Р Е
Ш Е Н
И Е
№
1293 23.06.2021 година
град Пловдив
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Административен
съд-Пловдив, XXIV състав,в публично
съдебно заседание на седемнадесети юни през две хиляди двадесет и първа година в
състав:
Председател: ДАРИНА МАТЕЕВА
Членове: ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
СВЕТЛАНА
МЕТОДИЕВА
при секретар К.Р.и с участието
на прокурор Кичка Пеева-Казакова
като разгледа докладваното от съдия
Д.Матеева КАН дело № 1308 по
описа за 2021год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на С.Л.Н. ЕГН**********,***,с адрес за съобщения:
гр.Раковски,ул.“Москва“№19 против Решение
№ 260/19.03.2021 год., постановено по АНД № 533/2021 год., по описа на Районен
съд - Пловдив, ХХIII - ти н. с., с което е потвърдено Наказателно постановление
№ 1/13.01.2021 г. на кмета на Община Марица, с което на С.Л.Н. е наложено административно наказание “глоба” в
размер на 700 лв. за извършено нарушение по чл. 74, ал.1, т.1 от Наредба за
условията и реда за изхвърляне, събиране, включително разделно, транспортиране,
претоварване, оползотворяване и обезвреждане на битови и строителни,
включително биоотпадъци, опасни битови отпадъци и масово разпространени
отпадъци на територията на Община Марица.
По подробно
изложени доводи в касационната жалба се иска от настоящия касационен състав
отмяна на атакуваното решение, като неправилно и незаконосъобразно.
Ответникът
по касационната жалба – на Община
„Марица“,чрез юрисконсулт Л.П. ,поддържа,че касационната жалба е неоснователна
и като такава следва да бъде отхъврлена.Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Представителят
на Окръжна прокуратура-Пловдив, в съдебно заседание дава заключение за неоснователност
на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно.
Касационният състав на
съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените от
жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и като
извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законовоустановения срок, от надлежна страна ,за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Производството пред Районен съд –
Пловдив се е развило по жалба на С.Л.Н. против Наказателно постановление №
1/13.01.2021 г. на кмета на Община Марица, с което му е наложено административно наказание “глоба”
в размер на 700 лв. за извършено нарушение по чл. 74, ал.1, т.1 от Наредба за
условията и реда за изхвърляне, събиране, включително разделно, транспортиране,
претоварване, оползотворяване и обезвреждане на битови и строителни,
включително биоотпадъци, опасни битови отпадъци и масово разпространени
отпадъци на територията на Община Марица.
Административнонаказателното обвинение от фактическа
страна се основава на това, че на 06.10.2020г. около 13.20часа с лек автомобил
/малък бял камион/ с рег. № ***,С.Н. изхвърля на площадката за градински
отпадъци на с. Калековец около 10 чувала с промишлен и битов отпадък.
Горното е квалифицирано като нарушение на чл. 74, ал.1, т.1 от Наредба за условията и
реда за изхвърляне, събиране, включително разделно, транспортиране,
претоварване, оползотворяване и обезвреждане на битови и строителни,
включително биоотпадъци, опасни битови отпадъци и масово разпространени
отпадъци на територията на Община Марица.
Съставен е АУАН и въз основана на него,при възприемане
на така описаната фактическа обстановка,оспореното НП.
За да потвърди НП,
решаващият състав е формирал извод за извършено изпълнително деяния в рамките
на повдигнатото обвинение, съответно приложение на санкционната разпоредба,
спрямо установеното нарушение и липса на допуснати съществени нарушения на
производствените правила, водещи до отмяна на наказателното постановление.
Обсъдена е липса на
основания за квалифициране на простъпката като маловажен случай.
Решението на Районен съд-Пловдив е правилно.
Правилно е преценено от въззивния съд,че при съставяне на АУАН и издаване на НП са спазени предвидената форма и процесуален ред, като констатиращият и санкционният актове имат необходимите реквизити и минимално изискуемо съдържание, съобразно изискванията на чл. 42 от ЗАНН - за АУАН, респ. и чл. 57 от ЗАНН - за НП,както и че п
ри издаването на Акта и НП са спазени предвидените от
разпоредбите на ал. 2 и ал. 3 на чл. 34 от ЗАНН срокове.Неоснователни са доводите на касатора,за нарушение на
чл.42,т.4 от ЗАНН при съставяне на АУАН и чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН,като тези
доводи са развити и пред въззивния съд и същият е дал пълен отговор на тях,който настоящата съдебна
инстанция споделя изцяло,поради което не е нужно да бъде преповтарян.
В този смисъл районният съд е изградил обосновани и
законосъобразни изводи за извършени нарушения на посочената в АУАН нормативна
разпоредба.
Възприетата от
районният съд фактическа обстановка се установява от
събраните по делото писмени и гласни доказателства.
Ето защо доводите на касатора, че
съдържанието на приобщените доказателствени източници налагат други фактически
изводи досежно констатираното нарушение по чл. 74, ал.1, т.1 от Наредба за условията и реда за изхвърляне, събиране,
включително разделно, транспортиране, претоварване, оползотворяване и
обезвреждане на битови и строителни, включително биоотпадъци, опасни битови
отпадъци и масово разпространени отпадъци на територията на Община Марица, са
неоснователни.
Безспорно
се установява,че на посочената дата и място, С.Н. изхвърля на площадката за градински отпадъци на
с. Калековец около 10 чувала с промишлен и битов отпадък,с което е нарушил виновно чл. 74, ал.1, т.1 от Наредба
за условията и реда за изхвърляне, събиране, включително разделно,
транспортиране, претоварване, оползотворяване и обезвреждане на битови и
строителни, включително биоотпадъци, опасни битови отпадъци и масово
разпространени отпадъци на територията на Община Марица и на същия е наложена
глоба в размер на 700 лева.
Недоказани
остават твърденията на касационния жалбопадател ,че не е извършил вмененото му
нарушение,не са налице предпоставките за приложение на чл.28 от ЗАНН.Относно
размера на санкцията ,то същият се
явява напълно обоснован с оглед тежестта на извършването-изхвърлянето на голямо
количество /10 чувала / с промишлен и
битов отпадък на площадка за градински отпадъци.
С оглед изложените
съображения ,съдът намира, че не са налице твърдените касационни основания,
поради което обжалваното решение като валидно, допустимо, постановено в
съответствие и при правилно приложение на закона и при спазване на
съдопроизводствените правила, следва да бъде оставено в сила.
С оглед
очерталия се изход на делото, искането за присъждане на разноски в полза на ответника
е неоснователно и не следва да бъде уважено. В полза на Община «Марица» следва
да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в минимален размер, определен
по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ ЗПП), респективно по реда на чл.
27е от НЗПП-80 лева.
Водим от горните мотиви и на
основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Административен съд-Пловдив
Р Е Ш И
:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 260/19.03.2021 год., постановено по АНД № 533/2021 год., по описа на Районен
съд - Пловдив, ХХIII - ти н. с .
ОСЪЖДА С.Л.Н. ЕГН**********,***,с адрес за съобщения:
гр.Раковски, ул.“Москва“№19 да заплати на община „Марица“ юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80/осемдесет/лева.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.