№ 1482
гр. Бургас, 24.06.2025 г.
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти юни през две хиляди двадесет и
пета година в следния състав:
Председател:МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
при участието на секретаря Николета Вл. Хаджиева
като разгледа докладваното от МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
Административно наказателно дело № 20242120205170 по описа за 2024
година
Настоящото производство е образувано след като с Определение № 10320/16.12.2024г.
на БАС е прекратено производството пред Административен съд Бургас и жалба на
Сдружение „Корупция-Стоп“ ЕИК *********, Федерална Генерална Администрация на
САЩ представлявано от управител Г.Б. в качеството на пълномощник на „Хоспис М.“ ЕООД
е изпратена на РС Бургас.
Производството по делото е по реда на чл. 58д и сл. от ЗАНН, образувано въз основа
на жалбата, подадена от Сдружение „Корупция-Стоп“ ЕИК *********, Федерална Генерална
Администрация на САЩ представлявано от управител Г.Б. в качеството на пълномощник на
„Хоспис М.“ ЕООД ЕИК *********, представлявано от акад.проф. д-р Д. М., с която са
обжалвани общо електронни фишове като настоящото е образувано за разглеждане на жалба
против електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система серия К № 6205640.
С разпореждане за насрочване съдът е указал на жалбоподателя да представи
доказателства, че жалбата изхожда от легитимирано лице, както и е указал на страните да се
представят доказателства за връчване на ЕФ и че жалбата е подадена в срок и от
легитимирано лице.
Постъпила е молба от адв. Н. Д. като пълномощник на Д. М. в лично качество и като
управител на „Хоспис М.“ ЕООД, с която потвърждава действията, но е посочен друг номер
на ЕФ.
ЕФ, представен по делото К № 6205640, е издаден за нарушение от 08.07.2022г. като
на представляващия дружеството „Хоспис М.“ ЕООД, а именно Д. М. е наложена глоба на
основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 2, т. 3 ЗДвП в размер на 100 лева. По делото се
установява, че ЕФ е връчен на 11.01.2024г. като жалба срещу него е подадена в
1
Административен съд Бургас едва на 13.12.2024г. Датата на връчване на ЕФ следва и от
твърденията на жалбоподателя, че на 25.01.2024г. около 16 часа В.Г.Д.-М. посетила сградата
на КАТ Бургас, за да предаде 40 броя декларации като на входа била посрещната от
служител на КАТ, който бил приел част от декларациите, а останалите не приел. Съдът не
намира за основателни въведените възражения, че не били приети декларации като се
установи, че нито е обжалван отказ на наказващият орган да приеме декларации, нито се
установи сочените служители да са отказвали приемане на декларации. Следва да се
отбележи, че макар да се касае за заявен като час на явяване късен такъв, в края на работния
ден, то няма пречка да се подаде декларация и по пощата, с лицензиран пощенски оператор,
чрез ССЕВ, електронен път или по друг подходящ начин.
Съгласно чл. 189, ал. 8 от ЗДвП, електронният фиш подлежи на обжалване по реда на
Закона за административните нарушения и наказания. Жалбата срещу електронния фиш се
подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено възражение по ал. 6 в 14-
дневен срок от съобщаването на отказа за анулиране на фиша. Съгласно на чл. 189, ал. 5
ЗДвП, в 14 - дневен срок от получаването на фиша собственикът заплаща глобата или
предоставя в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи
писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството
му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията, се
издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за извършеното нарушение като първоначално
издаденият електронен фиш се анулира. От материалите по настоящото дело се установява,
че процесният електронен фиш е връчен на Д. М. на 11.01.2024г., т.е. от тази дата за него е
започнал да тече 14- дневният срок за подаване на жалба срещу фиша, респ. за заплащане на
наложената с него глоба или подаване на писмена декларация по чл. 189, ал. 5 ЗДвП пред
съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи с данни за
лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно
превозно средство.
Не се доказват по делото наведените от жалбоподателя твърдения за подаване на
декларация по чл. 189, ал. 5 ЗДвП в законоустановения за това срок, а именно – че на
25.01.2024г. около 16,00 часа В.Г.Д.-М. – секретаря на Д. М. е посетила сградата на КАТ -
Бургас за да предаде 40 броя декларации, като на входа на КАТ я е посрещнал Младши
автоконтрольор Д.Т., който й е приел около 10 декларации, а за останалите казал да дойде
утре, тъй като няма повече входящи номера. Посоченото обстоятелство е и ирелевантно в
случая, тъй като за санкционираното с ЕФ лице е съществувала възможност да подаде тези
декларации по алтернативен предвиден в закона начин – например по куриер или по
електронен път, за да спази законоустановения 14-дневен срок. Процесната жалба, от своя
страна, е депозирана за пръв път в регистратурата на Административен съд – Бургас
(впоследствие препратена по компетентност за разглеждане от Районен съд - Бургас) едва на
13.12.2024г., т.е. почти една година след връчване на фиша. Всичко гореизложено
обосновава извода за това, че жалбата – предмет на настоящото производство е просрочена,
съответно – недопустима, поради което същата следва да бъде оставена без разглеждане, а
2
производството по делото – прекратено.
Отделно от това жалбата е подадена от лице, което не е активно легитимирано да
обжалва процесния електронния фиш, т.е. от ненадлежна страна, доколкото същата изхожда
от Сдружение „Корупция-Стоп“ ЕИК *********, Федерална Генерална Администрация на
САЩ представлявано от управител Г.Б. в качеството на пълномощник на „Хоспис М.“ ЕООД
ЕИК *********, представлявано от акад.проф. д-р Д. М., а с обжалвания ЕФ, издаден от
ОДМВР – Бургас, е ангажирана административнонаказателната отговорност на физическото
лице Д. М., в качеството му на законен представител на „ХОСПИС М.“ ЕООД. Д. М. не е
жалбоподател в производството, защото жалбата в РС срещу ЕФ е подадена от сдружението
с нестопанска цел, като пълномощник на търговското дружество, представлявано от М. (а то
е отделен правен субект). Адвокатът с депозираната молба е потвърдил извършените до
момента действия, а това означава подаване на жалбата от Сдружение „Корупция-Стоп“
ЕИК *********, Федерална Генерална Администрация на САЩ представлявано от
управител Г.Б. в качеството на пълномощник на „Хоспис М.“ ЕООД ЕИК *********,
представлявано от акад.проф. д-р Д. М., физическото лице не е самостоятелен участник в
конкретния процес, защото в жалбата, с която е сезиран РС, е извършено очертаване на
страните в процеса и те са – търговското дружество, от една страна, и органа, издал ЕФ, от
друга (така и в аналогичните на настоящия случай Определение 4043/ 30.04.2025г. по анд №
20257040600639 / 2025 г на БАС; Определение № 4245/09.05.2025г. канд № 20257040600806
/ 2025 г. на БАС).
По тези съображения жалбата се явява недопустима и следва да се остави без
разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.
Мотивиран от горното, Бургаският районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, подадена от Сдружение „Корупция-Стоп“ ЕИК
*********, Федерална Генерална Администрация на САЩ представлявано от управител Г.Б.
в качеството на пълномощник на „Хоспис М.“ ЕООД ЕИК *********, представлявано от
акад.проф. д-р Д. М., уточнена от адв. Н. Д. като пълномощник на Д. М. в лично качество и
като управител на „Хоспис М.“ ЕООД против електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия К №
6205640.
ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 5170/2024г. по описа на Районен съд-
Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – Бургас в
седмодневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от определението да се връчи на
страните.
3
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4