РЕШЕНИЕ

 

№465                                     02.12.2019г.                            град Разград

 

                                 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Разградският районен съд 

на девети октомври                                           две хиляди и деветнадесета година

в публичното заседание  в следния състав:

                                                            

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:   КОНСТАНТИН КОСЕВ

Секретар:  Галя Мавродинова

Прокурор: 

Като разгледа докладваното от съдията анд №579 по описа за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от  “ВИНПРОМ ЛУДОГОРИЕ“ ООД гр. Разград  против Наказателно постановление  № 441389-F476116 от 10.06.2019г. на  Началник Отдел „Оперативни дейности“ –Варна в Централно управление на  НАП, с което на обжалващото дружество, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 700 лв за нарушение на чл.33, ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г. на МФ на основание чл.185, ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДДС. Счита НП за незаконосъобразно и моли да бъде изцяло отменено.  

В съдебното заседание на РРС  представителят на жалбоподателя поддържа жалбата.

Представителят на наказващия орган, изразява становище за неоснователност на жалбата.

За РРП не се явява представител.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:

Като подадена в срок  от надлежна страна  и срещу  акт, подлежащ на съдебно  обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява неоснователна.

С обжалваното Наказателно постановление на  жалбоподателя “ВИНПРОМ ЛУДОГОРИЕ“ ООД гр. Разград , е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 700 лв за нарушение на чл.33 ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г. на МФ на основание чл.185 ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДДС. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение сер. АN № F476116 от 10.03.2019г., съставен на жалбоподателя,  от инспектор по приходите  при наказващия орган. От фактическа страна в акта и НП се сочи, че на 06.03.2019г. от органите на приходите е била извършена проверка  в търговски обект –  фирмен магазин-винопродавница, находящ в гр. Разград, Западна промишлена зона, стопанисван от “ВИНПРОМ ЛУДОГОРИЕ“ ООД. При проверката е разчетена касовата наличност от фискалното устройство в обекта и същата била отразена в размер на 180, 70лв. Установената  фактическата наличност в касата на фискалното устройство обаче била   в размер на 405,44лв. Фискалното устройство разполагало с възможност за служебно въвеждане и служебно извеждане на суми. , Установена е разлика между фактическата наличност в касата и тази, разчетена от фискалното устройство в размер на 224,74 лв. На база на тези констатации е прието, че обжалващото дружество, не е изпълнило задължението си, извън случаите на продажби, да регистрира във фискалното устройство  всяка промяна в касовата наличност /начална сума, въвеждане и извеждане на пари във и извън касата/ чрез операциите «служебно въведени» и «служебно изведени».  Прието е, че е нарушена разпоредбата на чл.33, ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г. на МФ. В НП е посочено, че нарушението не води до неотразяване на приходи.

В заседанието пред РРС е разпитан свидетелят П. П. – актосъставител, който в показанията си потвърждава изложените в акта и НП обстоятелства. При посещението на обекта проверяващите /преди да се представят/ закупили бутилка вино и за това  им била издадена касова бележка. При това започнала проверката, като бил издаден отчет от фискалното устройство  за касовата наличност. След това бил направен опис на паричните средства в касата и проверяващите установили разлика в повече. Не било отразено движение на суми чрез съответните операции «служебно въведени» и «служебно изведени». В крайна сметка била установена разлика между фактическата наличност в касата и разчетената от ФУ в размер на 224,74 лв. Представено е и копие от дневен отчет /л.18 от делото/, в което не е отразена някаква начална сума, а е отразен общия оборот до момента на проверката, който е 180,70лв. Не са отразени служебно въведени и служебно изведени суми. С оглед изложеното съдът намира, че  посочената в акта и НП фактическа обстановка  се установява от събраните по делото доказателства.

Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното:

В хода на административнонаказателното производство не са допуснати нарушения на процесуалните правила. Акта и НП са издадени от компетентни органи по предвидения в закона ред и форма. Не са налице допуснати процесуални нарушения и наказващият орган е изяснил фактическата обстановка в пълнота. Посочената за нарушена разпоредба на чл.33, ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства, задължава извън случаите на продажби, всяка промяна в касовата наличност /начална сума, въвеждане и извеждане на пари във извън касата/ да се регистрира във фискалното устройство чрез операциите «служебно въведени» и «служебно изведени» суми. В случая е установено, че в процесното фискално устройство не е въведена начална оборотна сума, не са отразени и последващи движения на суми, което  е довело до констатираната разлика от проверяващите – сумата в касата е надхвърляла отразения дневен оборот. Не е спорно и че ФУ е имало функциите «служебно въведени» и «служебно изведени» суми. При това, предвид установената разлика между дневния оборот отразен във фискалното устройство и наличните парични средства в касата, следва да се приеме, че е налице начална оборотна сума или движение на суми от касата, които не са отразени във фискалното устройство. Нарушението е извършено чрез бездействие. Жалбоподателят правилно е санкциониран на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС, в чийто състав е предвидена сакнкцията за това нарушение, като е наложена такава в размер близък до минималния, но и малко над него – размерът посочен в 185, ал.1, доколкото нарушението не е довело до неотразяване на приходи /чл.185, ал.2, изр.второ/. Съдът намира, че не е приложима разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. Касае са осигуряване на съпоставимост във всеки един момент на касова наличност с извършеното документиране, с оглед недопускане укриване на парични обороти. Всяка разлика между наличните и отразени в случая във фискалното устройство суми препятства проследяването на паричните средства в търговския обект и представлява нарушение на правилата за регистрация и отчет и именно тези правила са нарушени. В случая не се установяват извинителни причини защо констатираната разлика не е регистрирана чрез опрерация от наличното и функциониращо фискално устройство, поради което чл.28 от ЗАНН е неприложим - деянието не представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от този вид.

Поради изложените съображения НП като законосъобразно следва да бъде потвърдено.

Водим от горното, съдът

Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 441389-F476116 от 10.06.2019г. на  Началник Отдел „Оперативни дейности“ –Варна в Централно управление на  НАП, с което на “ВИНПРОМ ЛУДОГОРИЕ“ ООД гр. Разград, е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 700 лв за нарушение на чл.33, ал.1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г. на МФ на основание чл.185, ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДДС.

Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                     Районен съдия: