Определение по дело №2022/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл. 459 и сл. от Изборния кодекс ИК), вр. с чл.166 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба с вх.№ 11177/03.11.2023г. подадена от Местна коалиция „Български гласъ“, представлявана от Ж.А.Т.******и от Р.К.К., ЕГН ********** с адрес *** – водач на листата за общински съветници на Местна коалиция „Български гласъ“ и двамата чрез адвокат Георги Михов, АК – Бургас с адрес – гр.Бургас, ул.“Цар Симеон I“ № 111, вх.2, ет.1, ап.2 по която е образувано настоящото дело.

Към същото са присъединени:

1/ адм.дело № 2023/23г., образувано по жалба с вх.№ 11181/06.11.2023г. подадена от К.Т.Т., ЕГН ********** с адрес *** – кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на Земеделски съюз Ал. Стамболийски;

2/ адм.дело № 2025/2023г., образувано по жалба на В.С.Т., ЕГН ********** с адрес *** - кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на ПП „Съюз на свободните демократи“;

3/ адм.дело № 2026/2023г., образувано по жалба на И.А.П., ЕГН ********** с адрес *** - кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на ПП „Съюз на свободните демократи“;

4/ адм.дело № 2028/2023г., образувано по жалба на Ц.Р.Г., ЕГН ********** с адрес ***, к-с “Стария възел“ № 1, вх.6, ет.3, ап.2 - кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на Земеделски съюз Ал. Стамболийски;

5/ адм.дело № 2027/2023г., образувано по жалба на К.В.Ф., ЕГН ********** с адрес *** - кандидат за общински съветник от листата за общински съветници на Земеделски съюз Ал. Стамболийски;

Всички жалби са насочени против решение № 215/30.10.2023г. на Общинска избирателна комисия Несебър, с което е обявен резултата от гласуването, при проведените на 29.10.2023 г. избори за общински съветници в Община Несебър.

По жалбите на К.Т., В.Т., И.П. и Ц.Г. съдът се е произнесъл с определение № 2789/06.11.2023г.

В по-късно присъединената жалба на К.В.Ф.са изложени еднопосочни твърдения за допуснати нарушения на изборния кодекс, както по отношение на изборния процес, така и по отношение на отчитане на резултатите от гласуването, като в тази връзка е направено особено искане на основание чл.459, ал.4 от ИК вр. чл. 166, ал. 4, вр. ал. 2 от АПК, за спиране на изпълнението на оспорения административен акт по съображения, че допуснатите сериозни нарушения на избирателния процес сериозно засягат обществения интерес.

С оглед направеното с жалбата искане по реда на чл. 166, ал. 4 от АПК, съдът намира същата за допустима. Жалбата е подадена от надлежна страна, регистрирана като кандидат за общински съветник в Община Несебър в 7 - дневния срок по чл. 459, ал. 1 от ИК.

Съдът намира искането за неоснователно, по следните съображения:

Съгласно специалната норма на чл. 459, ал. 4 от ИК законодателят е изключил суспензивния ефект на жалбата и е приел, че жалбата не спира изпълнението на решението, освен ако съдът постанови друго. Основанията за спиране на изпълнението не са уредени в Изборния кодекс, поради което на общо основание приложение намира нормата на чл. 166, ал. 4 вр. ал. 2 АПК. Съгласно посочената разпоредба допуснатото предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал. 2, т. е. ако предварителното изпълнение би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда и то само въз основа на нови обстоятелства. За да бъде уважено подобно искане не е достатъчно само твърдение на оспорващия, а е необходимо представянето на доказателства за вида на твърдените вреди, както и за това, че вредите са настъпили или съществува възможност да настъпят, ако обжалваният административен акт бъде изпълнен.

В настоящия случай в жалбата не се сочат никакви основания, съобразно посочените законови критерии, за спиране изпълнението на акта. Общо заявеното твърдение, че с допуснатите множество нарушения на изборния процес се засягат важни обществени интереси не удовлетворява изискването на закона. Липсват каквито и да са конкретни твърдения за наличието на вреди (имуществени или неимуществени), като не са представени и доказателства за такива. При констатираната липса на условия за спиране на допуснатото от закона предварително изпълнение на оспорения акт, които да имат превес над презумирания от законодателя обществен интерес, наложил възприетото законодателно решение за допускане на предварително изпълнение по силата на горепосочената специална норма на ИК, в отклонение от общото правило на чл. 166, ал. 1 АПК, искането на жалбоподателя следва да се остави без уважение.

По изложените съображения и на основание чл. 166, ал. 2 и ал. 4 от АПК, Административен съд – Бургас

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на К.В.Ф., ЕГН **********, за спиране изпълнението на Решение № 215/30.10.2023 г. на ОИК - Несебър, с което е обявен резултата от гласуването, при проведените на 29.10.2023г. избори за общински съветници в Община Несебър.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.

	Съдия: