№ 932
гр. Варна, 20.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 28 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и втори май през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Силвия Обрешкова
при участието на секретаря Валентина Ст. Батешкова
като разгледа докладваното от Силвия Обрешкова Административно
наказателно дело № 20233110201539 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на член 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по
жалба на В. Х. И. против Електронен фиш серия К № 6509282 на ОД на МВР
– Варна, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП
на В. И. е наложено наказание глоба в размер на 100 лв.
Жалбата е процесуално допустима. Подадена е в срока на обжалване от
надлежна страна и е приета от съда за разглеждане. С жалбата въззивната
страна иска отмяна на НП. Фишът бил издаден след изтичане на едногодишен
срок от установяване на нарушението и в противоречие с ТР № 1 на ВАС.
В съдебно заседание, редовно призована, въззивната страна не се явява,
не се представлява.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се явява и не изразява
становище.
След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
Нарушението било констатирано с автоматизирано техническо средство
и бил издаден обжалваният ЕФ. Последният е съставен от ОД на МВР-Варна,
за това, че на 09.05.21г. в 10.45 часа по Аспарухов мост на южен пътен възел
в посока гр.Бургас, при ограничение на скоростта от 50 км/ч е било
констатирано, че л.а. с рег. № В 9502 ВА, собственост на В. И. е бил
управляван със скорост 74 км. в час. Нарушението било констатирано с
автоматизирано техническо средство.
1
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на
всички събрани в хода на съдебното следствие доказателства – материалите
по АНП, вкл. разпечатка от техническото средство, протокол за метрологична
проверка, протокол да използване на АТСС .
Доказателствата са достатъчни за изясняване на фактическата
обстановка и не се налага събирането на други такива.
Съдът, предвид становището на страните и императивно вмененото му
задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление
относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на
наложеното административно наказание, прави следните правни изводи:
В ЕФ са посочени структурата на МВР, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на
нарушението, регистрационният номер на МПС, собственикът на когото е
регистрирано превозното средство, нарушените разпоредби, размерът на
глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. По
дефиниция електронният фиш не носи подпис на издателя си, поради което
въпросът за компетентността на определено лице не се поставя. В него следва
да бъде отразена само структурата на МВР, на чиято територия е установено
нарушението, което е сторено. В разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗДвП са
изброени изчерпателно реквизитите на електронния фиш и сред тях не
фигурира дата на съставяне. Следва да бъде съобразено естеството на
електронните фишове, които съгласно § 6, т.63 от ДР на ЗДвП представляват
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител,
създадено чрез административно-информационна система въз основа на
постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически
средства.
Предвид изложеното, настоящият състав намира, че електронният фиш
съдържа реквизитите по чл.189, ал.4 от ЗДвП. Съдържа точно и ясно
описание на нарушението, правната му квалификация и основанието за
налагане на наказанието и не е налице допуснато съществено нарушение при
издаването му.
Правилно е приложен материалният закон.
На кадрите от снимковия материал, се наблюдава ясно МПС,
индивидуализирано в електронния фиш. Вижда се, че същото е отчетено да
се движи със скорост 77 км/ч. на място, където е позволено движение със
скорост до 50 км/ч. Съгласно чл. 189, ал. 15 от Закона за движението по
пътищата снимковия материал, изготвен с техническо средство или система,
заснемаща или записваща датата, точния час на нарушението и
регистрационния номер на моторното превозно средство, съставлява годно
доказателствено средство в административно наказателния процес.
Не се спори по делото, че именно В. И. е собственик на превозното
средство. ЕФ е издаден срещу собственика в съответствие с чл.188 ал.1 от
ЗДвП. Чл.189 ал.5 предвижда анулиране на ЕФ, ако в 14 дневен срок
собственикът посочи лицето, на което е предоставил автомобила. Въззивната
страна не е посочила в 14 дневен срок друго лице да е управлявало
2
автомобила.
Правилно деянието е квалифицирано като нарушение по чл.21 ал.1 от
ЗДвП и е наложено наказание по чл.182 ал.1 т. 3 , тъй като след редукция на
отчетената скорост с оглед нормативно допустимата грешка, се налага
изводът, че скоростта е била превишена с 24 км.ч.
Наложеното наказание е справедливо, тъй като е в размер, който е
императивно предвиден в чл.182 ал.1 т.3 от ЗДвП.
Съдът не споделя възраженията на въззивника относно ТР № 1 / 2014 г.
на ВАС, тъй като след постановяването му е последвало изменение на ЗДвП
и в новата му редакция чл. 165 ал.2 т.7 7. (нова - ДВ, бр. 69 от 2008 г., изм.,
бр. 54 от 2017 г.) предвижда, че определените от министъра на вътрешните
работи служби имат право да извършват контрол по спазване на правилата за
движението по пътищата с автомобили, оборудвани със средства за
аудиозапис и видеозаснемане, като контролът се осъществява само в обхвата
на средствата за видеозаснемане.
Напълно основателно обаче е възражението на въззивника относно
изтеклия срок по чл. 34 от ЗАНН. Видно от разпечатката от АИС АНД, ЕФ е
бил съставен на 05.11.22г. за нарушение, извършено на 09.05.21г.
Допуснатото нарушение е съществено, ограничава правото на защита и е
основание за отмяна на обжалвания електронен фиш.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът:
РЕШИ:
ОТМЕНЯ ЕЛЕКТРОНЕН ФИШ серия К № 6509282 на ОД на МВР –
Варна, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.3 от ЗДвП на
В. И. е наложено наказание глоба в размер на 100 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-Варна в
14 дневен срок от съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3