Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 304 16.12.2019г. гр.Търговище
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД Търговище
IV състав
На 19 ноември две хиляди и деветнадесета година.
В публичното заседание в
следния състав :
Председател: Тодор Димитров
секретар
Гинка Савова,
като
разгледа докладваното от Председателя
АНД
№ 911 по описа на РСТ за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба
на Ж.Г. ***-9/14.10.2019г. издадено от ВПД Началник РУ - гр.Търговище. Считайки
същото за постановено в нарушение на закона, жалбоподателя моли НП да бъде
отменено. В с.з. процесуалният представител на жалбоподателят поддържа жалбата.
Ответника по жалбата
счита същата за неоснователна и пледира за потвърждаване на наказателното
постановление.
След преценка на събраните по делото
доказателства, съдът установи следното :
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и по
реда на чл.60, ал.1 от ЗАНН. Същата е ПРОЦЕСУАЛНО
ДОПУСТИМА.
На 14.08.2019г. около 13.20ч. служители на полицията
извършили проверка на адрес гр.Т., З бл.62, вх.Г, ет.5, ап.76 – постоянният
адрес на жалбоподателя. Относно условията на съхраняване на ловно оръжие
успоредка ИЖ калибър 12 № Н8277. Било установено, че в жилището няма поставена
метална каса неподвижно закрепена снабдена със секретно заключващо устройство,
като оръжието се съхранявало в с.П., ул.Иван Вазов № 3- настоящ адрес на
жалбоподателя, за което пък не било подадено съответно заявление до съответният
началник РУ на МВР към дата 14.08.2019г. за констатираното на жалбоподателя бил
съставен АУАН № 1993-5-9/16.08.2019г. Въз основа на АУАН е издадено процесното наказателно постановление, с което на
жалбоподателя, за нарушение на чл.98, ал.1 от ЗОБВВПИ и на основание чл.173 от ЗОБВВПИ, била наложена “глоба” в размер на 500 лв.
От приложените по делото писмени доказателства и от
показанията на свидетелите се установи категорично фактическата обстановка
изложена в наказателното постановление.
Видно от приложената Заповед № 8121з-595/26.05.2015г. процесното НП е издадено от компетентен орган, в кръга на
неговите правомощия.
При издаването на същото, обаче, е допуснато съществено
процесуално нарушение.
В конкретният случай от обстоятелствената част на обжалваното
НП не става ясно за какво точно нарушение е наложено наказанието. Съгласно
чл.98, ал.1 от Закона за оръжията, боеприпасите,
взривните вещества и пиротехническите изделия : “Огнестрелните оръжия и
боеприпасите за тях се съхраняват в метални каси, неподвижно закрепени,
снабдени със секретно заключващи се устройства - за физическите лица на
постоянния им адрес или настоящ адрес, за който е издадено удостоверение от
съответната община. Когато огнестрелните оръжия и боеприпасите за тях се
съхраняват по настоящ адрес, физическите лица подават заявление за уведомяване
до съответния началник на РУ на МВР по постоянен и по настоящ адрес.“ В
настоящото наказателно постановление са описани и двете нарушения – липсата и на
метална каса и неподаване на заявление до съответният началник РУ. Това очевидно са две отделни нарушения. Неяснотата
се засилва още повече от обстоятелството, че в оспореното наказателно
постановление не е конкретизирано кое от двете предложения на ал.1 на чл.98 от
Закона е нарушено. Волята на наказващият орган не може да се предполага и да се
извлича чрез тълкуване. По-скоро се налага извода, че за две нарушения е
наложено едно наказание, което пък е в разрез със забраната на чл. 18 от ЗАНН.
Наказаното лице не може да разбере за какво точно правонарушение е
санкционирано, а оттам и не може да се защити адекватно. Съдът също не може да
провери волята на наказващият орган за съответствието й със закона.
Горното налага извода, че при реализиране на административнонаказателната отговорност и издаване на процесното НП е допуснато съществено процесуално нарушение,
което води до незаконосъобразност на оспореното наказателно постановление и
налага неговата отмяна, без съдът да дължи произнасяне по съществото на спора.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И
:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 1993-5-9/14.10.2019г. на ВПД Началник РУ – гр.Търговище,
с което на Ж.Г.Г. с ЕГН ********** ***, на основание
чл.193, ал.1 от ЗОБВВПИ е наложено наказание “глоба” в размер на 500 лв., КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване пред Търговищкия административен съд в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :