Р
Е Ш Е
Н И Е
№880
12.11.2018 г. гр.Хасково
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Хасково, в открито заседание на двадесет и четвърти октомври през две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВА БАЙНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА
ПЕНКА КОСТОВА
Секретар: Мария Койнова
Прокурор: Николай Трендафилов
като разгледа докладваното от съдия В.Желева КАНД №729 по описа за 2018 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.70 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по предложение на А. П.– Районен прокурор при Районна прокуратура (РП) – Димитровград за възобновяване на административнонаказателното производство по издаването на Наказателно постановление (НП) №17-0254-000662 от 09.08.2017 г. на Началник РУ – Димитровград.
В предложението се сочи, че досъдебно производство №35/2018 г. по описа на РУ на МВР – Димитровград (преписка №1273/2018 г. по описа на РП – Димитровград) е образувано за това, дали при реализирано на 12.07.2017 г. в гр.Димитровград между лек автомобил „Фолксваген Пасат” с рег.№Х ** ** ВК и лек автомобил „Фолксваген Голф” с рег.№Х ****КК пътно-транспортно произшествие, в резултат на извършени от водачите на посочените два автомобила нарушения на правила за движението по пътищата, е била причинена по непредпазливост средна телесна повреда на пътника в лекия автомобил с рег.№Х ** ** ВК К.М. Ф., изразяваща се в довело до трайно затруднение в движението на левия ѝ крак разкъсване на менискусите на лявото ѝ коляно – престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, предложение второ, вр. чл.342, ал.1 от НК.
Описва се подробно установеното при разследването и се сочи, че за настъпилото на 12.07.2017 г. в гр.Димитровград ПТП е бил съставен констативен протокол от органите на РУ на МВР – Димитровград и АУАН на Д.Л. за извършено нарушение на чл.38, ал.3 от ЗДвП, въз основа на който е било издадено Наказателно постановление №17-0254-0000662 от 09.08.2017 г., и на Л. било наложено административно наказание глоба за извършено нарушение по ЗДвП. Наказателното постановление било влязло в сила и глобата заплатена от Л., като към момента на съставяне на АУАН и издаване на НП е нямало данни за осъществен състав на престъпление.
Впоследствие се установило, че в резултат на същото ПТП К.М. Ф. е получила травматично разкъсване на външния менискус на лявото коляно и вторично дегенеративно разкъсване на вътрешния менискус, като ѝ е било причинено трайно затруднение в движението на левия крак – средна телесна повреда по смисъла на чл.129 от НК.
От събраните по делото доказателства били налице такива за извършено престъпление по цитираната норма от страна на водача на лек автомобил „Фолксваген Голф” – Д.М.Л. , а именно на 12.07.2017 г. в гр.Димитровград, при управление на л.а. „Фолксваген Голф” с рег.№Х ****КК същият е нарушил правилата за движение по пътищата – чл.25, ал.1 от ЗДвП; чл.38, ал.2 и чл.38, ал.3 от ЗДвП – и по непредпазливост е причинил средна телесна повреда на К.М. Ф., изразяваща се в трайно затруднение в движението на левия крак, дължащо се на разкъсване на менискусите на лявото коляно.
В предложението се сочи, че било налице тъждество на деянието, по което е приключило административно-наказателното производство с влязло в сила наказателно постановление и е реализирана административно-наказателната отговорност на лицето и деянието, предмет на досъдебното производство, в хода на което са били събрани доказателства за извършено престъпление. Същевременно наличието на приключило административно-наказателно производство за същото деяние, което съставлява и престъпление, е пречка наказателното производство да продължи, поради което с постановление от 18.07.2018 г. наказателното производство по образуваното досъдебно производство е било спряно на основание чл.25, ал.1, т.5 от НПК.
Предвид спазването на принципа на non bis in idem и предвид тълкуването, посочено в т.1.2.2 и т.3.1 на ТР №3/2015 г., с оглед законосъобразното реализиране на наказателна отговорност, било необходимо да се възобнови окончателно приключилото административно-наказателно производство, да се отмени НП и да се прекрати административно-наказателното производство на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН, едва след което да продължи наказателното производство при отпадане на процесуалната пречка по чл.4, §1 от Протокол №7 към ЕКПЧ и чл.24, ал.1, т.8а от НПК.
С оглед изложеното и на основание чл.72, ал.1, вр. чл.70, б.„д“ от ЗАНН, се предлага съдът да възобнови окончателно приключилото административнонаказателно производство, започнало със съставяне на АУАН от 12.07.2016 г., да отмени постановеното Наказателно постановление №17-0254-000662/09.08.207 г. на Началник РУ – Димитровград, и да прекрати административно-наказателното производство на основание чл.33, ал.2 от ЗАНН.
Ответникът, РУ Димитровград към ОДМВР Хасково, не ангажира становище по предложението за възобновяване.
Заинтересованата страна, Д.М.Л., не изразява становище по делото.
Участващият в производството представител на Окръжна прокуратура – Хасково, счита предложението на РП – Димитровград за основателно и предлага да бъде уважено.
След като се запозна с фактическите и правни твърдения, изложени в предложението за възобновяване, и представените по делото доказателства, настоящият съдебен състав установи от фактическа и правна страна следното:
Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство, по повод което е издадено влязлото в сила Наказателно постановление №17-02543-000662 от 09.08.2017 г. на Началник РУП към ОДМВР Хасково, РУ Димитровград, е допустимо. Същото е предявено от А. П.– Районен прокурор при РП – Димитровград, който видно от Протокол за избор на наблюдаващ прокурор от дата 11.05.2018 г., е определен за наблюдаващ прокурор по преписка №01273/2017 г. на РП – Димитровград и като такъв, съгласно чл.72, ал.1, предл.второ от ЗАНН, е компетентният да направи предложението за възобновяване по чл.70, буква „д“ от ЗАНН орган. По аргумент на противното от чл.71 от ЗАНН, относно предложението за възобновяване по реда на чл.70, б.„д“ от ЗАНН не е предвиден ограничителен срок, в който то може да бъде направено.
Разгледано по същество, предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е основателно.
В конкретния случай е налице материалноправната предпоставка на чл.70, б.„д“ от ЗАНН (нова – ДВ бр.63 от 2017 г., в сила от 05.11.2017 г.), според която административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, подлежат на възобновяване, когато деянието, за което е наложено административното наказание, съставлява престъпление.
В Наказателно постановление №17-02543-000662 от 09.08.2017 г., издадено от Началник РУП към ОДМВР Хасково, РУ Димитровград, е посочено, че против Д.М.Л. с адрес ***, е съставен АУАН Д 5270/12.07.2017 г., за това, че на 12.07.2017 г. около 16:30 часа в гр.Димитровград, на бул.„Трети март”, като водач на лек автомобил – Фолксваген Голф с рег.№Х **** КК, държава България, при обстоятелства: Димитровград, по бул.„Трети март” ДА №2, управлява лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег.№Х **** КК, като предприема маневра обратен завой и не пропуска движещия се след него лек автомобил „Фолксваген Пасат” с рег.№Х **** ВК и реализират ПТП с материални щети. Посочено е, че с това Д.М.Л. е извършил: не пропуска попътно движещо се ППС от лявата му страна, при завиване в обратна посока при недостатъчно ширина от другата част на платното. ПТП, с което виновно е нарушил чл.38, ал.3 от ЗДвП и на основание чл.53 от ЗАНН и чл.179, ал.2, вр. чл.179, ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП, на същия е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева.
НП №17-02543-000662 от 09.08.2017 г., е получено от адресата си срещу подпис на 10.08.2017 г. и върху него е удостоверено, че е влязло в сила на 18.08.2017 г.
От представеното по делото Постановление за образуване на досъдебно производство от 05.01.2018 г. на прокурор при РП – Димитровград се установява, че на основание чл.212, ал.1, вр. чл.199, чл.207, ал.1 и чл.214, ал.1 от НК е образувано досъдебно производство за извършено престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, предложение второ, вр. чл.343, ал.1 от НК, при реализирано на 12.07.2017 г. в гр.Димитровград между лек автомобил „Фолксваген Пасат” с рег.№Х **** ВК и лек автомобил „Фолксваген Голф” с рег.№Х **** КК пътно-транспортно произшествие.
С Постановление от 18.07.2018 г. на Районен прокурор при РП – Димитровград, на основание чл.244, ал.1, т.1, вр. чл.25, ал.1, т.5 от НПК е спряно наказателното производство по досъдебно производство №35/208 г. по описа на РУ на МВР – Димитровград, с мотиви, че за деянието, предмет на прокурорското постановление, било налице приключило с влязло в сила НП административнонаказателно производство.
В постановлението е посочено, че от събраните по делото доказателства са налице такива за извършено престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, предложение второ, вр. чл.343, ал.1 от НК от страна на водача на л.а. „Фолксваген Голф” Д.М.Л., а именно: на 12.07.2017 г. в гр.Димитровград, при управление на лек автомобил „Фолксваген голф“ с ДК№Х **** КК е нарушил правилата за движение на ЗДвП: чл.25, ал.1 – „Водач на пътно превозно средство, който ще предприеме каквато и да е маневра, като например /…/ да се отклони надясно или наляво по платното за движение, в частност за да премине в друга пътна лента, да завие надясно или наляво за навлизане по друг път или в крайпътен имот, преди да започне маневрата, трябва да се убеди, че няма да създаде опасност за участниците в движението, които се движат след него, преди него или минават покрай него, и да извърши маневрата, като се съобразява с тяхното положение, посока и скорост на движение“ и чл.38, ал.2 – „При завиване в обратна посока водачът пропуска насрещно движещите се пътни превозни средства“ и чл.38, ал.3 – „При недостатъчна широчина завиването в обратна посока може да започне и от друга част на платното за движение, но водачът на завиващото пътно превозно средство е длъжен да пропусне и попътно движещите се от лявата му страна пътни превозни средства“ и по непредпазливост е причинил средна телесна повреда на К.М. Ф., изразяваща се в трайно затруднение в движението на левия крак, дължащо се на разкъсване на менискусите на лявото коляно.
Предвид описанието на
административното нарушение, за което Д.М.Л. е наказан с НП №17-02543-000662 от
09.08.2017 г., издадено от Началник РУП към ОДМВР Хасково, РУ Димитровград, и престъплението, за извършването
на което се води досъдебно производство №35/2018 г.
по описа на РУ на МВР – Димитровград (преписка №1273/2018 г. по описа на РП –
Димитровград), настоящият
съдебен състав намира, че е налице хипотезата на чл.70, б.„д“ от ЗАНН – деянието, за което е
наложено административното наказание, съставлява престъпление. По
отношение на това деяние се установява идентичност на фактите относно времето,
мястото и начина на извършване, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната
отговорност на нарушителя, с тези, установени по досъдебното производство като
осъществяващи състав на престъпление по чл.343, ал.1, б.„б“, предл.второ, вр.
чл.342, ал.1 от НК.
С оглед установеното наличие на условията на чл.70, б.„д“ от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство, то наказателното постановление следва да бъде отменено, без да се обсъжда спорът по същество относно неговата процесуална и материалноправна законосъобразност. В чл.33, ал.2 от ЗАНН (Изм. – ДВ, бр.63 от 2017 г., в сила от 5.11.2017 г.) е предвидено, че при констатиране на признак/признаци на извършено престъпление административнонаказателното производство се прекратява, а материалите се изпращат на съответния прокурор.
Воден от изложеното и на основание чл.425, ал.1, т.2 от НПК, във вр. с чл.84, и чл.70, б.„д“ от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, образувано пред Началник РУП към ОДМВР Хасково, РУ Димитровград, по издаването на Наказателно постановление №17-0254-000662 от 09.08.2017 г.;
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №17-0254-000662 от 09.08.2017 г. на Началник РУП към ОДМВР Хасково, РУ Димитровград и
ПРЕКРАТЯВА възобновеното административнонаказателно производство.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.