О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
Номер
1086 Година
25.03.2019 Град
С.З.
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД XII
ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ
На двадесет и пети март Година 2019
в закрито съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: И.Р.
Секретар:
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Р.
гражданско дело номер 1649 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
След като се запозна
със задължителното за настоящия съд определение от 12.03.2019 г. по гр.д. А №
7/2019 г. на петчленен състав по чл. 135, ал. 4 АПК, според което,
Старозагорският районен съд е компетентен да се произнесе по изпратената от
Старозагорският административен съд по подсъдност с делото искова молба на М.Г.Х.,
против Г., съгласно нормата на чл. 140, ал. 1 ГПК, Старозагорският районен съд
намери, че исковата молба е редовна, а предявеният с нея иск по чл. 71, ал. 1,
т. 3 ЗЗДискр допустим (ТП 1-2019-ОСГК
на ВКС и ОСС на I и II колегия на ВАС).
За
изясняване на делото от фактическа страна следва да се приемат като относими,
допустими и необходими писмени доказателства, приложените в изпратеното по
подсъдност дело справки и заверени преписи от решения (чл. 183 ГПК, във вр. с
чл. 135, ал. 2, изр. 2 АПК).
Следва
да се уважи частично искането на ищеца и задължи ответника да представи по
делото справка, от която да е видно, за исковия период от 30.04.2014 г. до
01.06.2015 г., какво наказание, при какъв режим и в кое място за лишаване от
свобода е изтърпявал ищеца, както и предоставяната за същия период храна на изтърпяващите
наказание лица в З. в С.З. и С., съдържала ли е с. м. и п., и заменяни ли са
били те с други м. п. за същия период по молби на същите лица, че изповядват - -
(чл. 186 ГПК). В останалата му част,
с която се иска такава справка и за периоди, преди исковия период, както и за
посочване в същата на причината за разпределението на ищеца в З. С.З., това
искане няма значение за решаване на спора по делото и поради това следва да се отхвърли
(чл. 159, ал. 1 ГПК).
Следва да се отхвърли и
искането в исковата молба за задължаването на ответника да представи молба на
ищеца от 18.06.2011 г. до н. на З. С. с вх. № 1956/22.06.2011 г. и отговора по
същата. Не само защото, с оглед датата й, тази молба и отговора по нея не попадат
в исковия период, поради което няма данни да имат значение за решаване на спора
по делото (чл. 159, ал. 1 ГПК). Но и защото, няма и
данни те да се намират у ответника, а именно такова е изискването на чл. 190,
ал. 1 ГПК за задължаването му да ги представи.
Следва да се отхвърли и
искането в исковата молба за задължаването на ответника да представи докладна
записка от 13.11.2014 г. на П.И.А. до н. на З. в С., защото няма данни същата записка
да се намира у ответника, тъкмо напротив, в исковата молба се сочи, че същата
записка е подадена до н. на З. С., където би следвало и да се намира (чл. 190,
ал. 1 ГПК).
Следва да се отхвърли и
искането в исковата молба за задължаването на ответника да представи подадени
от ищеца до н. на З. С.З. жалба с вх. № 58/30.07.2008 г., молба с вх. №
35/20.07.2010 г., молба с вх. № 117/24.06.2013 г., жалба с вх. № 208/28.10.2013
г., жалба с вх. № 134/05.11.2014 г. и жалба с вх. № 18/14.04.2015 г. Не само защото
първите четири от тях не са подадени в исковия период, поради което няма данни
да имат значение за решаване на делото (чл. 159, ал. 1 ГПК). Но и защото, ищецът
сам сочи, че е подал същите до н. на З. в С.З., където те следва и да се
намират, а не у ответника, каквото обаче е изискването на чл. 190, ал. 1 ГПК за
задължаването му да ги представи (чл. 190, ал. 1 ГПК).
Следва да се уважи
частично искането на ищеца и задължи ответника да представи посочената в
исковата молба Таблица № 1 за дневната дажба на полагащите се хранителни п. на
един л., но само за исковия период, за който е относима към предмета на делото
и отхвърли това искане в останалата му част, с която се иска представяне на тази
таблица и за периода от 14.11.2011 г. до 30.04.2014 г. (чл. 190 ГПК).
Доколкото ответникът не
оспорва в отговора си, че за исковия период е осигурявана на всички л. в З. С.З.
храна, съобразена с установените изисквания за химичен и калориен състав, а не с
твърдяната за изповядвана от тях -, а от друга страна няма и данни у ответника да
се намират всички седмични менюта за предоставяната храна в З. в С.З. и С.,
които би следвало да се намират у последните, следва да бъде отхвърлено и искането
на ищеца за задължаването на ответника да представи тези менюта (чл.
190, ал. 1 ГПК).
С оглед сочената от
ищеца дата, извън исковия период, следва, като нямащо значение за решаване на
делото, да бъде отхвърлено и искането му за задължаването на ответната Г. да
представи писмо на г. до н. на З. в С.З. с вх. № 3895/23.08.2010 г. (чл.
159, ал. 1 ГПК).
Доколкото по делото няма
данни да имат значение за решаване на спора по делото посочените в исковата
молба адм.д. № 416/2010 на СтАС, адм.д. № 535/2014 г. на СтАС, гр.д. №
22261/2008 г. на СРС, гр.д. № 1366/2011 г. на СРС, гр.д. № 12318/2013 г. на
СРС, адм.д. № 7975/2012 г. на АССГ, адм.д. № 9887/2014 г. на АССГ, адм.д. №
2101/2015 г. на АССГ, адм.д. № 7208/2016 г. на АССГ,/2008 г. на СРС, както и на
заверени преписи от решение № 1424/16.01.2008 г. по гр.д. № 1389/2006 г. на ВКС
и решение от 07.05.2008 г. по гр.д. № 3258/2006 г. на СГС, следва да се
отхвърли искането в същата за изискването и прилагането им (чл.
159, ал. 1 ГПК).
Следва да се отхвърли и
искането в исковата молба за изискване на справки, както от Старозагорския
административен съд, за предмета на неприключилите адм.д. № 287/2013 г., адм.д.
№ 300/2013 г. и адм.д. № 558/2014 г. по негов опис, защото по делото няма данни
същите дела да имат значение за решаване на спора по делото, а и предмета на адм.д.
№ 558/2014 г. на СтАС е виден от постановеното по същото решение, препис от
което е приложен в изпратеното по подсъдност адм.д. № 512/2016 г. на СтАС, така
и от КЗД, за предмета на преписки №№ 230/2011 г. и № 20/2015 г. по неин опис, защото
по делото няма данни и последните да имат значение за решаването на спора по
делото (чл. 159, ал. 1 ГПК).
Следва да се уважи
искането и допусне, призове и разпита в качеството на свидетел по делото посоченото
в исковата молба лице, тъй като обстоятелствата, които ищецът иска да доказва с
показанията му, са относими към предмета на делото, необходими за правилното му
решаване и могат да се доказват с такива доказателства съгласно чл. 164 ГПК.
Доколкото страните
нямат искания за събиране на други доказателства, делото следва да се внесе и
насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание, за което да се призоват
същите и особеният представител на ищеца с препис от настоящото определение, с
което да им се съобщи и проекта на съда за доклад на делото, а на ищецът и
особеният му представител следва да се изпрати и препис от отговора на ответника.
Страните следва да се приканят към постигане на спогодба по делото, като им се
разяснят преимуществата й.
Воден от горните мотиви
и на основание чл. 140 ГПК, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И:
ПРИКАНВА страните към
постигане на спогодба по делото, като им разяснява, че всяко доброволно
разрешаване на спора би било по - благоприятно за тях, тъй като чрез взаимни
отстъпки биха могли да постигнат взаимно удовлетворяване на претенциите си по
собствена воля, като освен това при спогодба се дължи половината от дължимата
се за производството държавна такса.
РАЗЯСНЯВА на страните възможността да разрешат спора си и чрез медиация
(доброволна и поверителна процедура за извънсъдебно решаване на спорове), като
се обърнат към съответен медиатор вписан в единния публичен регистър на
медиаторите към м..
СЪОБЩАВА на страните
следния проект за доклад на делото: обстоятелствата, от които произтича
претендираното от ищеца обезщетение, са посочени в исковата му молба и
изразяват по същество в това, че за периода от
След частичното
прекратяване на делото с определение № 180/23.06.2017 г. по адм.д. № 512 по
описа за 2016 г. на Старозагорския административен съд, искането е да се осъди
ответника да заплати на ищеца сумата от 9000 лева за обезщетение на причинени
му неимуществени вреди от дискриминационно бездействие от 30.04.2014 г. до
01.06.2015 г. на н. на З. С.З., където ищецът изтърпява наказание „д.“, да му
осигури безплатна храна без с. м. и п., съобразена с изповядваната от него -, и
законна лихва върху това обезщетение от 18.11.2016 г. до изплащането му.
Правната квалификация
на предявения иск е нормата на чл. 71, ал. 1, т. 3 ЗЗДискр.
С подадения в срок
отговор, ответникът заема становище, че не оспорвал активната процесуална
легитимация на ищеца и избраната от него подсъдност на производството с оглед
чл. 3 ЗЗДискр и чл. 7, ал. 1 ЗОДОВ. Не оспорвал и пасивната си процесуална
легитимация с оглед чл. 74, ал. 2 ЗЗДискр и чл. 12, ал. 2 и ал. 3 ЗИНЗС. Оспорвал
обаче правния интерес на ищеца от производството при очертания исков период
(14.11.2011 г. до 01.06.2015 г.). Налице бил висящ материалноправен спор,
решението по който било преюдициално по отношение на поставеното за разглеждане
административно дело № 512/2016 г. СтАС - с решение № 238 от 16.06.2016 г. по
преписка № 20/2016 г. на КЗД му била наложена имуществена санкция в размер на
1500 лева за допуснато нарушение на антидискриминационното законодателство, за
осъществена от н. на З. С.З. дискриминация по признак „-" по смисъла на
чл. 4, ал. 3, във вр. с ал. 1 ЗЗДискр, която се изразявала в неосигуряване в
периода от 05.11.2011 г. до 30.04.2014 г., на лишеният от свобода ищец, безплатна
храна, която да била съобразена с изискванията на изповядваната от него - и за
осъществена от ответника дискриминация по признак „-" по смисъла па чл. 4,
ал. 3, във вр. с ал. 1 ЗЗДискр, спрямо същия л., която се изразявала в
неосъществяване на контрол, в периода от 05.11.2011 г. до 30.04.2014 г., по
осигуряване па безплатна храна, съобразена с изповядваната от него -. Към
настоящия момент делото било висящо пред Административен съд С.З. - по
образуваното адм.д. № 481/2016 г., по което било насрочено открито с.з. на
26.01.2017 г. С решение № 292 от 19.01.2016 г. по адм.д. № 558 по описа
Тежестта за доказване
на твърдените от страните горепосочени обстоятелства, се разпределя между тях
по делото, както следва: ищецът носи тежестта да докаже по делото всички
твърдени в исковата му молба обстоятелства за исковия период от 30.04.2014 г.
до 01.06.2015 г., тъй като на тях е основал предявения иск, а ответникът носи
тежестта да докаже по делото всички твърдени в отговора му обстоятелства за
същия период, тъй като на тях е основал възраженията си за неоснователност на този
иск.
ПРИЕМА като писмени
доказателства по делото: служебна бележка от 28.11.2016 г., и две справки към
нея за периода от 14.05.2016 г. до 14.11.2016 г., справка от адм.д. № 481/2016
г. на СтАС, и заверени преписи от решение № 129/19.05.2017 г. по адм.д. №
481/2017 г. на СтАС, решение № 292/19.01.2016 г. по адм.д. № 558/2014 г. на
СтАС, и решение № 75/28.03.2016 г. по адм.д. № 558/2014 г. на СтАС.
ЗАДЪЛЖАВА ответника,
най-късно в насроченото за разглеждане на делото съдебно заседание, да представи
справка, от която да е видно, за исковия период от 30.04.2014 г. до 01.06.2015
г., какво наказание, при какъв режим и в кое място за лишаване от свобода е
изтърпявал ищеца, както и предоставяната за същия период храна на изтърпяващите
наказание лица в З. в С.З. и С., съдържала ли е с. м. и/или - п., и заменяни ли
са били те с други м. п. за същия период по молби на същите лица, че изповядват
- -, КАТО ОТХВЪРЛЯ това искане на ищеца В ОСТАНАЛАТА МУ ЧАСТ, с която се иска
предоставянето на такава справка и за периоди, преди исковия от 30.04.2014 г.
до 01.06.2015 г., както и за посочване в същата справка на причината за
разпределението му да изтърпява наказанието си в З. С.З., а не в друг затвор.
ОТХВЪРЛЯ искането на
ищеца за задължаването на ответника да представи и молба на ищеца от 18.06.2011
г. до н. на З. в С. с вх. № 1956/22.06.2011 г., и отговора на последния по същата, ако има
такъв, както и докладна записка от 13.11.2014 г. на П.И.А. до н. на З. в С., както
и подадени от ищеца до н. на З. в С.З. жалба с вх. № 58/30.07.2008 г., молба с
вх. № 35/20.07.2010 г., молба с вх. № 117/24.06.2013 г. и жалба с вх. №
208/28.10.2013 г., жалба с вх. № 134/05.11.2014 г. и жалба с вх. №
18/14.04.2015 г.
ЗАДЪЛЖАВА ответника,
най-късно в насроченото за разглеждане на делото съдебно заседание, да
представи и посочената в исковата молба Таблица № 1 за дневната дажба на
полагащите се хранителни п. на един л. за исковия период от 30.04.2014 г. до
01.06.2015 г., КАТО ОТХВЪРЛЯ това искане на ищеца В ОСТАНАЛАТА МУ ЧАСТ, с която
се иска представяне на тази таблица и за периода от 14.11.2011 г. до 30.04.2014
г.
ОТХВЪРЛЯ искането на
ищеца за задължаването на ответника да представи всички седмични менюта за
предоставяната на л. храна в З. в С.З. и С. за периода от 14.11.2011 г. до
01.06.2015 г., както и писмо на главният директор на Г. до н. на З. С.З. с вх.
№ 3895/23.08.2010 г.
ОТХВЪРЛЯ искането на ищеца
за изискване и прилагане на посочените в исковата молба адм.д. № 416/2010 на
СтАС, адм.д. № 535/2014 г. на СтАС, гр.д. № 22261/2008 г. на СРС, гр.д. №
1366/2011 г. на СРС, гр.д. № 12318/2013 г. на СРС, адм.д. № 7975/2012 г. на
АССГ, адм.д. № 9887/2014 г. на АССГ, адм.д. № 2101/2015 г. на АССГ, адм.д. №
7208/2016 г. на АССГ,/2008 г. на СРС, както и заверени преписи от решение №
1424/16.01.2008 г. по гр.д. № 1389/2006 г. на ВКС, и решение от 07.05.2008 г.
по гр.д. № 3258/2006 г. на СГС.
ОТХВЪРЛЯ искането на
ищеца за изискване на справки от Старозагорския административен съд за предмета
на неприключилите адм.д. № 287/2013 г., адм.д. № 300/2013 г. и адм.д. №
558/2014 г. по негов опис, както и от К. за предмета на преписки № 230/2011 г.
и № 20/2015 г. по неин опис.
ДОПУСКА до разпит в
качеството на свидетел по делото лицето П.Й.С., което да се призове в З. С.З.
за разпит за насроченото за разглеждане на делото съдебно заседание.
ВНАСЯ делото в открито
съдебно заседание и го НАСРОЧВА за 24.04.2019 г. от 14.00 часа, за която дата и
час да се призоват страните и особеният представител на ищеца с препис от
настоящото определение, а на ищецът и особеният му представител да се изпрати и
препис от отговора на ответника. За същата дата да се призове и допуснатият до
разпит свидетел.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не подлежи на обжалване.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: