РЕШЕНИЕ
№ 33
гр. Разград, 12.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на четиринадесети
февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:ДОРОТЕЯ ЕНЧ. ИВАНОВА
при участието на секретаря НАТАЛИЯ Д. ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от ДОРОТЕЯ ЕНЧ. ИВАНОВА
Административно наказателно дело № 20243330200018 по описа за 2024
година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „ВР С“ ООД, ЕИК 2072***** против НП №
729091 – F722024/05.10.2023г. на Директора на офис Разград при ТД на НАП-
Варна, с което на основание чл.178 от ЗДДС на дружеството е наложена
имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл.97а, ал.4 от
ЗДДС. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно и необосновано, тъй като
липсва нарушение от тяхна страна, предвид извършената ревизия и
Ревизионен доклад от 20.11.2023г., както и Ревизионен акт от 28.11.2023г.,
които установяват, че по отношение на тях не е възникнало задължение за
регистрация по чл.97а, ал.1 от ЗДДС, поради което моли да бъде отменено
изцяло. В с.з. жалбата се поддържа от управителя Златановски, който заявява,
че поддържа жалбата с искане за отмяна на НП.
Въззиваемата страна – Директора на офис Разград при ТД на НАП-
гр.Варна, при редовност в призоваването, не се явява представител
юрисконсулт и не заявява становище по жалбата и НП.
Районна прокуратура гр.Разград, при редовност в призоваването, не
се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.
Районен съд Разград, след като прецени събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН №
F722024/18.08.2023г., съставен срещу дружеството за това, че: „при
извършена проверка на 17.08.2023г. в ТД на НАП гр. Варна, офис Разград във
връзка с подадено заявление за регистрация на основание чл.96, ал.1 от ЗДДС
с вх.№ 0000-0124819/04.08.2023г. за „ВР С“ ООД е установено, че „ВР С“
ООД, като данъчно задължено лице по чл.3 от ЗДДС е възникнало
1
задължение за регистрация на основание чл.97а, ал.1 от ЗДДС- регистрация на
данъчно задължено лице по чл.3, ал.1, 5 и 6, което получава услуги с място на
изпълнение на територията на страната, които са облагаеми и за които
данъкът е изискуем от получателя по чл.82, ал.2 от ЗДДС. „ВР С“ ООД има
получени 5 бр. фактури за получени консултантски услуги от VR VIRTUAL
SERVICES – Франция, VAT50907313600020, както следва: фактура №
FR0001-23/01.02.2023г. на стойност 3000 щатски долара, фактура № FR0002-
23/01.03.2023г. на стойност 6900 щатски долара, фактура № FR0003-
23/01.04.2023г. на стойност 4850 щатски долара, фактура № FR0004-
23/01.05.2023г. на стойност 8000 щатски долара и фактура № FR0006-
23/01.02.2023г. на стойност 4500 щатски долара. Първата фактура е издадена
на 01.02.2023г. с № FR0001-23 на стойност 3000 щатски долара, равняващи се
на 5385,93лв. За „ВР С“ ООД е възникнало задължение за подаде Заявление
за регистрация на основание чл.97а от ЗДДС- задължителна регистрация за
данъчно задължени лица по чл.3, ал.1, 5 и 6 в срок до 25.01.2023г., с което е
нарушил разпоредбите на чл.97а, ал.4 от ЗДДС“.
По акта обжалващото дружество е възразило, че няма основания за
регистрация по чл.97а от ЗДДС, като са приложили копие от легализиран
превод на договора и кредитни известия в подкрепа на твърденията им.
Въз основа на акта било издадено обжалваното НП, в което са
отразени обстоятелствата по акта, а на търговеца е наложена имуществена
санкция в размер на 500 лв. на основание чл.178 от ЗДДС за нарушението на
чл.97а, ал.4 от ЗДДС.
Към преписката са приложени и заповед за определяне на
компетентни лица, акт за регистрация по ЗДДС.
Към жалбата са приложени Ревизионен доклад № Р-
03001723005550-092-001/20.11.2023г. и Ревизионен акт № Р-03001723005550-
091-001/28.11.2023г., от които става ясно, че: „При ревизията е установено, че
извършваните от „ВР С" ООД доставки на консултантски услуги не формират
облагаем оборот, необходим за целите на задължителната регистрация по чл.
96, ал. 1 от закона.
Съгласно разпоредбата на чл. 97а, ал. 2 от ЗДДС на регистрация по
този закон подлежи всяко данъчно задължено лице по чл. 3, ал. 1, 5 и 6,
установено на територията на страната, което предоставя услуги по чл. 21, ал.
2 с място на изпълнение на територията на друга държава членка. Предвид
факта, че предоставяните услуги от ревизираното лице са с място на
изпълнение в САЩ, която държава не е членка на Европейския съюз, то във
връзка с реализирания оборот и предоставените услуги не възниква
задължение за регистрация по реда на чл.97а, ал.2 от ЗДДС. Предвид
събраните доказателства в хода на настоящото ревизионно производство е
установено, че „ВР С" ООД не е получател на услуги от VR VIRTUAL
SERVICES и за същото не са възникнали задължения за регистрация по
чл.97а от ЗДДС.“
По делото е разпитан актосъставителят св. С., която по същество
потвърждава изложеното в АУАН, а именно че по време на извършената от
нея проверка във връзка с подадено заявление за задължителна регистрация е
установено, че за дружеството има основание за задължителна регистрация по
чл.97а, ал.1 от ЗДДС- това е регистрация за лице, което получава услуги с
място на изпълнение на територията на страната. Лицето представило 5
фактури за получени консултантски услуги от данъчно задължено лице от
Франция. При нейната проверка имала тези фактури, а после доколкото
2
разбрала били представени кредитни известия или са анулирани фактури.
Въз основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът
направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима, като подадена в срок от надлежна страна
срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се явява
основателна и доказана и следва да бъде уважена.
С оглед на дадените от закона правомощия, съдът извърши цялостна
проверка и констатира, че при издаване на АУАН и НП са спазени стриктно
разпоредбите досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от
компетентни органи, в предвидените от закона срокове, при спазване на
изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното
нарушение е индивидуализирано по място и време, описано е конкретното
извършеното от обективна страна, което впоследствие да бъде подведено под
съответната за това правна норма.
Посочено е, че е нарушен чл.97а, ал.4 от ЗДДС, предвиждащ, че „За
лицата по ал. 1 и 2 възниква задължение за подаване на заявление за
регистрация по този закон не по-късно от 7 дни преди датата, на която
данъкът за доставката става изискуем (авансово плащане или данъчно
събитие), като данъчната основа на получената услуга подлежи на облагане с
данък“, като и контролните и наказващия орган са приели, че за 5 бр.
представени фактури от VR VIRTUAL SERVICES – Франция е налице
задължение за подаване на заявление за регистрация, тъй като се касае за
консултантска услуга, извършена на територията на страната. Не
изпълнявайки това свое задължение дружеството е осъществило от обективна
страна състава на административното нарушение по чл.178 от ЗДДС.
Това обаче не е така. Още след съставяне на АУАН обжалващото
дружество е възразило, че неправилно е прието, че е налице задължение за
регистрация. Тези обстоятелства впоследствие са потвърдени от приложените
Ревизионен доклад № Р-03001723005550-092-001/20.11.2023г. и Ревизионен
акт № Р-03001723005550-091-001/28.11.2023г., които по категоричен начин
установяват, че процесните 5 бр.фактури не формират облагаем оборот,
необходим за целите на задължителната регистрация по чл. 96, ал. 1 от
закона. Следователно в случая липсва извършено административно
нарушение от страна на обжалващото дружество и за същото не е възникнало
задължение за задължителна регистрация по чл.97а, ал.1 от ЗДДС.
Ето защо и по изложените съображения, съдът намира, че
атакуваното НП следва да бъде отменено.
Воден от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО НП № 729091 –
F722024/05.10.2023г. на Директора на офис Разград при ТД на НАП- Варна, с
което на основание чл.178 от ЗДДС на „ВР С“ ООД, ЕИК 207***** е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл.97а,
ал.4 от ЗДДС.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред
Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
3
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
4