ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1745
Русе, 29.05.2025 г.
Административният съд - Русе - VIII състав, в закрито заседание на двадесет и девети май две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА |
като разгледа докладваното от съдията Росица Басарболиева административно дело № 338/2025 г. на Административен съд - Русе, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.144 от АПК вр. чл.229, ал.1, т.6 от ГПК.
Образувано е по жалба вх. №2311 от 13.05.2025 г. по описа на АС-Русе, подадена от А. Д. А. с [ЕГН] и Р. М. Б. с [ЕГН], двамата от гр.Русе, и за двамата чрез пълномощник - адвокат Н. Б. от АК-Русе, срещу Решение № 212 от 04.04.2025 г. на Министерски съвет на РБ, в частта му относно определения размер на паричното обезщетение за отчуждени имоти в землището на с. Красен, общ.Иваново и землището на с. Басарбово, общ. Русе.
В изпълнение на указанията на съда, дадени в определение № 1536 от 15.05.2025 г. /л.7 и л.8 от делото/, с молба вх. № 2740 от 27.05.2025 г. по описа на АС-Русе, оспорващите са уточнили жалбата като са посочили за кой от имотите жалбата следва да се счита подадена от двамата и за кои само от оспорващата А. А.; представили са доказателства за упълномощаването на адвокат Н. Б. от АК-Русе, подписал жалбата, за надлежно процесуално представителство на всеки от тях пред АС-Русе, както и всеки от двамата е приложил платежен документ за внесена държавна такса в размер на 10 лв. по сметка на АС-Русе. Съобразно първоначалната жалба и молба вх. № 2740 от 27.05.2025 г. по описа на АС-Русе, Решение № 212 от 04.04.2025 г. на Министерски съвет на РБ се обжалва от двамата оспорващи А. Д. А. с [ЕГН] и Р. М. Б. с [ЕГН], двамата от гр.Русе, в частта му относно определения размер на паричното обезщетение за отчужден техен съсобствен имот:
- Имот с [идентификатор] /40.58/, землище с. Красен, общ.Иваново, обл. Русе , позиция 101 на цитираното по-горе решение.
В останалата част, съгласно молбата-уточнение с вх. № 2740 от 27.05.2025 г. по описа на АС-Русе, жалбата следва да се счита като подадена само от оспорващата А. Д. А. с [ЕГН], срещу Решение № 212 от 04.04.2025 г. на Министерски съвет на РБ, в частта му относно определения размер на паричното обезщетение за отчуждени нейни собствени имоти в землището на с. Красен, общ.Иваново и землището на с. Басарбово, общ. Русе, както следва:
- Имот с [идентификатор] /39.9/, землище с. Красен, общ.Иваново, обл. Русе
- Имот е [идентификатор] /86.27/, землище с. Красен, общ.Иваново. обл. Русе
- Имот с [идентификатор] 1 /17.31 /, землище с.Басарбово, общ.Русе, обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /17.32/, землище с.Басарбово, общ.Русе, обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /23.16/, землище с.Красен. общ.Иваново, обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /23.19/, землище с.Красен, общ.Иваново, обл. Русе
- Имот е [идентификатор] 58 /25.9/, землище с.Красен. общ.Иваново, обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /31.11/ землище с.Красен. общ.Иваново, обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /33.44/, землище с. Красен, общ.Иваново, обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /39.11/, землище с. Красен, общ.Иваново. обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /39.16/, землище с. Красен, общ.Иваново. обл. Русе
- Имот с [идентификатор] /87.18/, землище с. Красен, общ.Иваново, обл. Русе.
Жалбата е редовна и допустима.
В хода на производството съдът констатира, че са налице основания същото да бъде спряно, поради следното:
Нормата на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК предвижда спиране на производството когато Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон.
От служебно извършена справка от съда се установи, че с Определение от 22.05.2025 г. по конституционно дело № 4/2025 г. Конституционният съд на РБ, по реда на чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията и чл.19, ал.1 от ЗКС, е допуснал за разглеждане по същество искането на Министерския съвет /МС/ за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал.1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост /обн., ДВ, бр.44 от 21.05.1996 г., последно изм. ДВ, бр.102 от 2023 г./.
Нормата на чл.38, ал.1 от ЗДС гласи: „Решението на Министерския съвет по чл.34а, ал.1 подлежи на обжалване пред административния съд по местонахождението на имота в 14-дневен срок от съобщаването му.“.
Конституционният съд е допуснал до разглеждане по същество искане за обявяване на противоконституционност на частта от разпоредбата, която регламентира родовата и местна подсъдност на делата по жалби срещу решенията на МС по чл.34а, ал.1 от ЗДС за отчуждаването на имоти и части от имоти - частна собственост, предназначени за изграждането на национални обекти, в която хипотеза попада настоящото дело. Разрешаването на този въпрос е от значение за това дали АС-Русе е компетентен да разгледа и разреши спора по същество, вкл. с постановяване на съдебен акт по делото.
Налице са кумулативно изискуемите предпоставки за спиране на настоящото производство, предвидени в чл.229, ал.1 т.6 от ГПК вр. чл.144 от АПК. Касае се за заварено процесуално правоотношение, за което е приложима разпоредбата чл. 38, ал.1 от ЗДС в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“, което сочи на „приложим по делото закон“ по смисъла на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК.
За случай като този следва да се има предвид характера и действието на решенията на Конституционния съд при съобразяване с разпоредбата на чл.151, ал.2, изр. трето от Конституцията и дадения отговор на този въпрос в тълкуването на Конституционния съд, направено в т.2 на Тълкувателно решение № 3/28.04.2020 г. по к.д. № 5/2019 г., а именно, че по отношение на заварените от решението на Конституционния съд неприключени правоотношения и правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства, противоконституционният закон не се прилага.
Водим от горното и на основание чл.229, ал.1, т.6 от ГПК вр. чл.144 от ГПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
СПИРА производството по адм. д. № 338/2025 г. по описа на АС-Русе до постановяване на решение по к. д. № 4/2025 г. на Конституционния съд на Република България, образувано по искане на Министерския съвет за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал. 1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост (обн. ДВ, бр. 44 от 1996 г.; посл. изм. бр. 102 от 2023 г.).
Определението подлежи на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
От деловодителя на състава да се прави ежеседмично проверка за хода на делото на КС и след постановяване на решение по него, настоящото дело да се докладва на съдията за възобновяване на производството.
| Съдия: | |