявана от директора С че дължи на А. А. Т., ЕГН **********, с
адрес гр.Б, следните суми, за които е издадена Заповед за изпълнение на парично
задължение по чл.410 от ГПК №509/26.04.2024г. по ч.гр.д.№1085/2024г. по описа на Районен
съд-Благоевград, а именно:
-сумата в размер на 1 181.37 лв. /хиляда сто осемдесет и един лева и тридесет и седем
стотинки/, представляващи неплатено и дължимо увеличение на брутното месечно трудово
възнаграждение за положен труд за периода, считано от 01.01.2023г. до 31.05.2023г.,
съгласно Анекс №Д01-192 от 10.08.2023г. към Колективен трудов договор за системата на
предучилищното и училищното образование №Д01 - 269 от 06.12.2022г., ведно със законната
7
лихва върху главницата от 1 181.37 лв., считано от датата на подаване на заявлението по
чл.410 от ГПК - 25.04.2024г. до окночателното изплащане на задължението, като
ОТХВЪРЛЯ като неоснователен иска за разликата над уважения размер от 1 181.37 лв. до
пълния предявен размер от 1 261.50 лв.;
-сумата в размер на 79.61 лв. /седемдесет и девет лева и шестдесет и една стотинки/,
представляващи лихва за забава, начислени върху сумата от 1 181.37 лв., считано от
30.10.2023г. - следващия ден на датата на падежа на задължението, съгласно Заявление вх.
№151 от 29.08.2023г. за изплащане на дължимите суми, до 25.04.2024г. - датата на подаване
на заявление за издаване на заповед за изпълнение, като ОТХВЪРЛЯ като неоснователен
иска за разликата над уважения размер от 79.61 лв. до пълния предявен размер от 85.01 лв.;
-сумата в размер на 121.33 лв. /сто двадесет и един лева и тридесет и три стотинки/,
представляващи неплатено и дължимо обезщетение по чл.224, ал.1 от КТ за извършено
увеличение на брутното месечно трудово възнаграждение за положен труд за месец май
2023 година, месеца предхождащ прекратяване на трудовото правоотношение, съгласно
чл.228 от КТ, за неползван платен годишен отпуск в размер на 34 работни дни, съгласно
Анекс №Д01-192 от 10.08.2023г. към Колективен трудов договор за системата на
предучилищното и училищното образование №Д01 - 269 от 06.12.2022г., ведно със законната
лихва върху главницата от 121.33 лв., считано от датата на подаване на заявлението по
чл.410 от ГПК - 25.04.2024г. до окончателното изплащане на задължението, като
ОТХВЪРЛЯ като неоснователен иска за разликата над уважения размер от 121.33 лв. до
пълния предявен размер от 443.70 лв.;
-сумата в размер на 8.18 лв. /осем лева и осемнадесет стотинки/, представляващи лихва за
забава начислени върху сумата от 121.33 лв., считано от 30.10.2023г. - следващия ден на
датата на падежа на задължението съгласно Заявление вх.№151 от 29.08.2023г. за изплащане
на дължимите суми, до 25.04.2024г. - датата на подаване на заявление за издаване на заповед
за изпълнение, като ОТХВЪРЛЯ като неоснователен иска за разликата над уважения размер
от 8.18 лв. до пълния предявен размер от 29.91 лв.
ОСЪЖДА Д.., седалище и адрес на управление гр.Б.. представлявана от директора С...,
да заплати на А. А. Т., ЕГН **********, с адрес гр.Б сумата от 916.75 лв. /деветстотин и
шестнадесет лева и седемдесет и пет стотинки/ за разноски по делото за адвокатско
възнаграждение, съразмерно с уважената част от исковете.
ОСЪЖДА А. А. Т., ЕГН **********, с адрес гр.Б, да заплати на Д представлявана от
директора С сумата от 221.88 лв. /двеста двадесет и един лева и осемдесет и осем стотинки/
за разноски по делото за адвокатско възнаграждение, съразмерно с отхвърлената част от
исквовете.
ОСЪЖДА Д... седалище и адрес на управление гр.Б., представлявана от директора С да
заплати по сметка на Районен съд-Благоевград сумата от 200 лв. /двеста лева/ - дължима
държавна такса, и сумата от 230 лв. /двеста и тридесет лева/ за разноски за експертиза,
платени от бюджета на съда.
Решението подлежи на обжалване с въззивна жалба пред Окръжен съд-Благоевград в
двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
8