П Р О Т О К О Л
гр. КЮСТЕНДИЛ, 07.08.2017 г.
Кюстендилският административен
съд в открито съдебно заседание на седми август две хиляди и седемнадесета
година в състав:
СЪДИЯ: ИВАН ДЕМИРЕВСКИ
с участието на секретар: Ирена Симеонова
и в присъствието на прокурора:
постави за разглеждане: АдмД № 247/2017 г.
докладвано от: съдия ДЕМИРЕВСКИ
На именното повикване в 13.37
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ, редовно призован, понастоящем в затвора гр. Бобов дол, явява се лично в днешното
съдебно заседание.
ОТВЕТНИКЪТ, редовно призован чрез Весела
Конакчийска, не се явява и не се представлява в днешното съдебно заседание.
СЪДЪТ КОНСТАТИРА, че с вх. № 3100 от 07.08.2017 г. е постъпило становище от
В К за началник на затвора гр. Бобов
дол, с което уведомява съда, че при налагане на дисциплинарното наказание на лишения
от свобода Е.Е.Е. със Заповед №547 от 06.07.2017 г. на началника на затвора
Бобов дол, са спазени всички законови изисквания, визирани в чл. 102 и чл. 105 от ЗИНЗС, включително
е взето предвид и неговото здравословно състояние. Не възразява да се гледа
делото в нейно отсъствие. Моли при постановяване
на решението да се вземат предвид събраните гласни доказателства, подробно
описани в Протокол № 27 от 06.07.2017 г. от Комисия по разпределение. Оставя на
преценка на съда изслушването на лишения от свобода И Р.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА: Е.Е.Е., понастоящем в Затвора в
гр.Бобов дол, обжалва Заповед № 547/06.07.2017г. на началника на затвора, с
която на основание чл. 101 т. 7 от ЗИНЗС е наказан с дисциплинарно наказание
„изолиране в наказателна килия“ за срок от 7 денонощия. Моли за отмяна на заповедта.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Поддържам изцяло написаното от
мен в жалбата, която съм изпратил до съда.
СЪДЪТ КОНСТАТИРА, че с Определение № 346 от 04.08.2017
г. е приел и приложил като доказателства по делото намиращите се писмени такива
в административната преписка по издаване на оспорената заповед.
С оглед изразеното в днешното
съдебно заседание от страна на жалбоподателя, че поддържа жалбата, няма искания
за нови доказателства и становището за началника на затвора гр. Бобов дол, че
не възразява в нейно отсъствие да се даде ход на делото, съответно да се вземат
предвид при постановяване на решението всички събрани доказателства по делото,
отразените в Протокол № 27 от 06.07.2017 г. на Комисия по разпределение, приложен по преписката, съдът счита делото за
изяснено от фактическа и правна страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ: Уважаеми г-н съдия, поддържам
жалбата така, както съм я написал и искам да ми се отмени заповедта.
СЪДЪТ ОБЯВЯВА на страната, че ще се
оттегли на съвещание, след което ще се
произнесе с решение в съдебна зала.
СЛЕД СЪВЕЩАНИЕ СЪДЪТ ОБЯВИ
РЕШЕНИЕТО СИ:
Производството е по реда на чл. 111,
ал.1 от ЗИНЗС, с редакцията му, обнародвана в Държавен вестник, брой 13, в сила
от 07.02.2017 г.
Въз основа на всички доказателства
по делото съдът извърши проверка за законосъобразното осъществяване на
производството по налагане на дисциплинарното наказание. Съдът намира за
установено, че е изпълнено изискването на чл.105, ал. 1 от ЗИНЗС, а именно преди налагане на наказанието нарушителят задължително следва да
бъде изслушан, което е видно и от отразеното на лист 23-24 по делото - Протокол
№ 27 06.07.2017 г. на Комисията по разпределение на лишените от свобода. Такова
изслушване е извършено с оглед представените по делото доказателства. Съответното
наказание е наложено в рамките на сроковете по чл. 106, ал.1 от ЗИНЗС, като е
констатирано за извършено на 24.06.2017 г., около 08:00 часа сутринта. Наказанието
е наложено с връчване на заповед за налагане на дисциплинарно наказание на жалбоподателя
Е.Е. на 28.07.2017 г. Наложеното наказание е на основание чл.107, ал.1 от ЗИНЗС
за извършено такова по чл. 101, т.7 от ЗИНЗС, а именно “изолиране в наказателна килия за срок от 7 денонощия”
Съдът констатира, че съгласно чл.
102, ал.1 от ЗИНЗС при налагане на дисциплинарното наказание следва да се вземе
предвид характера и тежестта на извършеното нарушение, отношението на лишения
от свобода, поведението му преди това и неговото здравословно състояние. При
извършване цялостна проверка на издадената Заповед № 547 от 06.07.2017 г. на началника на затвора
гр. Бобов дол на осн. чл. 146 и чл.168 от АПК съдът намира като краен резултат, че същата е законосъобразна.
Същата е издадена от компетентно лице по смисъла на чл. 104, ал.2 от ЗИНЗС предвид наложеното
наказание “изолиране в наказателна килия за срок от 7 денонощия”.
Относно спазването на
установената форма съдът намира, че заповедта отговаря на реквизитите на чл. 59,
ал.2, т. 4 връзка с чл. 146, т.2 от АПК, като изложените в заповедта
правни и фактически основания се явяват законосъобразни и пълни. Съгласно
нормата на чл. 102, ал.2 от ЗИНЗС дисциплинарните наказания по чл.101, т. 7 и
т. 8 могат да се налагат при извършено дисциплинарно нарушение по чл. 100, ал.2,
т. 4, 6, 7 и 8, както и при системни нарушения на чл.100, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 5,
каквато се явява и конкретната заповед, а именно за дисциплинарно нарушение по
смисъла на чл. 100, ал.2, т. 7 вр. ал.1 от ЗИНЗС. Изложените в заповедта
фактически основания се явяват доказващи извършеното нарушение от страна на
лишения от свобода Е.Е.. Наложеното със заповедта дисциплинарно наказание е в
хипотезата на чл. 100, ал.2, т. 7 във връзка с чл. 101, т. 7 от ЗИНЗС. Законовата
норма задължава административният орган да наложи дисциплинарно наказание “изолиране в
наказателна килия” при установена физическа саморазправа с лишени от свобода и
служители, както и закана за такава. По всички приложени по делото писмени
доказателства безспорно се установява, че на посочената дата и час лишеният от
свобода Е.Е. е влязъл във физическа
саморазправа с лишения от свобода И Р. Всички дадени по издадената заповед
обяснения, отразени в протокола не опровергават тезата на
дисциплинарнонаказващия орган и не потвърждават твърденията, изложени от
нарушителя в неговата жалба. Тези обяснения съдът преценява като защитна негова позиция срещу формираното
обвинение. Деянието е извършено виновно, като съдът не е длъжен да изследва
причините за възниквания конфликт между жалбоподателя и Р. За налагане на
дисциплинарното наказание е достатъчно единствено наличието на установена
физическа саморазправа с лишени от свобода, което в
случая се потвърждава изцяло.
Съдът счита, че доказателствената
тежест на ответника, която е установена в чл. 170, ал.1 от АПК за установяване
съществуването на фактическите основания, посочени в обжалваната заповед, се
явяват напълно доказани. В нормата на чл.102,
ал.2 от ЗИНЗС изрично и изчерпателно са посочени предпоставките за налагане на
конкретно дисциплинарно наказание “изолиране в наказателна килия за срок от 7
денонощия”. И в заповедта и в административната
преписка са посочени и приложени конкретни заповеди, с които на жалбоподателя Е.Е.
са налагани и други дисциплинарни наказания, а именно: Заповед № 374/19.05.2017
г., с която същият е наказан с лишаване от хранителна пратка за срок от два
месеца; Заповед № 185 /24.03.2017 г., с
която същият е наказан с извънредно дежурство по поддържането на чистотата и
хигиената за срок от три дни; Заповед № 57от
19.01.2017 г., с която същият е наказан
с извънредно дежурство по поддържането на чистотата и хигиената за срок от 7
дни; Заповед № 549 от 03.11.2016 г. с наказание “изолиране в
наказателна килия за срок от 10 денонощия”; Заповед № 511 от 13.10.2016 г., с
която същият е наказан с писмено предупреждение. Едновременно с това по делото е приложен и Протокол № 27 от 06.07.2017
г. на Комисията по предложенията, от който е видно, че по подадена жалба от
същия е било направено подробно изследване от страна на административнонаказващия
орган. След като са разпитани и отразени в протокола показанията на лишените от
свобода И И Р, Е.Е.Е., В К Б А С Д, В Б Х и Б Д И съдът счита, че с оглед всички
събрани доказателства по делото писмени и гласни такива, отразени в цитирания протокол, са налице предпоставките
за налагане на дисциплинарното наказание “изолиране в наказателна килия за срок
от 7 денонощия”
Съдът счита, че административният
орган се е съобразил с представените доказателства за здравословното състояние
на наказания жалбоподател.
С оглед на всичко изложено, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА ЗАПОВЕД № 547/06.07.2017 г. НА НАЧАЛНИКА НА
ЗАТВОРА ГР. БОБОВ ДОЛ, с която на лишения от свобода Е.Е.Е., понастоящем в затвора гр. Бобов дол,
е наложено дисциплинарно наказание “изолиране
в наказателна килия за срок от 7 денонощия”.
РЕШЕНИЕТО Е ОКОНЧАТЕЛНО.
Препис от съдебния протокол и решението
да се изпрати за сведение на наказващия орган.
Протоколът
се изготви в с.з.
Заседанието приключи в 14.08 ч.
СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: