Р Е Ш Е Н И Е
№ 26.10.2020 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ОСМИ наказателен
състав
На двадесет и пети септември Година: 2020
В публичното заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
РИБЧЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар: НИКОЛИНА КОЗЕЛОВА
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Милена Рибчева
а.н.дело № 1854 по описа за 2020 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е наказателно
постановление (НП) № 20-1228-001520 от
22.06.2020 год., издадено от началник група в Сектор ”Пътна полиция” към ОД на
МВР град Стара Загора, упълномощен със заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 год.
на министъра на вътрешните работи.
Жалбоподателят Г.Д.Н. твърди, че НП е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна ОД на МВР Стара Загора,
редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, като прецени събраните доказателства
и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното НП, намери за
установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа на
АУАН (акт за установяване на административно нарушение) № 20-1520 (серия Д,
бланков № 592147) от 04.05.2020 год., жалбоподателят е санкциониран на
основание чл.177, ал.6, предложение второ от ЗДвП – Закон за движението по
пътищата (“На лице, което не изпълни задължение по чл.144, ал.3
или по чл.145, ал.2,
се налага глоба или имуществена санкция в размер 200 лв.”) за нарушение на чл.145, ал.2 от ЗДвП (“Приобретателят на
регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да
регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни
превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика,
освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба“).
Като описание на нарушението и
обстоятелствата, при които то е било извършено, в НП е посочено, че на 06.04.2020
год. около 11:25 часа в Сектор “ПП“ град Стара Загора било установено, че като
собственик на лек автомобил марка “АА3“, закупено на 09.02.2020 год. не е
изпълнил задължението си да регистрира
горепосоченото МПС (моторно превозно средство) в законоустановения
едномесечен срок в службата за регистрация на ППС (пътни превозни средства) по
постоянен адрес.
Видно от изложеното НП не отговаря на
императивните изисквания на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН (Закон за
административните нарушения и наказания), тъй като не са изрично посочени
датата и мястото и на извършване на нарушението (посочено е само кога и къде то
е било установено) и било ли е регистрирано процесното МПС преди жалбоподателят
да го придобие, кога и къде (в България или извън страната), доколкото
нарушената законова разпоредба (чл.145, ал.2 от ЗДвП) визира задължение за приобретателя на регистрирано ППС.
Налице е несъответствие между фактическото описание на нарушението и правната
му квалификация (т.е. между реквизитите на НП по чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН), тъй като, както беше отбелязано, нарушената законова разпоредба (чл.145,
ал.2 от ЗДвП) визира задължение за приобретателя на регистрирано ППС, а
в НП не само, че не е посочено било ли е регистрирано процесното МПС преди
жалбоподателят да го придобие, но и индивидуализацията на последното по вид,
марка, модел и номер на рамата.
НП обаче е незаконосъобразно не само на
процесуално основание, поради същественият характер на допуснатите формални
нарушения, но и по съществото на спора.
На
първо място: не се събраха доказателства за предхождаща (преди придобиването му
от жалбоподателя) регистрация на процесното МПС, а и индивидуализацията му в
АУАН и НП сочат на липсата на такава регистрация, което означава, че
жалбоподателят не е адресат на задължението по чл.145, ал.2 от ЗДвП и не би
могъл да наруши последната, съответно не би могъл да бъде санкциониран за
неизпълнението на подобно задължение, осъществено чрез бездействието му,
описано в НП.
На второ място: дори да се приеме, че
жалбоподателят е бил длъжен да регистрира процесното МПС в срока по чл.145,
ал.2 от ЗДвП – до един месец от придобиването му, считано от датата на неговото закупуване, което не е ясно
по какъв начин е установена, според описанието на нарушението в НП до 09.03.2020
год. включително, то извършеното деяние съставлява маловажен случай по смисъла
на чл.28 от ЗАНН. Това е така, тъй като от показанията на актосъставителя и
свидетеля по акта се установи, че нарушението е било установено на 06.04.2020
год., когато жалбоподателят е отишъл в Сектор “ПП“ към ОД на МВР град Стара
Загора да подаде документи за регистрацията на МПС. С други думи, дори да се
приеме, че жалбоподателят е адресат на задължението по чл.145, ал.2 от ЗДвП и
не го е изпълнил в предвидения за това срок, същият е предприел действия за
изпълнението му и то при обявена със Заповед № *** ***/13.03.2020 год. на
министъра на здравеопазването на основание чл.63 от Закона за здравето и във
връзка с установяващата се епидемична обстановка, свързана с разпространението
на Ковид-19 на територията на страната и обявеното с Решение от 13.03.2020 год.
на Народното събрание на Република България извънредно положение и препоръки на
Националния оперативен щаб, създаден със заповед № Р-37/26.02.2020 год. на
министър-председателя на Република България, т.е. става въпрос за несъществено
като време закъснение.
Предвид изложените съображения съдът намира,
че обжалваното НП е незаконосъобразно и следва като такова да бъде отменено.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление (НП) № 20-1228-001520 от 22.06.2020 год., издадено от
началник група в Сектор ”Пътна полиция” към ОД на МВР град Стара Загора,
упълномощен със заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 год. на министъра на
вътрешните работи.
Решението подлежи
на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: