Р Е
Ш Е Н
И Е №………………/……………………2020г. В ИМЕТО НА НАРОДА АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД-гр.Варна,I
касационен състав, в публично
съдебно заседание на 13.02.2020г., в
състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА ЧЛЕНОВЕ:ВЕСЕЛИНА
ЧОЛАКОВА
ИСКРЕНА
ДИМИТРОВА
при
участието на прокурора Силвиян Иванов и секретаря Галина Владимирова, като
разгледа докладваното от съдия Елена Янакиева к.адм.д.№ 183/2020г., по описа на Административен съд-гр.Варна, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно –
процесуалния кодекс, във връзка с чл.63 от Закона за административните
нарушения и наказания.
Образувано е по жалба на М.Х.П. ЕГН ********** срещу Решение № 2219/04.12.2019г.,
постановено по НАХД №4824/2019 год. по описа на Районен съд – Варна, с
което потвърждава Наказателно
постановление № 19-0460-000624 от 19.09.2019г. на Началника на Пето
РУ при ОДМВР - Варна, с което на основание чл.175, ал.1 т.4 от ЗДвП му е
наложено наказание Глоба в размер на 150 лева и Лишаване от право да управлява
МПС за срок от 3 месеца.
В касационната жалба се сочи, че въззивното решение е неправилно и
необосновано, като при постановяването му са допуснати нарушения на
процесуалните правила и материалния закон, поради което се прави искане за
неговата отмяна и постановяване на ново по съществото на спора, с което да се отмени
обжалваното пред ВРС наказателно постановление. Според касатора, нарушението не
е доказано, тъй като разпитаният по делото актосъставител, не е пряк свидетел
на нарушението. Извън това, съдът е постановил диспозитив, който не
кореспондира с изложени в решението мотиви.
В съдебно заседание пред
настоящата инстанция касаторът, редовно призован не се явява, не се представлява.
Чрез представител по пълномощие изразява
становище, в което поддържа жалбата на изложените в нея основания, както и
въведеното искане за отмяна на въззивното решение и отмяна на НП.
Ответникът по касация, редовно
призован не се явява, не се представлява.
Представителят на Варненска
окръжна прокуратура изразява становище за основателност на касационната жалба.
Настоящият състав на съда, като извърши проверка на атакуваното
решение, във връзка със заявените в жалбата касационни основания, констатира
следното:
Касационната жалба
е процесуално допустима като подадена в срока за обжалване по чл.211, ал.1 от АПК, от надлежна
страна, срещу подлежащ на касационен контрол пред настоящия съд съдебен
акт. Съгласно чл.63,
ал.1 от ЗАНН решението на ВРС подлежи на касационно оспорване на
основанията, предвидени в чл.
348, ал.1 от НПК, като касационният съд обсъжда посочените в жалбата пороци
на решението, а за неговата валидност, допустимост и съответствие с материалния
закон следи служебно съгласно чл. 218
от АПК. По аргумент от чл.220
от АПК, проверката за приложението на материалния закон касационният съд
проверява въз основа на фактическите установявания във въззивния съдебен акт.
От фактическа
страна ВРС е установил, че на 27.08.2019 г. в гр.Варна, на път Първи клас
№ 9, служител на Национално ТОЛ управление подал сигнал със
стоп-палка към жалбоподателя, който управлявал л.а. „Опел Корса“ с рег. № В ****
РВ, не възприел сигнала като подаден за
неговия автомобил и продължил движението си без да спира. Деянието е
възприето за нарушение на чл.103 от ЗДвП, поради е
съставен АУАН, предявен и връчен срещу подпис. Фактите съдът установил
възоснова на събраните доказателства - материалите по АНП- АУАН, заповед
за компетентност, справка за нарушител, показанията на свидетеля-актосъставител,
които констатирал, че са добросъвестни, последователни, непротиворечиви и житейски
логични.
Настоящият състав
на съда, като прецени събраните по делото доказателства и доводите на страните,
както и след извършената на основание чл.218,
ал.2 от АПК служебна проверка за валидност, допустимост и съответствие
на атакувания съдебен акт с материалния закон, намира касационната жалба за
основателна.
При задължителната служебна проверка по реда на чл.218,ал.2
от АПК, касационният състав установи, че при постановяване на първостепенното
решение са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила,
сочещи на основание за отмяната му и връщане на делото за разглеждане от друг
състав. Констатира се противоречие и
непоследователност между приетото за установено от фактическа страна,
ведно с изложените мотиви и формираните от въззивната инстанция правни изводи.
Съдът, като краен резултат е възприел законосъобразност на обжалваното пред
него наказателно постановление, а е изложил мотиви в противоположен смисъл,
които вътрешно противоречиви, като нито един от тях не подкрепя постановения
правен резултат. Извършеното
нарушение не позволява да бъде направена проверка на решението по същество, тъй
като касационната инстанция е възпрепятствана да установи действителните
мотиви, обосновали постановяването му. Допуснатото нарушение е такова на
съдопроизводствените правила, което освен отмяната на решението, налага и
връщането му пред въззивна инстанция за разглеждане от друг състав. Воден от горното и на
осн.чл.221,ал.2,предп.второ от АПК,АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-гр.Варна, I
касационен състав Р Е Ш И : ОТМЕНЯ Решение № 2219/04.12.2019г.,
постановено по НАХД №4824/2019 год. по описа на Районен съд – Варна, с което е
потвърдено Наказателно
постановление № 19-0460-000624 от 19.09.2019г. на Началника на Пето
РУ при ОДМВР - Варна, с което на основание чл.175, ал.1 т.4 от ЗДвП на М.Х.П. ЕГН ********** е наложено наказание Глоба в размер на 150
лева и Лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месец.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг
състав на същия съд. Решението не подлежи на обжалване или протест. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1/ 2/