О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер
773, 29.03.2023 г.,
град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС,
ХV-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 29.03.2023г., в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВА
ЧЛЕНОВЕ
: ДИАНА ГАНЕВА
ЙОВКА
БЪЧВАРОВА
При
секретаря……………. ,
прокурора …………….. , като
разгледа докладваното от съдията Йовка Бъчварова КАНД
№ 250 по
описа за 2023 г., за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по касационна жалба, подадена от РУ на МВР Созопол срещу решение №
1178/20.12.2022г., постановено по АНД № 4062/2022г. на РС Бургас, с което е
отменено наказателно постановление № 22-0346-000036/20.05.2022г. на Началник
група към ОД на МВР Бургас, РУ Созопол, с което за нарушение на чл.5, ал.3, т.1
от ЗДП и на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДП на М.А.Б. са наложени наказания
глоба в размер на 1000.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от
12 месеца, а на основание Наредба № Із-2539 на МВР са му били отнети 10
контролни точки.
С разпореждане № 827/21.02.2023г. съдът е оставил
касационната жалба без движение, с цел да бъде изяснено от кого е подадена. В
мотивите към разпореждането е посочено, че като
въззиваема страна в производството пред районния съд е участвал К.П.- Началник
група към ОД на МВР Бургас при РУ Созопол, който е органът, издал обжалваното
по делото наказателно постановление. Касационната
жалба е подадена също от К.П., но действащ „за началник на РУ Созопол старши
инспектор, съгласно заповед № 251з-40 от 04.01.2023г.“. На подателя на жалбата
е даден срок, в който да уточни кой е подател на касационната
жалба, като в тази връзка съдът е разяснил,
че съгласно чл.210 от АПК, право да обжалват решението имат страните по делото, за които то е неблагоприятно. Съобщението за разпореждането е връчено на 01.03.2023г. и
в срока, изтекъл на 08.03.2023г., указанията на съда не са изпълнени.
Съдът следва да остави
касационната жалба без разглеждане, тъй като тя е подадена от РУ на МВР Созопол
– лице, което не притежава процесуална легитимация да обжалва решението на
районния съд, тъй като нито е участвало в производството пред съда, нито
решението има сила спрямо него – чл.220, ал.2 от АПК. Районният съд, при
спазване на правилото на чл.61 от ЗАНН, е призовал като страни жалбоподателя Б.
и органа, издал оспореното наказателно постановление - Началник
група към ОД на МВР Бургас при РУ Созопол.
Постановеното решение е съобщено на конституираните по делото страни и именно
те са разполагали с правото да го обжалват. Касационната жалба, подадена от РУ
на МВР Созопол, е процесуално недопустима, независимо че едно и също лице – К.П.,
е издател на наказателното постановление – като
Началник група към ОД на МВР Бургас при РУ
Созопол, и е действал „за началник на РУ Созопол старши
инспектор, съгласно заповед № 251з-40 от 04.01.2023г.“, вероятно по заместване.
От значение е заеманата длъжност и присъщите ù функции, а не
персонификацията на лицето, което я изпълнява.
По делото няма съмнение, че
касационната жалба е подадена от лице извън очертания от чл.210 от АПК кръг,
поради която тя е недопустима и следва да се приложат разрешенията, дадени в ТР
№ 1/21.01.2022г., постановено по тълкувателно дело № 4/2019г. на ВАС – ОСС от І
и ІІ колегия, т.1.
Касационната инстанция,
упражнявайки правомощията си по чл.213а, ал.6, т.2 от АПК, следва да остави
касационната жалба без разглеждане и да прекрати образуваното въз основа на нея
производство.
Ръководен от гореизложените съображения,
Административен съд Бургас, ХV-ти касационен
състав, на основание чл.213а, ал.6, т.2
вр. чл.215, т.1 от АПК,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
касационната жалба, подадена от РУ на МВР Созопол срещу решение №
1178/20.12.2022г., постановено по АНД № 4062/2022г. на РС Бургас, с което е
отменено наказателно постановление № 22-0346-000036/20.05.2022г. на Началник
група към ОД на МВР Бургас, РУ Созопол.
ПРЕКРАТЯВЯ производството
по КАНД № 250/2023г. на АдмС Бургас като недопустимо.
ОПЕДЕЛЕНИЕТО може да се
обжалва пред Върховния административен съд с частна жалба в седемдневен срок от
съобщаването му на РУ на МВР Созопол.
П Р Е Д С Е Д А Т Е Л :
Ч Л Е Н О В Е : 1/
2/