№ 58
гр. ЛЕВСКИ , 13.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на седемнадесети юни,
през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Десислава К. Николаева -
Георгиева
при участието на секретаря ВЕЛИНА Т. ЦОНЕВА
като разгледа докладваното от Десислава К. Николаева - Георгиева
Административно наказателно дело № 20214410200154 по описа за 2021
година
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Депозирана е жалба от Х.Р.К. от *******, чрез защитник адв.Ж.Д. –
ВТАК, против ел. фиш серия К№4490201/13.02.2021г. на ОДМВР – Плевен, с
който на жалбоподателя на основание чл.189, ал.4, вр. ал.1, т.2 ЗДвП е
наложено административно наказание Глоба в размер на 400 лв. за нарушение
на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
В жалбата са наведени доводи, че при издаване на ел. фиш са допуснати
съществени процесуални нарушения, с които е накърнено правото на защита
на жалбоподателя, както и че е приложен неправилно материалния закон.
Иска се обжалвания ел.фиш да бъде отменен, като незаконосъобразен.
Ответната страна по жалбата - ОДМВР – Плевен изразява становище за
неоснователност на жалбата. Изложени са подробни съображения, че ел. фиш
е издаден при спазване на процесуалните правила и при наличието на всички
реквизити, визирани в разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Твърди се, че
към датата на извършване на нарушението е налице нова нормативна уредба,
съгласно която е регламентирано издаването на електронен фиш за
нарушение на ЗДвП, заснето и установено с мобилно техническо средство.
Изложени са подробни съображения за спазване на предвидените в закона и
Наредба №8121з-532 от 12.05.2015г. правила. Релевирани са доводи, че не са
1
изтекли предвидените в закона давностни срокове за извършеното
нарушение. Иска се електронният фиш да бъде потвърден.
В съдебно заседание страните, редовно призовани, не се явяват и не се
представляват.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и
становищата на страните, приема за установено следното:
На 13.02.2021г. в 14:33 часа посредством автоматизирано техническо
средство TFR1-M 585 бил заснет лек автомобил ***** с рег. *****, да се
движи в населено място - Път I-3 (Бяла - Ботевград), км.48+300, с.Българене,
ул.“Васил Левски“, с посока на движение към гр.Бяла, със скорост от 86 км/ч.,
при отчетен толеранс от 3 км./ч. Използваното на 13.02.2021г. АТСС било
монтирано върху служебен автомобил с рег.*****, находящ се на
Първокласен път I-3, км.48+200, с.Българене, ул.“Васил Левски“ и
контролиращо движението на МПС в посока от с.Обнова към гр.Бяла.
Въз основа на така установеното посредством автоматизираното
техническо средство бил издаден ел.фиш сер. К №4490201 от ОД МВР
Плевен за това, че на 13.02.2021г. в 14:33 часа, в населено място, Път I-3
(Бяла - Ботевград), км.48+200, с.Българене, ул.“Васил Левски“, с посока на
движение към гр.Бяла, с лек автомобил ***** с рег. ***** е извършено
нарушение за скорост, установено и заснето с АТСС TFR1-M 585, като
разрешената скорост е 50 км/ч., установената скорост е 86 км/ч.,
превишаването на разрешената скорост е с 36 км/ч. За посоченото нарушение
на жалбоподателя Х.Р.К., на основание чл.189, ал.4, във вр. с чл.182, ал.1, т.4
от ЗДвП, било наложено административно наказание Глоба в размер на 400
лв., за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Фактическата обстановка се установява от приобщените по реда на
чл.283 от НПК писмени доказателства – Електронен фиш, серия К
№4490201/13.02.2021г. на ОД МВР - Плевен, Удостоверение за одобрен тип
средство за измерване №10.02.4835, Заповед №316з-3923/23.11.2018г. на
Директор на ОДМВР – Плевен, Дневник за обработка и въвеждане на фишове
от автоматизирано техническо средство TFR1-M за 13.02.2021г., Заповед
№8121з-172/29.02.2016г. и Заповед №8121-931/30.08.2016г., двете на МВР,
Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система
№TFR1-M №586 от 01.03.2021г., ведно със снимка на разположение на
патрулния автомобил, Протокол №5-30-20 от проверка на мобилна система за
2
видеоконтрол TFR – 1M №4835, идент. №585/12, справка АИС КАТ
„Регистрация на ПС и собственици“ за МПС с рег. *****; веществени
доказателствени средства - разпечатка от клип №31587/13.02.2021г.
С оглед на така установеното от фактическа страна, съдът намира
от правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима. Същата е депозирана в срок, видно
от представената разписка за връчване на ел.фиш и пощенското клеймо на
приложения пощенски плик към жалбата. Подадена е от лице, притежаващо
активна процесуална легитимация.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна, поради следните
съображения.
Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено
наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или
отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за
съответното нарушение.
Съгласно легалната дефиниция, дадена в §6, т.63 от ДР на ЗДвП,
електронният фиш е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен
или друг носител, създадено чрез административно-информационна система
въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства и системи. Същият по своето естество
представлява своеобразен властнически акт с установителни и санкционни
функции. От гледна точка на правното му действие, уредено в чл.189, ал.11 от
ЗДвП, ел. фиш притежава специфики, характерни, както за АУАН, така и за
НП. По отношение на него са неприложими регламентираните в ЗАНН
изисквания относно форма, съдържание, реквизити и ред за издаване на
АУАН и НП. За законосъобразното ангажиране на административно-
наказателна отговорност посредством ел. фиш са налице специални
разпоредби в ЗДвП – чл.189, ал.4-11, дерогиращи общите правила на ЗАНН.
Обжалваният ел.фиш съдържа всички реквизити, предвидени в
разпоредбата на чл.189, ал.4 ЗДвП: териториалната структура на МВР, на
чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
3
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката, начините за доброволното й заплащане.
Установява се, че нарушението е заснето посредством, техническо
средство TFR1-M 585, което съгласно представеното удостоверение за
одобрен тип средство за измерване представлява мобилна система за
видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение. Предвид дадената в
§6, т.65 от ДР на ЗДвП дефиниция, същата представлява вид автоматизирано
техническо средство. Изпълнени са изискванията на Наредба №8121з-532 от
12.05.2015г., като видно от представените писмени доказателства контролът е
бил осъществен от автоматизирано техническо средство, което е одобрен тип
средство за измерване и преминало последваща проверка. Съобразно
изискванията на Наредбата е съставен Протокол за използване на АТСС.
Съобразно описаното място на нарушението, ел. фиш е издаден от
компетентната ОД на МВР, а именно ОД МВР – Плевен.
От събраните по делото доказателства безспорнo се установява, че при
установяване скоростта на процесното МПС с техническото средство, същото
се е движело в границите на населено място – с.Българене, обл.Плевен.
Посоченото обстоятелство се изяснява от представения по делото протокол за
използване на автоматизирано техническо средство, ведно с приложна към
него снимка на разположение на патрулния автомобил, видно от който
техническото средство е било монтирано в служебен автомобил с рег.*****,
находящ се на Първокласен път I-3, км.48+200, с.Българене, ул.“Васил
Левски“ и контролиращо движението на МПС в посока от с.Обнова към
гр.Бяла. Фактите относно вмененото на жалбоподателя с издадения ел.фиш
нарушение съответстват на отразеното в протокола за използване на АТСС,
както и на приложения снимков материал от клип №31587/13.02.2021г.
Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.15 от ЗДвП, изготвените с технически
средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство,
снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в
административно-наказателния процес. Предвид посочената разпоредба,
представената по делото снимка – разпечатка от клип №31587 се явява годно
доказателствено средство в процеса. От същото се установяват мястото,
времето, както и техническото средство, с което е засечена скоростта на
движение.
4
Видно от приложената справка АИС КАТ „Регистрация на ПС и
собственици“ за МПС *****, ел.фиш е бил съставен на собственика на МПС,
съобразно разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП.
Предвид на изложеното, налице са предвидените в закона предпоставки
за ангажиране административно-наказателната отговорност на жалбоподателя
за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП. Доколкото към момента на установяване
скоростта на движение с техническо средство същият се е движил в
границите на населено място, съгласно цитираната разпоредба ограничението
на скоростта е 50 км./ч. Посредством техническото средство е установена
скорост на движение от 86 км./ч. при отчетен толеранс от -3 км./ч., с оглед на
което превишението на скоростта е с 36 км./ч. Приложима е санкционната
разпоредба на чл.182, ал.1, т.4 ЗДвП, съгласно която за превишаване на
разрешената максимална скорост в населено място от 31 до 40 км./ч. водачът
се наказва с глоба в размер на 400 лв.
Поради изложените съображения обжалваният ел.фиш се явява
законосъобразен и като такъв следва да бъде потвърден.
Мотивиран от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш Серия К№4490201/13.02.2021г.,
издаден от ОДМВР – Плевен, с който на основание чл.189, ал.4, във вр. с
чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП, за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, установено с
автоматизирано техническо средство или система, на Х.Р.К.,
ЕГН:**********, адрес: *******, *********, е наложено административно
наказание Глоба в размер на 400 лв., като законосъобразен.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Плевен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
5