Определение по дело №332/2024 на Административен съд - Русе

като разгледа адм. дело № 332 по описа за 2024 г., докладвано от съдия Йосифов, намира следното:

Производството е образувано по жалба на М. С. И. от [населено място] срещу разпоредбите на чл.4, т.7, чл.52, чл.53, чл.54, чл.55, чл.56, чл.57 и чл.58 от Наредба № 15 за управление на дейностите с битови, строителни и масово разпространени отпадъци на територията на Община Русе (приета от Общински съвет – Русе на основание чл. 76, ал. 3 от АПК, чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗМСМА и чл. 22 от ЗУО с решение № 1390/23.04.2015 г., изм. с решение № 831 по протокол № 33/19.04.2018 г.; изм. с решение № 1031 по протокол № 40/13.12.2018г.; изм. с решение № 357 по протокол № 16/14.12.2020 г., изм. с решение № 413 по протокол № 18/25.02.2021 г., изм. с решение № 1236 по протокол № 45/16.02.2023 г.). Претендира се обявяването на оспорените разпоредби за нищожни, респ. тяхната отмяна като унищожаеми, поради липсата на предоставена с чл.22, ал.1 от ЗУО компетентност общинският съвет да приема административнонаказателни разпоредби, респ. поради установяване на забраната за паркиране на ППС по начин, който би попречил на събирането и извозването на отпадъците в чл.4, т.7 от Наредба № 15, а не в подзаконовия нормативен акт, уреждащ обществените отношения, свързани с престоя и паркиране на ППС – в Наредба № 18 за обществения ред при ползване на превозни средства на територията на Община Русе.

За разглеждането на протеста следва да бъде насрочено открито съдебно заседание с призоваване на страните и на прокурор от Окръжна прокуратура – Русе, съгласно чл.192 от АПК. За оспорването бъде съобщено по реда на чл.188 вр. чл.181, ал.1 и ал.2 от АПК. За тази цел на жалбоподателката следва да бъдат дадени указания за внасяне на държавна такса по сметка на „Държавен вестник“ за обнародване на съобщението за оспорването. Държавната такса, съгласно т.3, б.“а“ от Заповед № АД-49-350-05-67/13.07.2023 г. на председателя на Народното събрание (обн. ДВ бр.61 от 2023 г.), за обнародване в неофициалния раздел на „Държавен вестник“ на обявления, покани, съобщения и други известия с обем до половин стандартна страница (15 реда, 60 знака на ред), е в размер на 30 лв. Обявената банкова сметка на „Държавен вестник“ е следната: [IBAN], BIC BNBGBGSD.

Доколкото жалбата е депозирана директно в съда, от ответния колективен административен орган следва да бъде изискана, на основание чл.152, ал.4 вр. чл.196 от АПК, преписката по приемане на общинската наредба, разпоредби от която са оспорени.

Така мотивиран, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 12.06.2024 г. от 10:30 ч., за когато да се призоват страните и прокурор от Окръжна прокуратура - Русе.

КОНСТИТУИРА като страни по делото:

1. ОСПОРВАЩ – М. С. И. от [населено място];
2. ОТВЕТНИК – Общински съвет – Русе, в качеството му на орган, издал оспорения подзаконов нормативен акт;

Д. С. И. от ответника по оспорването заверено копие от преписката, по която е приет оспорения подзаконов нормативен акт, а именно Наредба № 15 за управление на дейностите с битови, строителни и масово разпространени отпадъци на територията на Община Русе, с нейните последващи изменения.

УКАЗВА на жалбоподателката, в тридневен срок от съобщението, да внесе по сметка на „Държавен вестник“ сумата от 30 лева – държавна такса за обнародване на съобщението за оспорването.

При неизпълнение на дадените указания за внасяне на държавна такса по сметка на „Държавен вестник“ за обнародване на съобщението за оспорването жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено.

След представяне на доказателства за заплатена по сметка на „Държавен вестник“ държавна такса, оспорването да се съобщи по реда на чл.188 вр.чл.181, ал.1 и ал.2 от АПК – чрез обявление в „Държавен вестник“, в което да се посочи, че е постъпила жалба срещу разпоредбите на чл.4, т.7, чл.52, чл.53, чл.54, чл.55, чл.56, чл.57 и чл.58 от Наредба № 15 за управление на дейностите с битови, строителни и масово разпространени отпадъци на територията на Община Русе (приета от Общински съвет – Русе на основание чл. 76, ал. 3 от АПК, чл. 21, ал. 1, т. 23 от ЗМСМА и чл. 22 от ЗУО с решение № 1390/23.04.2015 г., изм. с решение № 831 по протокол № 33/19.04.2018 г.; изм. с решение № 1031 по протокол № 40/13.12.2018г.; изм. с решение № 357 по протокол № 16/14.12.2020 г., изм. с решение № 413 по протокол № 18/25.02.2021 г., изм. с решение № 1236 по протокол № 45/16.02.2023 г.). Въз основа на жалбата е образувано адм.д. № 332/2024 г. по описа на А. съд – Русе, насрочено на 12.06.2024 г. от 10:30 ч.

Копие от обявлението да се постави на определеното за това място в сградата на А. съд – Русе и да се публикува в интернет страницата на ВАС и на А. съд – Русе.

Определението не подлежи на обжалване. Препис от него да се изпрати на страните, а на ответника да се изпрати и препис от жалбата.