Р
Е Ш Е
Н И Е №
228
гр. Шумен, 12.11.2018 г.
Шуменският окръжен съд, гражданско отделение, в закрита заседание на дванадесети ноември две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател:
Константин Моллов
Членове:
Йордан Димов
Ненка Цветанкова
като разгледа докладваното от окръжния съдия Константин Моллов в. г. д. № 291
по описа за 2018 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 435 от ГПК.
Образувано
е по жалби от „Предел” ООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление
гр. Бургас, ул. „..., № 16, представлявано от Е.Д.Н. - длъжник и от „Търговска
банка Д” АД, ЕИК121884560 със седалище и адрес на управление гр. София, район
„Красно село”, бул. „...”, № 8, представлявано от изпълнителните директори А.И.А.и
М.Е.Г., чрез пълномощника им юрисконсулт И.А.– заложен кредитор и присъединен
взискател срещу Протокол от 12.07.2018 г. за разпределение на събрана сума по изп. д. № 2016...0400340 по описа на ЧСИ Я.Д.а с рег.№ ...
на КЧСИ и район на действие ШОС, с който е извършено разпределение на постъпила
сума от Държавен фонд „Земеделие” (ДФЗ) в размер на 28 277.43 лв.
В
жалбата си, „Предел” ООД излага съображения, че извършеното от ЧСИ
разпределение е незаконосъобразно, поради нарушаване на чл.444, т.8 от ГПК, тъй
като постъпилата от ДФЗ сума е несеквестируема. Същата е сбор от субсидии из- платени
на длъжника, в качеството му на земеделски производител по различни мерки и
схеми от ДФЗ, които са публични финансови средства съгл. чл.17а от ЗПЗП. Чл.94
от ЗДБРБ за 2017 г. забранява целево предоставените средства от дър- жавния бюджет на нефинасовите предприятия и чрез предоставени трансфери на
общини за субсидии, компенсации и капиталови трансфери не могат да се из- ползват
за обезпечения и за принудително погасяване на публични и частни дър- жавни вземания, както и на
вземания на трети лица. Несеквестируемостта на тези
вземания е приета и в Решение № 143 от 25.10.2017 г. по г.д. № 1466/2016 г. на ВКС, ІІІ г. о. С оглед на това моли съда да
отмени обжалваното от него разпреде- ление.
В
срока по чл.436, ал.3 от ГПК е постъпило
писмено възражение от „Тър- говска
банка Д” АД, в което е изразено становище за неоснователност на жалбата
подадена от „Предел” ООД и моли същата
да бъде оставена без уважение.
В
жалбата на „Търговска банка Д” АД са изложени подробни съображения за
незаконосъобразност на извършеното разпределение, поради нарушаване на чл. 136,
ал.1, т.3 от ЗЗД.
В
срока по чл.436, ал.3 от ГПК е депозирано писмено възражение от „Предел ойл” в качеството на заложен кредитор и присъединен
взискател, в която подробно са развити доводи за неоснователност на подадената
от „Търговска банка Д” АД жалба.
Представени са
мотиви по обжалваното
действие от частния съдебен изпъл- нител, съгласно чл.
436, ал.3 от ГПК. В тях същия е изразил съображения за неос- нователност
на жалбата депозирана от „Предел” ООД и за основателност на жалба- та подадена
от „Търговска банка Д” АД. При изготвяне на разпределението е посочен остатък
от вземането на банката, но поради допусната техническа грешка, това вземане не
е включено в самото разпределение на сумите.
Съдът,
след като прецени събрания доказателствен материал и становищата на страните,
намира че жалбите са подадени в преклузивния срок, по чл. 436, ал.1 от ГПК, от
надлежни страни и против подлежащо на обжалване действие на съдебния
изпълнител, поради което са процесуално допустими, а разгледани по същество
жалбата на длъжника е неоснователна, а жалбата на „Търговска банка Д” АД е
основател на поради следното:
Производството по изп.
д. № 2016...0400340 по описа на ЧСИ Я.Д.с рег.№ ... на КЧСИ и район на действие
ШОС е образувано на 25.08.2016 г. след прехвърлянето на образуваното преди това
на 15.07.2016 г. по молба на „Кар- гил България” ЕООД
гр. София против „Предел” ООД изп. д. № 20168410406
697 по описа на ЧСИ Н.М.с рег. № 841 на КЧСИ и район на действие СГС въз основа
на изпълнителен лист от 05.07.2016 г. по ч.гр.д. №
3838/2016г. по описа на БРС. На длъжника
е връчена покана за доброволно изпълнение
на 22.07.2016 г. По изпълнителното дело са присъединени изп.дела № 2017...0400115 и № 2017 ...0400108 с взискател
и по двете дела - „Търговска банка Д“ АД гр. София /въз основа
на изп. лист
от 20.03.2017 г. по ч.гр.д. № 1864/2017 г. на РС – Бургас, срещу длъжника
„Предел” ООД и др. при условията на
пасивна солидарност и изп. лист от
21.03.2017 г. по ч.гр.д. №
1863/2017 г. на РС – Бургас,
срещу настоящия длъжник и др. при
условията на пасивна солидарност/, както и присъединени взис- катели НАП – Бургас, ЕТ „ ...“
гр. Карнобат, „Ти Би Ай Банк“ ЕАД гр. София,
Община Каолиново, „Веди“ ЕООД гр.
Бургас, „Предел Ойл“ гр. Бургас и „Първа Инвестиционна
банка“ АД гр. София. Част от
присъединените взискатели са такива въз
основа на представен по делото
изпълнителен титул, а друга част от
тях са такива
по право.
Върху средствата
постъпващи от ДФЗ в „Търговска банка Д“ АД длъжникът е учредил договор за особен залог
в полза на същата банка – договор за за особен залог на вземания № 2529.0616-А1 от 04.07.216 г. Договорът е вписан в ЦРОЗ на 06.07.2016 г. /л.257 и сл. от ИД № 6697/2016 г./, като на 22.12.2016 г. заложният кредитор „Търговска банка Д“ АД е вписал пристъпване към изпълнение /стр.781, т.26 и стр.801, том
ІІ/. Видно от договора, заявление за вписване на
договор за залог и потвърждението на вписване от
ЦРОЗ, същият има за предмет всички на- стоящи и бъдещи вземания на длъжника от
ДФЗ в размер на не
по-малко от 284 322.45
лв., представляващи очакваните
от РА субсидии към ДФЗ за подпомага- не за кампания
2016 г. въз основа на подадено на
11.04.2016 г. в ДФЗ заявление за
подпомагане вх. № 18220849 и УРН 184710; всички настоящи и бъдещи вземания на залогодателя от ДФЗ, представляващи очакваните
субсидии за подпомагане на земеделските кампании по схемите, подкрепяни
и изплащани от ЕФ за гарантиране на земеделието, от Европейския земеделски фонд за развитие на
селските райони и от Държавния бюджет
за периода 2016г. – 2020г. включително; всички настоящи и бъдещи вземания по сметка
на длъжника “Предел” ООД /с конкретно посочване на сметката/
открита в Банката, по която ще
постъпват заложените вземания, както и всички настоящи и бъдещи вземания по всички други
банкови сметки на “Предел” ООД, които са открити
или ще бъдат
открити в банката. По делото е представено и уведомление до ЧСИ от банката
за пристъпване към изпълнение – вх. № 12062 от
28.12.2016 г. (л.282 – л.283 т.І).
От присъединения
взискател „Предел Ойл” ЕООД също е подадено уведом- ление до ЧСИ, че е вписал на
21.04.2017 г. пристъпване към
изпълнение на особен залог върху
вземания на длъжника от ДФ /л.871, т.ІІІ/. Особения залог е учреден
за обезпечаване на задължението на длъжника по сключен договор за паричен заем
№ 7 от 16.03.2017 г. и има за предмет настоящи и бъдещи вземания на длъжника от
ДФЗ – РА, представляващи парична субсидия и директни плащания, които са под- робно регламентирани в ЗПЗП и съответните подзаконови нормантивни актове, с индивидуализирани УРН и УИН въз
основа на подаденото на 11.04.2016 г. в ДФЗ заявени за подпомагане с вх. №
18220849 и УРН 184710 (т.ІІ, л.457-л.459). На 27.07.2017 г., длъжникът е
учредил договор за особен залог в полза на „Предел ойл”
ЕООД (т.ІІІ продължение л. 1248) върху субсидии и директни плащания от ДФЗ за
2015 г. и 2017 г. (л.1251), като на 16.08.2017 г. е вписано пристъпване към
изпълнение от заложния кредитор.
В процесния
протокол за разпределение от 12.07.2018 г. постъпилата сума от 28 277.73
лв., е разпределена, както следва: удържани са сумата от 163.00 лв. – такси по чл.31, т.13, т.4 от ТТР към ЗЧСИ,
банкови комисионни и изпращане на съобщения и сумата от 1 595.54 лв. с ДДС
– т.26 от ТТР към ЗЧСИ върху постъпи- лата сума.
Останалата част от сумата в размер на 26 518.89 лв. се изплаща , слез
влизане в сила на разпределението на основание чл.136, ал.1, т.3 от ЗЗД на „Предел
ойл” ЕООД гр. Бургас – първи заложен кредитор.
Предвид така установената
фактическа обстановка съдът достигна до след- ните
изводи:
Сумата разпределена от
ЧСИ, представлява финансова помощ, предоставена от Европейския съюз на
съответния земеделски производител с цел реализиране на общата селскостопанска
политика на ЕС. Сумите се изплащат от фондовете на ЕС и въпреки, че съгл.
чл.17а от ЗПЗП са публични финансови
средства, те не са част от държавния бюджет на страната. Независимо от това,
предвид регламентацията им – Регламент /ЕС/ 1360/2013 г. на ЕП и на Съвета от
17.12.2013 г., следва да се приеме, че те се подчиняват на същия режим, като
средствата от държавния бюд- жет.
Финансовата помощ от ЕС се предоставя с оглед качеството на личността на
земеделския производител, когато са налице определени изисквания, има за пред- назначение
да служи за реализиране целите и политиките на ЕС, за съблюдаване на
изпълнението им и за опазване на финансовите интереси на ЕС се осъществява мо- ниторинг и оценка, плащането
се извършва в пълен размер, в определен срок и се оповестява. Бенефициер на това плащане е земеделския стопанин, а ДФЗ е акреди- тирана разплащателна агенция. Поради това като
целево предоставени, те са обект на специален режим и са несеквестируеми. В
този смисъл решение № 143 от 25.10. 2017 . по г. д. № 4666/2016 г. на ВКС, ІІІ
г.о.
Но защитата на длъжника,
която разпоредбата на чл.444 от ГПК предоставя не е абсолютна, а относителна. В
случаите, в които длъжникът се разпореди с пра- вото, по отношение на което
законът му дава гаранция, несеквестируемостта отпа- да. Съгласно чл.445, ал.1 от ГПК от забраните по
чл.444 от ГПК не могат да се ползват длъжниците относно вещи, върху които е
учреден залог, когато взискател е заложният или ипотекарният кредитор.
Следователно „Търговска банка” АД и „Предел ойл” ЕООД
имат право да получат суми, чийто източник са субсидиите изплащани от ДФЗ на
длъжника за подпомагане дейността му като земеделски производител за погасяване на задълженията му
към тях, предвид факта, че върху тези свои вземания длъжникът е учредил особени
залози.
Паричното вземане, което е
обект на разпределение е недостатъчно да по- крие обезпечените с особен залог
вземания на двамата кредитори. Съгласно
чл.153 от ЗЗД ако върху една вещ има няколко залога, кредиторите се
удовлетворяват предпочтително по реда, по който са учредени залозите. Предвид
обстоятелството, че „Търговска банка Д” АД е вписала първи по ред особен залог
върху вземанията от ДФЗ вземането на банката в общ размер на 4 382.98 лв.
посочено в пункт І, т.3 от протокола следва да бъде включено в разпределението
и удовлетворено от постъ- пилата сума, преди удовлетворяването
на взискателя „Предел ойл” ЕООД, чийто особен залог е
вписан втори по ред. Остатъкът от сумата в размер на 22 135.91 лв. следва
да се разпредели на „Предел ойл” ЕООД, тъй като
неговото вземане е в общ размер на 113 268.16 лв.
Предвид гореизложеното
жалбата на длъжника „Предел” ООД следва да се остави без уважение поради
нейната неоснователност. Жалбата на взискателя „Търговска банка” АД е
основателна и следва да бъде уважена, като обжалваното разпределение следва да
бъде частично отменено в т.ІV от протокола и бъде поста- новено
ново разпределение на събраната по изпълнителното дело сума в посочения по-горе
смисъл.
Водим от горното и на
основание чл. 437, ал. 4 от ГПК Шуменският окръ- жен съд
Р Е Ш И :
Оставя без уважение жалбата на „Предел” ООД, ЕИК ********* със
седалище и адрес на управление гр. Бургас, ул. „..., № 16, представлявано от Е.Д.Н.,
в качеството му на длъжник по изп. д. № 2016...0400340
по описа на ЧСИ Я.Д.а с рег.№ ... на КЧСИ и район на действие ШОС срещу
протокол за разпределение на събрана сума от 12.07.2018 г., с който е извършено
разпределение на постъпила сума от Държавен фонд „Земеделие” в раз- мер на 28 277.43 лв.
Отменя разпределение извършено с протокол за
разпределение на събрана сума от 12.07.2018 г. по изп.
д. № 2016...0400340 по описа на ЧСИ Я.Д.а с рег.№ ... на КЧСИ и район на
действие ШОС, в частта му с която в т.ІV на осно- вание чл.136, ал.1, т.3 от ЗЗД на „Предел Ойл” ЕООД, ЕИК ********* е разпре-
делена сума в размер на 4 382.98 лв. представляваща разликата над
22 135.91 лв. до 26 518.89
лв., като вместо това постановява
следното разпределение:
На основание чл.136, ал.1, т.3 от ЗЗД на
„Търговска банка Д” АД, ЕИК 121 884560 първи заложен кредитор да се изплати
сумата от 4 382.98 лв. от които
4 230.17 лв. материален интерес и 152.81 лв. – такса по чл.26 от ТТР към ЗЧСИ и на „Предел Ойл” ЕООД, ЕИК ********* втори заложен кредитор да се изплати
сумата от 22 135.91 лв.
Решението подлежи на обжалване
в едноседмичен срок от съобщаването му с частна жалба пред Апелативен съд гр.
Варна.
Председател:
Членове: 1.
2.