Р Е Ш Е Н И Е
№ …….
29.06.2020 година,гр.Велинград.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на двадесет
и девети юни , две
хиляди и двадесета година,в публично заседание в с ъ с т а в :
РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА
СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА
като разгледа докладваното от районния съдия НАТАША
ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 28 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
С.А.Б. ***,чрез
адв. С. *** , е
обжалвал наказателно постановление№ 19-0367-000371 от 17.04.2019 година Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с молба същото да бъде отменено,като незаконосъобразно и издадено при допуснати съществени
процесуални нарушения – акта е съставен,а наказателното постановление е
издавено в нарушение на чл. 42,т.4 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй
като в тях липсва описание на нарушението – не е посочено ,че е имало действащ застрахователен договор,както
и в какво качество е реализирана наказателната отговорност – дали е собственик
на МПС.
Представител на РУ Велинград към ОД на МВР Пазарджик не се явява,като в
писмено становище оспорва жалбата и
моли да се потвърди наказателното
постановление – жалбоподателят е
извършила адм. нарушение по смисъла на чл. 483,ал1,т.1 от КЗ; подписал е акта
без възражение; акта е съставен от компетентно длъжностно лице и съдържа
реквизитите на чл. 42 от ЗАНН и при
издаване на наказателното постановление наказващият орган е изпълнил
задълженията си по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната
фактическа обстановка:
На 19.03.2019 година на жалбоподателя С.А.Б. *** е
съставен акт за установяване на административно нарушение № 327/2019 ,за
това ,че на 19.03.2019 год.,в 21:35 часа , в гр.Велинград ,бул.”Хан Аспарух”, до сервиз
„Вианор”,управлява лек автомобил “Сеат Ибиза” с рег.№ РА8212КВ,като извършва следното нарушение :1.
Управлява МПС,което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение,не е сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност”.Посочено е,че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.483,ал.1,т.1 от КЗ.АУАН е подписан от водача без възражения.В обжалваното наказателно постановление № 19-0367-000371 от 17.04.2019 година Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, нарушението е описано по
идентичен начин,с описанието в АУАН, възпроизведена е нормата на чл. чл.483,ал.1,т.1
от КЗ ,като за нарушение на този текст от КЗ и
на основание чл. 638,ал.1,т.1 ,във вр. с чл. 461,т.1 от КЗ на С.А.Б. *** е наложена глоба в размер на 250 лева.
От
показанията на актосъставителя С. и свид.
Р. *** при ОД на МВР Пазарджик ,е видно,че на датата,посочена в акта, в гр.Велинград,на бул.”Хан Аспарух” са спрели за проверка лек автомобил,управляван
от жалбоподателя Б. ,като при проверката е установено,че няма
сключена застраховка ”Гражданска отговорност” ,като автомобила е лична
собственост на водача. Освен това свидетелите не си спомнят обясненията на
водача.
По делото са приложени:
- Застрахователна
полица от 24.08.2018 година,издадена от ЗК„Лев Инс”АД, за застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите”,за лек автомобил марка „Сеат Ибиза”,с
рег.№ РА 8212КВ,собственост на С.А.Б. ,със срок на действие от 24.08.2018
година 10:44 часа до 19.10.2019 година 23:59 часа. Уговорено е разсрочено
плащане на сумите;
- Застрахователна
полица от 20.03.2019 година,издадена от ЗК„Лев Инс”АД, за застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите”,за лек автомобил марка „Сеат
Ибиза”,с рег.№ РА 8212КВ,собственост на С.А.Б. ,със срок на действие от
20.03.2019 година 10:08 часа до 20.03.2020 година 23:59 часа. Уговорено е
разсрочено плащане на сумите.
- Справка за нарушител – водач
С.А.Б.;
- Заповед №
312з-1590/10.09.2016 г. на Директора на ОД МВР Пазарджик,с което са
упълномощени лицата да издават наказателни постановления за нарушения по
чл.638,ал.1-3 и ал.5 от КЗ – вкл. и Началниците на РУ при ОД на МВР Пазарджик;
- На жалбоподателят е дадена възможност
да представи писмени доказателства,че към момента на проверката е изал действащ
договор за задължителна застраховка”Гражданска отговорност” ,но е представил
посочената по-горе полица.
С оглед на горното съдът
счита,че ЖАЛБАТА е ОСНОВАТЕЛНА и следва да бъде у в а ж е н а, като се ОТМЕНИ наказателното постановление№
19-0367-000371 от 17.04.2019
година Началник РУ към ОД на МВР
Пазарджик, РУ Велинград, с което на жалбоподателя С.А.Б. *** е наложена
имуществена санкция в размер на 250 лева, на основание чл. 638,ал. 1,т.1 от КЗ във вр. с чл. 461,т.1 ,за нарушение по
чл. 483,ал.1,т.1 от КЗ,тъй като е
издадено при съществено нарушение на
процесуални правила:
-
при съставяне на акта и при издаване на
наказателното постановление са нарушени разпоредбите на чл. 42,т.4 от ЗАНН и съотв. на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН – в тях липсва
описание на нарушението и обстоятелствата,при които е осъществено. И в АУАН и в
наказателното постановление не е посочено дали МПС,управлявано от
жалбоподателя,е негова собственост или е собственост на трето лице. Следва да
се има предвид и обстоятелството,че актосъставителя установи,че по време на
проверката е констатирал,че МПС е собственост на водача,но това не е отразено в
акта,а впоследствие и в наказателното
постановление.Освен това и в АУАН и в наказателното постановление не се сочи за
какъв период за МПС няма валиден договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите”. Поради това жалбоподателят не е бил
в състояние да научи точно за какво нарушение му е наложено административно
наказание по КЗ и надлежно да защити правата си;
- с
наказателното постановление е наложена глоба за нарушение на чл. 483,ал.1,т.1 от КЗ,но за да се прецени
дали в действителност е нарушена тази законова разпоредба и дали деянието следва
да се квалифицира,като адм. нарушение по
чл. 638,ал.1,т.1 от КЗ или по чл. 638,ал.3 от КЗ – следва да е посочена
собствеността на МПС,управлявано от жалбоподателя.
Поради
това наказателното постановление следва да бъде отменено на формално основание
без съдът да обсъжда дали в действителност жалбоподателят е извършил
нарушението,за което е санкциониран. Нещо повече – дори и да не се приеме
посоченото по-горе,то от събраните по делото доказателства се установи,че за
управляваното МПС, е имало сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” от 24.08.2018 година до 24.08.2019 година т.е и към
18.03.2019 година,като по делото липсват доказателства за прекратяване на
описания по-горе застрахователен договор,поради неплащане на някоя от вноските..
Водим
от изложеното до тук съдът
Р Е
Ш И :
О
т м е н я в а наказателно постановление № 19-0367-000371 от 17.04.2019 година Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с което на С.А.Б. ***,с ЕГН**********,***,адв. С. малинов,
е наложена глоба в размер на 250 / двеста и петдесет / лева ,на основание чл.638,ал.1,т.1 във вр. с чл. 461,т.1 от Кодекса за застраховането,за нарушение на чл. 483,ал.1,т.1 от
Кодекса за застраховането .
Решението подлежи на касационно обжалване по реда
на Глава дванадесета от
Административно-процесуалния кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от
съобщението на страните по делото,че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: