Определение по дело №96/2025 на Административен съд - Бургас

Производството е образувано по постъпила искова молба подадена от „Карго Линк Транспорт“ ЕООД ЕИК *********, представлявано от П. Б. против административен акт на КАТ Бургас - отказ за регистрация на линейка Opel Vivaro 2015 като специализиран медицински автомобил и действия на служители на КАТ и ОДМВР Бургас.

Иска се от съда отмяна на неправомерния административен акт за отказана регистрация на линейка като специализиран медицински автомобил; Признаване на правото на фирмата да ползва автомобила за медицински транспорт ; Отговорност на служителя Р. С. за заплахи и неетични действия; Възстановяване на всички разходи и щети причинени от забавената регистрация и прекъснати планове за започване на работа с автомобила; претендира обезщетение в размер на 500000лв. включващо: 250 000 лв. за обезщетение към лицата, които са финансирали бизнес начинанието и са понесли финансови загуби вследствие на забавянето на регистрацията и репресиите и 250 000 лв. за неимуществени вреди, включително: Психическо и емоционално страдание, причинено от репресиите, заплахите и стреса, увреждане на физическо здраве, включително повишаване на кръвното налягане (160/200), депресия и стрес и уронване на авторитета ми като управител и на репутацията на фирмата ми.

С Разпореждане съдът е оставил без движение исковата молба и е дал указания на ищеца за отстраняване нередовностите.

Постъпила е по делото на 10.02.2025г. „искова молба” с която са направени уточнения в смисъл, че се иска: отмяна на отказа за регистрация на линейка като специализиран медицински автомобил;

признаване на правото на фирмата да ползва автомобила за медицински транспорт ;

дисциплинарно уволнение на служителя Р. С., К. В. и началника на КАТ Бургас; обезщетение в размер на 5 000 000лв. включващо пропуснати ползи от специален ангажиран медицински курс в чужбина, финансови загуби свързани със забавена регистрация и прекратени ангажименти, репутационни щети и влошено доверие към фирмата, лични здравословни последици от стреса;

представяне на всички административни актове и документи;

потвърждаване на правото на фирмата да ползва автомобилите си като специализирани медицински превозни средства.

Посочен е ответник - ОДМВР Бургас. Уточнява, че „въпросът за спонсорирането не касае настоящия иск, тъй като представлява лична договорка и не подлежи на съдебен спор”. Претендира законната лихва върху сумата считано от датата на предявяване на иска до окончателното й изплащане.

Относно искането да уточни обстоятелствата ищецът – „Карго Минк Транспорт” ЕООД представлявано от П. Д. Б. управител е посочил, че линейката е закупена като специализиран медицински автомобил и е незаконосъобразно изискването на КАТ за премахване на специалното оборудване; умишлено забавяне на регистрацията с две седмици, Р. С. заплашва и унижава ищеца заявявайки, че ще го арестува; провал на медицински курс в чужбина поради забавянето; административен тормоз и неправомерни проверки водещи до финансови и репутационни вреди.

На 13.02.2025г. е постъпило уточнение на исковата молба в което се уточняват репресивни действия - системни нарушения на служителите на ОДМВР Бургас, незаконосъобразни ЗППАМ, които са отменени.

Уточнен е периодът за който са понесени вредите - от първата ЗППАМ – 20.09.2023г. до сега, т. е. до предявяването на иска. Уточнено е, че не е издаден изричен писмен отказ за регистрация на линейка Opel Vivaro, а са налице незаконосъобразни действия и бездействия дл.лица от ОДМВР Бургас, сектор „Пътна полиция” изразяващо се в неправомерна регистрация на специализиран медицински автомобил като лек автомобил на 06.08.2024г.

Конкретизирана е цената на иска за имуществени вреди в общ размер на 405 000лв. за периода от 18.07.2024г. до 21.01.2025г. изразяващи се в преки загуби от невъзможност за извършване на дейност за период от 18.07.2024г. до 21.01.2025г. - пропуснати международни курсове - 24 курса по 12000лв. ; пропуснати междуградски курсове 24 курса [рег. номер].; пропуснати градски курсове 168 курса по 150лв. и правни и административни разходи, поддръжка на неизползвано оборудване и ремонт на автомобила. Конкретизирана е цената на иска за неимуществени вреди в общ размер на 95 000лв. за причинени загуба на доверие от европейски партньори поради невъзможност за изпълнение на поръчки и заявени услуги заради системно възпрепятстване на дейността на фирмата от служители на сектор Пътна полиция към ОДМВР Бургас , претърпени стрес и морални страдания;

Относно действията на служителя Р. С. претендира ангажиране на дисциплинарна отговорност. Иска съдът да присъди обезщетение в размер на 500 000лв. ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане и да задължи ответника за издаде ново свидетелство за регистрация на МПС Opel Vivaro 2015 като специализиран автомобил – линейка според изискванията на чл.5 от Наредба № I-45 от 24.03.2000г. , Наредба № 12 от 30.12.2015г. за медицински стандарт „Спешна помощ“ , Европейски стандарт EN 1789-2007-A1:2010

Съдът, намира, че предявения иск за заплащане на обезщетение е с правно основание чл. 1, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ). Ответник е ОДМВР Бургас, като се твърдят неправомерни действия и бездействия на дл.лица от ДОДМВР, изразяващи се неправомерна регистрация на специализиран медицински автомобил като лек автомобил на 06.08.2024г. , възпрепятстване дейността чрез поредици незаконосъобразни действия – ЗППАМ.

Съда с оглед на така направените уточнения, намира че производството относно искането за налагане дисциплинарно наказание на служители на КАТ е недопустимо. Съдът не е компетентен да налага дисциплинарни наказания, като компетентността е на съответния ръководител. В тази връзка молбата следва да бъде изпратена на директора на ОДМВР Бургас по компетентност.

Относно искането „да задължи ответника за издаде ново свидетелство за регистрация на МПС Opel Vivaro 2015 като специализиран автомобил – линейка според изискванията на чл.5 от Наредба № I-45 от 24.03.2000г. , Наредба № 12 от 30.12.2015г. за медицински стандарт „Спешна помощ“ , Европейски стандарт EN 1789-2007-A1:2010“, съдът намира същото за недопустимо и същото следва да се остави без разглеждане и производството да се прекрати по отношение това искане. Съдът не е компетентен да разпореди издаване на ново свидетелство за регистрация на МПС. В случай, че е налице несъгласие с извършената регистрация и ако същата не е съответства на волята на собственика, то дружеството може да обжалва съответния АА.

Без разглеждане следва да се остави и искането за „признаване правото на фирмата да използва автомобила за медицински транспорт“ направено с исковата молба с вх. № 1440/10.02.2025г., като недопустимо, тъй като не са налице предпоставките на чл. 128 ,ал.2 от АПК, наличие на спор за съществуването или не на едно административно право или правоотношение и липса на друг ред за защита. Разпоредбата предоставя защита в случаите на отправено искане за установяване на съществуването ли и не на административно право или правоотношение и няма друг ред на защита.

Мотивиран от изложеното съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането за налагане дисциплинарно наказание на служители на КАТ – Р. С., К. В. и началника на КАТ ; искането съдът да задължи ответника за издаде ново свидетелство за регистрация на МПС Opel Vivaro 2015 като специализиран автомобил – линейка според изискванията на чл.5 от Наредба № I-45 от 24.03.2000г. , Наредба № 12 от 30.12.2015г. за медицински стандарт „Спешна помощ“ , Европейски стандарт EN 1789-2007-A1:2010“ и искането за „признаване правото на фирмата да използва автомобила за медицински транспорт“.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 96/2025г. по описа на на АС Бургас в частта относно искането за налагане дисциплинарно наказание на служители на КАТ – Р. С., К. В. и началника на КАТ ; искането съдът да задължи ответника за издаде ново свидетелство за регистрация на МПС Opel Vivaro 2015 като специализиран автомобил – линейка според изискванията на чл.5 от Наредба № I-45 от 24.03.2000г., Наредба № 12 от 30.12.2015г. за медицински стандарт „Спешна помощ“ , Европейски стандарт EN 1789-2007-A1:2010“, и искането за „признаване правото на фирмата да използва автомобила за медицински транспорт“.

Определението подлежи на обжалване с частна жаба пред Върховен административен съд, чрез Административен съд Бургас, в 7-дневен срок от съобщението.

След влизане в сила на определението делото да се докладва за извършване на следващи процесуални действия.

Препис от исковата молба с мх. № 657/21.01.2025г., исковата молба с вх. № 1440/10.02.2025г. и Уточнение с вх. № 1628/13.02.2025г. съдържащи искане за налагане на дисциплинарно наказание да се изпратят на директора на ОДМВР Бургас.