Определение по дело №3043/2024 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл.1, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/.

Образувано е по искова молба на „ПРЕМИЕР БГ“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление [населено място], ул.***************, представлявано от управителя Д. Ю. Ц., срещу Община - Аврен, за присъждане на обезщетение за претърпени имуществени вреди, вследствие незаконосъобразни действия, изразяващи се в публикуване на сайта на Община - Аврен на информация относно срока за извършване на услуга 2878 „Обработване на заявление -декларация за обстоятелствена проверка“ в противоречие с нормата на чл.57, ал.2 АПК - 30 дни, вместо 7 дни, а именно: 1/ сумата, в размер на 250,00лв. за заявена, но неизвършена от Община - Аврен услуга по заявление с вх. № М-2232/09.11.2023г.; 2/ сумата, в размер на 600,00лв. адвокатско възнаграждение за обжалване на мълчалив отказ; 3/ сумата, в размер на 50,00лв. за заплатена държавна такса за производството по адм.д. № 396/2024г. по описа на Адм.съд - Варна; 4/ сумата, в размер на 400,00лв. адвокатско възнаграждение за обжалване пред ВАС; 5/ сумата, в размер на 150,00лв. за държавна такса за производството пред ВАС; 6/ сумата, в размер на 200,00лв. за заплатени разноски за юрисконсултско възнаграждение.

С Разпореждане № 13883/27.12.2024г. исковата молба е оставена без движение, с указания към ищеца, в 7-дневен срок от получаване на съобщението: 1/ да уточни: основанието, на което претендира вреди по реда на чл.1, ал.1 ЗОДОВ - отменен незаконосъобразен административен акт или незаконосъобразно фактическо действие/бездействие на административен орган/длъжностно лице; 2/ да обоснове причинно-следствената връзка между незаконосъобразния административен акт/действие/бездействие и твърдените имуществени вреди; 3/ да представи доказателства за внесена държавна такса, в размер на 25,00лв. (двадесет и пет лева) по сметка на Административен съд – Варна, при БАНКА УНИКРЕДИТ БУЛБАНК, IBAN: *****************, ВІС: *******.

С молба С.д. № 648/15.01.2025г. – в указания 7-дневен срок, ищецът, чрез адв.Г., представя доказателства за внесена държавна такса и прави следните уточнения: основанието, на което претендира вреди е незаконосъобразно фактическо действие, извършено от ответника, изразяващо се в публикуване на сайта на Община – Аврен, на заблуждаваща информация относно срока за извършване на административна услуга 2878 „Обработване на заявление-декларация за обстоятелствена проверка“ – 30 дни. Впоследствие с влязло в сила определение на съда, по повод обжалване на мълчалив отказ, е установено, че срокът за извършване на услугата е следвало да бъде 7 дни, а не 30. Претендираните за обезщетяване вреди са претърпени вследствие незаконосъобразното действие на ответната община, изразяващо се в публикуване в официалния сайт на Община – Аврен на заблуждаваща информация относно срока за изпълнение на услугата – обстоятелство, от значение при пресмятане на сроковете за обжалване на мълчалив отказ, като съдът е преценил, че жалбата е просрочена, т.к. срокът за изпълнение на услугата е различен от обявения на сайта.

Видно от публикувана информация на интернет страницата на община Аврен в раздела „Административни услуги“, общината предлага услуга № 2878 „Обработване на заявление-декларация за обстоятелствена проверка“, с посочен срок за изпълнение 30 дни. В тази връзка обективната преценка за допустимост на настоящото производство, изисква събирането на допълнителни доказателства от ответника относно акта – наредба, правилник, вътрешни правила и/или др., с който са регламентирани редът и сроковете за извършване на административните услуги на територията на Община – Аврен, както и да се установи въз основа на какъв административен/нормативен акт, общината е определила 30-дневен срок за изпълнение на услуга № 2878.

Водим от горното, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ЗАДЪЛЖАВА Община – Аврен, в 7-дневен срок от получаване на съобщението:

1/ да представи по делото акта - наредба, правилник, вътрешни правила или др., с който са регламентирани редът и сроковете за извършване на административните услуги на територията на Община – Аврен;

2/ да посочи изрично въз основа на какъв административен/нормативен акт, е определен 30-дневен срок за изпълнение на услуга № 2878. В указания срок да представи заверен препис от този акт!