РАЗПОРЕЖДАНЕ
№____________
гр. Варна, 13 януари
2020г.
Варненският административен съд, VІІІ състав, в закрито заседание на тринадесети януари две хиляди и двадесета година в състав:
Административен съдия: ИСКРЕНА ДИМИТРОВА
като разгледа
докладваното от съдията Димитрова адм. дело
№ 3435 по
описа за 2019 год. за да се
произнесе, взе предвид следното
Производството е образувано по жалбата на Н.М.С., ЕГН: ********** и С.А.И., ЕГН: ********** ***, против мълчалив отказ на Община-Варна, дирекция „АГУП“ по заявление рег.№ АУ105155ПР/25.10.2019г. за издаване на удостоверение относно обстоятелството, че ПУП-ПРЗ на ж.к. Чайка, гр.Варна е влязъл в сила за УПИ І-87, кв.31.
В жалбата се сочи, че жалбоподателите са собственици на ПИ с идентификатор 10135.2562.87 по КККР на гр.Варна, номер по предходен план 2751, идентичен с дял Първи от УПИ 2585 в м-ст „Рупи“ 19 подрайон на гр.Варна. С решение № 2106-14/30.03.2015г. на ОбС-Варна бил приет ПУП-ПРЗ за ж.к.Чайка, с който имотът бил отреден УПИ І-87 в кв.31. На 25.10.2019г. входирали заявление за издаване на удостоверение за факти и обстоятелства по ТСУ, кадастъра и имотния регистър, като същото следвало да бъде издадено в 7-дневен срок от подаване на заявлението. След изтичането на този срок бил формиран мълчалив отказ, който обжалват в срока по чл.149, ал.2 от АПК.
С допълнителна молба вх.№ 316/09.01.2020г. и в изпълнение на разпореждане № 16604/16.12.2019г., жалбоподателите, чрез адв.Антон Иванов, уточняват, че компетентен да издаде исканото удостоверение е кметът на район „Приморски“. От друга страна се позовават на определение на Адм.съд - Варна по адм.д. № 2421/2018г. и сочат, че компетентността по издаване на удостоверение за влязъл в сила ПУП е от сферата на Дирекция АГУП при Община-Варна. Административният орган е следвало да се произнесе на основание чл.57, ал.2 от АПК в седмодневен срок от подаване на заявлението и като не го е сторил е постановил мълчалив отказ. Относно съобщение рег.№ АУ105155ПР_001ПР/13.11.2019г. сочат, че същото не следва да се тълкува като изричен отказ, доколкото е постъпило по преписката след изтичане на седмодневния срок от искането за издаване на удостоверението и е адресирано до председателя на ОбС-Варна.
Във връзка с така постъпилата жалба, съдът намира следното:
Издаването на удостоверение за факти и обстоятелства по териториално и селищно устройство е административна услуга по чл.107, т.5 от ЗМДТ с № 29101 от списъка на предоставяните от общината услуги, със срок на извършване 7-дни, за удостоверяване съответствие между различни документи, във връзка с идентичността на имотите, идентичността на сградите, степен на завършеност на строежите, начин на трайно ползване на имоти и сгради, вид на територията и административен адрес на имот. Същата представлява техническа услуга по чл.56, т.4 от Наредбата на ОбС-Варна за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община-Варна и съгласно чл.53 от Наредбата, се извършва от общините, районите и кметствата към Община-Варна. По отношение на услугата по чл.56, т.4 - за издаване на удостоверения за факти и обстоятелства по териториалното и селищното устройство и по Закона за кадастъра и имотния регистър, не е посочен компетентния да я изпълни административен орган.
В конкретния случай заявлението е подадено на 25.10.2019г. до кмета на Район „Приморски“, а според публикуваната на сайта на Община-Варна бланка на заявление за изпълнение на техническата услуга по издаване на удостоверение за факти и обстоятелства по ТСУ - услуга № 29101, заявлението се подава до директора на Дирекция „АГУП“ на Община-Варна.
С оглед изложеното и за да се извърши коректна преценка за това кой е компетентният да изпълни услугата административен орган, съответно налице ли е мълчалив отказ и от кого, следва от район „Приморски“ да се изиска информация за това кой в Община-Варна е компетентен да извършва услугите по издаване на удостоверение за факти и обстоятелства по ТСУ - услуга № 29101 и съответно какви правомощия са предоставени в тази връзка на длъжностни лица от район „Приморски“, и кои са тези лица. В случай че е налице делегация на правомощия, да се представят доказателства за това.
С оглед изложеното, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав
РАЗПОРЕДИ:
ДА СЕ ИЗИСКА от кмета на Район „Приморски“ при Община-Варна, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, информация за това кой в Община-Варна е компетентен да извършва услугите по издаване на удостоверение за факти и обстоятелства по ТСУ - услуга № 29101 и съответно какви правомощия са предоставени в тази връзка на длъжностни лица от район „Приморски“, и кои са тези лица. В случай че е налице делегация на правомощия, да се представят доказателства за това.
Административен съдия: