Определение по дело №303/2024 на Административен съд - Търговище

Производството е по реда на Глава десета, Раздел І от АПК, във връзка с чл.76, ал.5 от ЗЗО.

Образувано по жалба на ЕТ „Индивидуална практика за специализирана медицинска помощ – д-р Д. Караиванова“, ЕИК-**********, гр.Търговище, ул.“Бенковски“ №9,вх.Г,ет.1,ап.3, представлявано от д-р Г. С. К., подадена чрез адвокат С. П. от АК-Търговище, с посочен по делото съдебен адрес за призоваване: гр.Търговище, ул. „Преслав“ №2,ет.2,офис 203 срещу Заповед № РД-09-52(9)/20.06.2024г. на и.д.Директора на РЗОК-Търговище-Ивайло Христов, с която на основание чл. 59, ал.11, т.1, предложение първо, буква „б”, във връзка с чл.59, ал.13, предложение първо от ЗЗО, чл.462, ал.1, буква „а”, във връзка с чл.103, ал.2 от НРД за медицинските дейности за 2023 - 2025 г. и чл.61, ал.2, т.1 от Договор № 250007/05.10.2023г., на Лечебното заведение е наложена санкция - прекратяване на Договор № 250007/05.10.2023г. за оказване на специализирана извънболнична медицинска помощ по пакет „ Кожни и венерически болести“ – частично по отношение на д-р Галя Стефанова Караиванова с УИН:**********, която не е извършила отчетената дейност, считано от датата на получаване на настоящата заповед от Лечебното заведение.

В жалбата като отменителни основания от изложените доводи се извлича съществено нарушение на процесуалните правила и неправилно приложение на материалния закон. Излага се становище че така, както е конструиран диспозитива на заповедта следва извода, че частичното прекратяване на договора е само по отношение на д-р Галя Стефанова Караиванова. Излагат се подробни доводи, обосноваващи, че с посочения диспозитив на оспорения акт е изразена воля на наказващия орган за прекратяване на процесния договор изцяло, тъй като това е единственият лекар, оказващ медицинска помощ по договора. Навежда се, че в диспозитива на Заповедта не е конкретизирано по отношение на коя част от дейностите по пакета, предмет на договора, последният се прекратява. Излага се становище, че изцяло прекратяване на договора е възможно при извършване на „повторно“ нарушение, съгласно чл.59,ал.11,т.2 от ЗЗО, което в случая не е налице. Моли се оспорената Заповед да бъде отменена като незаконосъобразна.

Съдът указва на административния орган, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК е носител на тежестта на доказване, че оспореният акт е издаден при спазване на всички процесуални правила, както и относно наличието на фактическите основания, на които заповедта е издадена.

Съдът указва на оспорващия ЕТ, че съгласно чл.154, ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК носи тежестта на доказване на изложените в жалбата твърдения, от които черпи за себе си благоприятни правни последици.

Не се спори по делото, че между ЕТ „Индивидуална практика за специализирана медицинска помощ – д-р Д. Караиванова“, ЕИК-**********, гр.Търговище и НЗОК, чрез РЗОК-Търговище е сключен Договор № 250007/05.10.2023г. за оказване на специализирана извънболнична медицинска помощ.

Съдът, след като установи редовността и допустимостта на жалбата намира, че следва страните да бъдат конституирани, на същите да се съобщи проекта на доклад и делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.

Воден от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.171, ал.5 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 303/2024г., по описа на АС- гр.Търговище :

Оспорващ

1. ЕТ „Индивидуална практика за специализирана медицинска помощ – д-р Д. Караиванова“, ЕИК-**********, гр.Търговище, ул.“Бенковски“ №9,вх.Г,ет.1,ап.3, представлявано от д-р Галя Стефанова Караиванова, чрез адвокат Силвия Петрова от АК-Търговище.

Ответник по оспорването

2. Директора на РЗОК-Търговище.

СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 20.11.2024г. от 15.00 ч.

ДАВА възможност на страните да изложат становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по делото съдебно заседание.

ИЗИСКВА от Директора на РЗОК-Търговище да представи по делото в 7-дневен срок, четлив по отношение на всички реквизити екземпляр от цитирания в Заповедта АЛ №24072А09589Е/12.03.2024г.

ИЗИСКВА от Директора на РЗОК-Търговище да представи по делото в 7-дневен срок, месечния електронен финансов отчет за отчетената от ЕТ „Индивидуална практика за специализирана медицинска помощ – д-р Д. Караиванова“, ЕИК-**********, гр.Търговище за заплащане от НЗОК като извършена медицинска дейност, за месец март 2024г., както и месечното известие до ЛЗ за одобрената и отхвърлената дейност на ЛЗ, изготвено след обработката на ежедневно подадените файлове по електронен път за календарния месец-м.март на 2024г.

Предупреждава органа за последиците по чл.161 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК.

УКАЗВА на оспорващия, че по делото не се сочат доказателства, че конкретно за ЗОЛ Марин Крумов Маринов, [ЕГН] медицинската дейност, касаеща дата 12.03.2024г. не е била заявена от ЛЗ за заплащане от НЗОК в месечния електронен финансов отчет, за месец март на 2024г.

За деня и часа на откритото съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.

Оспорващия ЕТ да се призове чрез адвокат Силвия Петрова на посочения в жалбата съдебен адрес.

Препис от определението да се изпрати на страните.