ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1063
гр.Плевен,
19.08.2021 год.
Административен
съд - гр.Плевен, шести състав, в закрито съдебно заседание на деветнадесети август две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
Съдия: Снежина
Иванова
като
разгледа докладваното от съдията административно дело №358/2021 г. по описа на
Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
147 от ДОПК.
Производството
по делото е образувано по жалба на М.М.Н.,*** срещу решение № 6/15.04.2021
г. на началник сектор „Приходи“ при
Община Никопол, с което е прието, че жалбата на Н. срещу
Акт за установяване на задължение /АУЗ/ № 2085-1/30.10.2020
г. издаден от В. на длъжност „старши експерт –данъчен инспектор“ при Община
Никопол е недопустима,
като просрочена и не следва да бъде
разглеждана по същество.
В
жалбата жалбоподателката твърди, че обжалваното решение е
незаконосъобразно, тъй като АУЗ е намерен в пощенска кутия на 25.02.2021
година и от този момент следва да се брои срокът за обжалване. Моли за отмяна
на решението.
Административният
орган – началник сектор „Приходи“ при Община Никопол не изпраща становище по жалбата при представяне на админстративната
преписка в съда.
Съдът като съобрази жалбата, писмените доказателства по делото,
приема за установено от фактическа страна следното:
С АУЗ №
2085-1/30.10.2020 г на данъчен инспектор
при отдел „Приходи“ при Община Никопол, издаден на основание чл.
107, ал. 3 от ДОПК, по отношение на жалбоподателката е установен размер на
задължения за данък върху недвижими имоти
за периода от 2010 г. -2016 г. и 2020 г и такса битови отпадъци за същия период по отношение на земя в
с.Новачене, ул. Кирил и Методий“ №36а по подадена декларация с вх. №
**********/18.02.2019 г. от К.М.К.за придобит имот по наследство.
По делото е
представено на л. 7 известие за
доставяне на АУЗ от 30.10.2020 г , в която е отразено, че пратката е доставена
на 10.11.2020 г. на П. Н. -съпруг
На 04.03.2021
година, с оглед пощенско клеймо на плик, е подадена жалба от Н. ***.
С Решение №
6/15.04.2021 година на началник сектор „Приходи“ при Община Никопол е прието,
че жалбата е недопустима, като просрочена и не следва да бъде разглеждана по
същество. В мотивите на решението е прието, че АУЗ е връчен по реда на чл. 29
от ДОПК на 10.11.2020 г. и срокът за
обжалването му е изтекъл на 24.11.2020 г.
Решението е
съобщено на жалбоподателката на 20.04.2021 г. Жалбата срещу него е подадена на 28.04.2021
г.
Въз основа на
установените факти, съдът прави следните правни изводи:
На основание чл.
4, ал. 1-5
от ЗМДТ, установяването на местните данъци се извършва с акт на служители
на общинската администрация по реда на ДОПК. Обжалването на свързаните с тях
актове се извършва по същия ред. Компетентният орган по чл.
4, ал. 3 във връзка с ал. 4
от ЗМДТ издава акт за установяване на задължението – арг. чл.
107, ал. 3 от ДОПК, в който е регламентиран редът за установяване на
задължения по декларация. Съгласно чл.
144, ал. 1 от ДОПК, по реда за обжалване на ревизионен акт се обжалват и
другите актове, издавани от органите по приходите, доколкото в този кодекс не е
предвидено друго. В чл.
107, ал. 4 от ДОПК е предвидено, че обжалването по административен ред се
осъществява пред директора на териториалната дирекция в 14-дневен срок от
получаването на акта. За целите на обжалването на задълженията за местни
данъци, съгласно чл.
4, ал. 5, пр. 2 от ЗМДТ, правомощията на териториален директор се
изпълняват от ръководителя на звеното за местни приходи в съответната община.
Съгласно чл.
147, ал. 1 и ал.
3 от ДОПК, когато жалбата е просрочена, тя се оставя без разглеждане от
компетентния да я разгледа орган с решение, което може да се обжалва в 7-дневен
срок от връчването му пред административния съд по местонахождението на
решаващия орган.
Жалбата е
допустима, като подадена пред надлежен съд, при наличие на правен интерес и в
предвидения срок.
Разгледана по
същество, жалбата е неоснователна.
Правилно е прието
от органа, че жалбата е просрочена. Съгласно чл.
29, ал. 1 от ДОПК, връчването на съобщенията в административното
производство се извършва на адреса за кореспонденция на субекта. А в чл.
28, ал. 1 от ДОПК е предвидено, че адресът за кореспонденция за физическите
лица е постоянният адрес, ако не е посочен писмено друг адрес, като съгласно
ал. 7 на чл. 29 от ДОПК съобщение на физическо лице, включително едноличен
търговец, може да се връчи и на пълнолетен член на домакинството му, както и на
пълнолетно лице, което има същия постоянен адрес, ако се съгласи да го приеме
със задължението да го предаде.
Видно от
представените по делото документи, съдържащите се в административната преписка,
известието за доставяне на АУЗ е изпратено на постоянния адрес на лицето и е
получено от П. Н. –съпруг на 10.11.2020 г. т.е. налице е надлежно връчване на
акта – на постоянен адрес на Н. и на пълнолетен член на домакинството, и именно
от 10.11.2020 г.,следва да брои срокът за обжалване, който изтича на 24.11.2020
г - вторник, присъствен ден. Жалбата е
подадена на 04.03.2021 година- след срока за обжалване и правилно е оставена без разглеждане като просрочена.
Заявеното от жалбоподателката,
че АУЗ е намерен в пощенска кутия на 25.02.2021 година не се подкрепя с никакви
доказателства и съдът намира това твърдение за недоказано и не може да се
приеме, че именно от тази дата следва да се брои 14-дневеният срок за обжалване
на АУЗ.
Предвид горепосоченото жалбата на Н.
срещу решение № 6/15.04.2021 година на началник сектор „Приходи“ при Община
Никопол следва да бъде отхвърлена.
Мотивиран
от изложеното и на основание чл. 147, ал. 3 от ДОПК, Административен съд –Плевен, шести състав
ОПРЕДЕЛИ:
Отхвърля жалба на М.М.Н.,*** срещу решение № 6/15.04.2021
г. на началник сектор „Приходи“ при
Община Никопол, с което е прието, че жалбата на Н. срещу
Акт за установяване на задължение /АУЗ/ № 2085-1/30.10.2020
г. издаден от В. на длъжност „старши експрет –данъчен инспектор“ при Община
Никопол е недопустима,
като просрочена и не следва да бъде
разглеждана по същество.
Препис от определението да се връчи на жалбоподателя и
административния орган.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: /п/