Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 260040
гр.Свищов, 4.06.2021 год.
Свищовският
районен съд в публично заседание на 4.06.2021 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТЕОДОРА СТОЯНОВА
при секретаря Василка Лалова,
като разгледа докладваното от съдията НАХД 396 по описа за 2020 год., за да се
произнесе, взема предвид:
Жалба
срещу Наказателно постановление № 20-0352-000882/17.11.2020
г. на Началник РУ към ОД МВР Велико
Търново, РУ Свищов.
Жалбоподателят
обжалва Наказателно постановление № 20-0352-000882/17.11.2020 г. на
Началник РУ към ОД МВР Велико Търново,
РУ Свищов, с което на основание чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП
му е наложена глоба в размер на 700 лв. и е лишен от право да управлява
МПС за срок от 3 месеца, за това че на 31.10.2020г. , в 11,50 часа в гр.Свищов
на ул.“*“ в посока с.О, като водач на МПС-собствения си лек автомобил „**управлява
с превишена скорост 107 км/ч при ограничение в населено място 50 км/ч., въведено
с пътен знак Д11. Включен е толеранс 3 км/ч. и отчетено превишение 54 км/ч. Нарушението
е установено с мобилна система за видеоконтрол TFR 1-М № 649/14г. Наложена му е и глоба в размер на
10,00лева на основание чл.183 ал.1 т.1 от ЗДвП , за това че не носи контролен
талон към СУМПС. Жалбоподателят в жалбата твърди, че не е доволен от наказателното постановление и моли да бъде
отменено,като незаконосъобразно.Заявява, че не е извършил посоченото нарушение,
в участъка липсвали знаци за ограничение на скоростта, което изключва умисъла
му за превишаване на скоростта, с която се е движил.
РУ
на МВР Свищов не взема становище по
жалбата.
След
като се запозна с представените по делото доказателства, разпита свидетелите ,
съдът намери за установена следната фактическа обстановка: С Наказателно
постановление № 20-0352-000882/17.11.2020 г. на Началник РУ към ОД МВР Велико Търново, РУ Свищов ,
издадено въз основа на Акт № АА59063 от 9.11.2020г. на жалбоподателя А.М.П. ***
на основание чл.182 ал.1 т.6 от
ЗДвП му е наложена глоба в размер на 700
лв. и е лишен от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, за това че на
31.10.2020г. , в 11,50 часа в гр.Свищов на ул.“*“ в посока с.О, като водач на
МПС-собствения си лек автомобил „**управлява с превишена скорост 107 км/ч при
ограничение в населено място 50 км/ч., въведено с пътен знак Д11. Включен е
толеранс 3 км/ч. и отчетено превишение 54 км/ч. Нарушението е установено с
мобилна система за видеоконтрол TFR 1-М № 649/14г. Наложена му е и глоба в размер на 10,00лева на основание чл.183 ал.1 т.1
от ЗДвП , за това че не носи контролен талон към СУМПС.
Жалбоподателят П.,
чрез процесуалният си представител адв.П. не оспорва фактическите констатации,
като отчетена скорост. Доводите му касаят твърдяни процесуални нарушения, които водят до
незаконосъобразност на НП.В същото било посочено , че не е спазен пътен знак
Д11, а пътни знаци въобще липсвали , поради което жалбоподателят не е спазвал
някакви ограничения в скоростта .В случая е изискана справка от О.С. относно
сигнализацията и маркировката на процесния пътен участък, като видно от
представената разработка „Сигнализация и маркировка“ и обяснително писмо
предвидените по проекта знаци не са поставени.
Възраженията са
неоснователни. На първо място отчетеното превишение на скоростта е в населено
място, което е посочено в наказателното постановление- в гр.Свищов
на ул.“*“ в посока с.О. Съгласно чл.21 ал.1 от ЗДвП разрешената скорост в
населено място е 50 км/ч. Съгласно ал.2 от същия текст- Когато стойността на
скоростта, която не трябва да се превишава, е различна от посочената в ал. 1,
това се сигнализира с пътен знак.Т.е. в случая няма други пътни знаци , поради
което допустимата скорост е 50 км/ч. Описаният в НП пътен знак Д11- обозначава начало
на населено място , няма спор че табели за начало и край на гр.Свищов са
налични, в техните черти се намира и посочената улица.“*“ и за движение по нея
важи ограничението от 50 км/ч.
При
служебна проверка на издаденото наказателно постановление, съдът не констатира
съществени процесуални нарушения. АУАН и издаденото,
въз основа на него НП са съставени от длъжностни лица в пределите на тяхната
компетентност.
Спазени са императивните
процесуални правила при издаването на АУАН и НП - тяхната форма и задължителни
реквизити, съгласно разпоредбите на чл. 42, 43, ал. 5, чл. 57 и чл. 58, ал.1 ЗАНН. Налице е пълно съвпадение между установените фактически обстоятелства и
тяхното последващо възпроизвеждане в атакуваното НП, като с изискуемата се от
закона конкретика административните органи са очертали времето, мястото,
механизма на твърдяното нарушение и обстоятелствата, при които същото е
намерило проявление в обективната действителност.
Предвид изложеното, АУАН и НП са съставени без допуснати
съществени нарушения на процесуалния закон, които да обусловят отмяната на
атакуваното наказателно постановление на формално основание.
Административната отговорност на жалбоподателя П. е ангажирана
на основание чл. 182 ал.1, т.6 от ЗДвП, като са му наложени кумулативно административни
наказания "глоба" в размер на 700,00 лева и "лишаване от право
да управлява МПС" за срок от 3 месеца за нарушение на чл. 21 ал.1 от ЗДвП.
По делото се установи по категоричен и безспорен начин, че
на 31.10.2020г. , в
11,50 часа в гр.Свищов на ул.“*“ в посока с.О, като водач на МПС-собствения си
лек автомобил „**управлява с превишена скорост 107 км/ч при ограничение в
населено място 50 км/ч., въведено с пътен знак Д11. Включен е толеранс 3 км/ч.
и отчетено превишение 54 км/ч. Нарушението е установено с мобилна система за
видеоконтрол TFR 1-М № 649/14г. С това привлеченото към отговорност лице е нарушило разпоредбата
на чл. 21, ал.1 от ЗДвП, превишавайки
допустимата скорост в населено място, установена с пътен знак.
Нарушението е констатирано с мобилна видеосистема TFR 1-М № 649/14г. , заснемаща и записваща дата, час,
скорост, място и рег. номер на автомобила, клип № 10438. Използването на
този вид средства за осъществяване на контрол от органите на МВР за спазване на
правилата за движение по пътищата, отворени за обществено ползване е допустимо
съгласно изричната разпоредба на чл. 165, ал. 2 от ЗДвП.
За констатираните с
тези технически средства нарушения на ЗДвП, за които е предвидено
само административно
наказание "глоба" е приложим специалният такъв по чл.
189, ал. 4 ЗДвП, но в случаите на
кумулативно предвидено административно наказание "лишаване от право да
управлява МПС" е приложим общият ред за съставяне на
АУАН и издаване на наказателно постановление,
поради което следва да се приеме, че процедурните правила за развитие на
административнонаказателното производство са били спазени стриктно.
Представени са по
делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване №10.02.4835, както и
протокол от 6.06.2020г. от проверка на мобилна система за видеоконтрол, видно
от които мобилна система за видеоконтрол
TFR 1-М № 694/14 е изправна и съответства на
изискванията.
Авторството е доказано, жалбоподателят е попълнил
декларация по чл.188 от ЗДвП.
От своя страна, административнонаказващият орган, правилно
и законосъобразно е приложил санкционната разпоредба на чл.182 ал.1, т.6 ЗДвП,
която предвижда отговорност за водач, който превиши разрешената максимална
скорост за движение в населено място над 50 км/ч, имайки предвид, че в
конкретния случай регистрирано превишение е 54 км/ч. Налице е пълно съответствие
между словесното описание на релевантната фактическа обстановка в акта,
очертана чрез изискуемата се конкретика, нейното последователно възпроизвеждане
в атакуваното наказателно постановление и възприетата цифрова квалификация. Ето
защо, съдът намира, че материалният закон е приложен правилно.
Административното нарушение е извършено виновно, при форма
на вината - пряк умисъл. Нарушителят е предвиждал извършването на деянието,
съзнал е неговия общественоопасен характер, като във волеви аспект е искал и
пряко е целял неговото извършване.
По отношение на кумулативно наложените административни
наказания "глоба" в размер на 700,00
лева и "лишаване от право да управлява МПС" за срок от 3 /три/
месеца съдът
намира за необходимо да отбележи, че предвидената от законодателя санкция в
разпоредбата на чл. 182, ал.1 т.6 от ЗДвП е "глоба" в размер на 700,00
лв. и 3 месеца "лишаване от право
да управлява моторно превозно средство", като за всеки следващи 5 км/ч
превишаване над 50 км/ч
"глобата" се увеличава с 50,00 лв. Наказващият орган е съблюдавал
стриктно предписанието на използваната от законодателя техника, поради което правилно
е индивидуализирал комплексната санкция, а доколкото същата е абсолютно
определена, то не съществува правна възможност за нейното намаляване.
В тази връзка следва
да се отбележи , че няма основание за отчитане на случая като маловажен и
прилагане на чл.28 от ЗАНН. Превишението над допустимата скорост е с 54 км/ч, и
то след смъкване на 3 км/ч толеранс в полза на водача, което е предпоставка за
възникване на ПТП и други вредни последици. Смисълът на законовите ограничения
и предвидените санкции е дисциплиниране на водачите на моторни превозни
средства към спазване на правилата за движение по пътищата. Самият жалбоподател
не е посочил основателна и уважителна
причина за шофиране с превишена скорост.
Предвид на това НП в тази му
част следва да се потвърди , като законосъобразно.
По
отношение на санкцията в размер на 10,00лева, наложена на основание чл.183 ал.1 т.1 от ЗДвП , за това
че не носи контролен талон към СУМПС е налице формално основание за отмяна. В
обстоятелствената част на НП е вписано , че това нарушение е извършено на
31.10.2020г., т.е. когато автомобилът е заснет да се движи с превишена скорост.
Реално водачът не е носил контролен талон към СУМПС на датата 9.11.2020г. ,
когато след покана се е явил в сградата на РУ Свищов и му е съставен АУАН.С оглед на това наказателното
постановление в тази му част следва да се отмени.
Водим
от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0352-000882/17.11.2020 г. на
Началник РУ към ОД МВР Велико Търново,
РУ Свищов , в частта с която на А.М.П. с ЕГН **********, с адрес *** на
основание чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 700 лв. и е
лишен от право да управлява МПС за срок от 3 месеца, за това че на 31.10.2020г.
, в 11,50 часа в гр.Свищов на ул.“*“ в посока с.О, като водач на МПС-собствения
си лек автомобил „**управлява с превишена скорост 107 км/ч при ограничение в
населено място 50 км/ч., въведено с пътен знак Д11. Включен е толеранс 3 км/ч.
и отчетено превишение 54 км/ч. Нарушението е установено с мобилна система за видеоконтрол
TFR 1-М № 649/14г., като ОТМЕНЯ частта , с която за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП, на
основание чл.183 ал.1 т.1 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 10,00лева , за това че на 31.10.2020г. не носи
контролен талон към СУМПС.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Великотърновски административен съд в 14
дневен срок от съобщаването.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: